6縣農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)調(diào)研報告(完整版)
【正文】 散、流動狀態(tài)，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養(yǎng)。三是部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作合力不強。一是年齡老化、文化程度偏低。三是村干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。高中、中專文化的 302 人，占 %，大專以上人員 53 人，占 %，初中、高小以下文化水平的有548 人，占 %。從調(diào)研總體情況表明，我縣村級班子建設(shè)總的形勢是好的，呈現(xiàn)出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。大多數(shù)兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子實行了崗位任期目標管理責(zé)任制，對村干部報酬全面實行了統(tǒng)籌。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。楊橋殿鎮(zhèn)所轄的村委會書記年報酬 8400 元，主任年報酬 8200 元，一般干部年報酬 7000— 7600 元；其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)厍闆r 落實的村干部報酬標準不一，解決村干部報酬的主要經(jīng)費來源于中央財政轉(zhuǎn)移支付。 第二，缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。 第四，待遇過低、崗位缺乏吸引力?？h委要根據(jù)上級的精神，結(jié)合本地實際，制定有關(guān)優(yōu)惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)?；鶎痈刹抗ぷ鞣彪s，責(zé)任重大，但他們工資報酬卻很低。二是以不斷增強黨組織書記的領(lǐng)頭雁作用，來提升黨員的榮譽感。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村工作必須始終堅持的目標和主要任務(wù)，也是鞏固農(nóng)村政權(quán)最為重要的課題。根據(jù)各 第 9 頁 共 10 頁 村兩委班子和集體經(jīng)濟現(xiàn)狀，選擇適當?shù)慕?jīng)營模式和管理方式?；鶎狱h組織和基層干部對人民群眾的服務(wù)要及時方便、實在管用，對各種問題要及時處理。 。二是創(chuàng)新管理手段，整合社會管理資源，構(gòu)建新型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是建立機制、長效管理 .村務(wù)公開做到及時、規(guī)范、有序、長效。一是拓寬思路，提高認識。只有黨組織書記在村里的核心作用得到體現(xiàn)，先進性作用得到彰顯，起到了領(lǐng)頭雁的作用，黨員才能感到說話有底氣、干事有激情、做人有榮譽。 第三、在加強基層組織建設(shè)上推進創(chuàng)新實踐。村干部隊伍要形成以 40 歲左右、高中以上文化為主體的年齡梯次 結(jié)構(gòu)，每個村級班子至少配備 1 名 35歲以下的優(yōu)秀年輕人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。 三、加強村級班子建設(shè)的對策與建議 第一，進一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)?？考易鍎萘Ξ斶x村干部的現(xiàn)象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上
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