6縣農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 來。五是部分村干部隊(duì)伍青黃不接。一些村級(jí)班子缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)收入方面辦法不多、能力不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的 思路不清、路子不明。 （二）存在問題 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系和利益格局發(fā)生了深刻變化，村級(jí)班子建設(shè)中出現(xiàn)和存在一些新情況和新問題，與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，影響了村級(jí)組織作用的發(fā)揮。大部分村干部能勤政務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)地工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，村級(jí)班子在群眾中的凝聚力、向心 力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。 41 歲至 50 歲的有 397 人，占 44%， 51 歲以上的有 365 人，占 40%。同時(shí)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級(jí)班子建設(shè)中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 我縣有 143 個(gè)村委會(huì)，共有村干部 903 名，其中 40 歲以下的 139 人，占 16%。特別是近年通過加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進(jìn)了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關(guān)系，強(qiáng)化了村干部的民主意識(shí)和群眾觀念，也促進(jìn)了村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能做到用真誠(chéng)與親情聯(lián)絡(luò)村級(jí)干部，在感情上與村干部真心交 朋友，工作上及時(shí)為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新。不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍。黨委、政府對(duì)于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機(jī)制。近年來，我縣雖然逐步提高村級(jí)干部的待遇和辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，但村干部待遇仍然偏低，加之工作難度比以往更大，特別是一些年輕力壯、思維敏捷、工作能力強(qiáng)的農(nóng)村干部或外出打工、或經(jīng)商辦企業(yè)，使村里的干部都偏重老齡化。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。要圍繞支書這個(gè) “ 主角 ” 優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)，配好支部班子，選好行政班子。因此，提高村干部經(jīng)濟(jì)待遇是調(diào)動(dòng)其工作積極性的一個(gè)關(guān)鍵所在、對(duì)村干部要 切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)、支持、信任，當(dāng)他們受到困難挫折時(shí)，要給予及時(shí)的關(guān)懷和幫助；當(dāng)他們受到打擊和報(bào)復(fù)時(shí)，要及時(shí)給予撐腰壯膽，堅(jiān)決而理直氣壯地維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。選 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，是保持黨組織先進(jìn)性的第一需要。就我縣而言尚需采取更加有力的措施。對(duì)班子實(shí) 力強(qiáng)的，有一定管理經(jīng)驗(yàn)的實(shí)行典型引路，推著上；對(duì)班子弱、缺乏創(chuàng)勁的村，采用承包、租賃等扶著上的方式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過不斷完善事前公開、事中監(jiān)督、事后評(píng)議的公開機(jī)制，建立民主評(píng)議干部的制度，使基層干部增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高決策水平和管理能力
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