5全縣村民收入增長(zhǎng)問題的調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村工作觀念、指導(dǎo)思想和工作方法都要隨之轉(zhuǎn)變。 （四）缺乏有力的執(zhí)法監(jiān)督體系。前幾年我縣在抓杜種、牲豬、朝天椒等產(chǎn)業(yè)時(shí)的教訓(xùn)充分說明，不注重客觀實(shí)際，違背市場(chǎng)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律的要求，剝奪農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，必定導(dǎo)致事與愿違，挫傷了農(nóng)民的積極性，影響農(nóng) 第 4 頁 共 11 頁 民增收。因此，我們各級(jí)干部必須在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)本領(lǐng)，苦干實(shí)干，切實(shí)把提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，維 第 3 頁 共 11 頁 護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，作為新階段農(nóng)村的中心工作，堅(jiān)持用 “ 三個(gè)代表 ”的重要思想統(tǒng)攬全局，全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)。要切實(shí)保護(hù)群眾利益，特別是在轉(zhuǎn)型期要切忌過高估計(jì)農(nóng)民收入，提供虛假信息，損害農(nóng)民利益；要真正做到執(zhí)政為民，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，加深對(duì)農(nóng)民的感情。 黨的大和屆四中全會(huì)指出，在我國(guó)絕大多數(shù)群眾穩(wěn)定地解決溫飽以后 10 至 20 年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是全面建設(shè)小康社會(huì)。 一、切實(shí)解決農(nóng)民增收的重大意義 （一）增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的必然選擇和關(guān)鍵所在。 “ 民為邦本，本固邦寧 ” 。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，屆四中全會(huì)又提出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這一重大課題。同時(shí)，政府在抓結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也存在行政干預(yù)，容易傷及農(nóng)民利益，影響農(nóng)民增收。 四是涉農(nóng)收費(fèi)等事關(guān)群眾切身利益違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，整治力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的培育和建設(shè)，是各級(jí)黨委政府肩負(fù)的重要職責(zé)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局基本上決定了農(nóng)民收入的格局。市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，已經(jīng)由量變轉(zhuǎn)到質(zhì)變，由單一轉(zhuǎn)變到多樣。 無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都必須避免雷同，突出特色，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)資源，建成特色基地，通過典型示范的作用，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。 一是利用國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和我縣招商引資力度加大的機(jī)遇，增加農(nóng)民務(wù)工收入； 二是采取各種方式增加勞務(wù)輸出，建立健全中介機(jī)構(gòu)，有組織地做好農(nóng)民外出務(wù)工的培訓(xùn)、對(duì)接和服務(wù)工作，向沿海和中心城市輸送勞動(dòng)力，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)； 三是支持中小企業(yè)發(fā)展，盡可能多吸納農(nóng)村勞動(dòng)力； 四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，開拓農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)。 第四，要鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對(duì)集中，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人口數(shù)量的增長(zhǎng) 第 10 頁 共 11 頁 對(duì)農(nóng)民增收帶來巨大的壓力，但與人口數(shù)量相比，人口素質(zhì)目前對(duì)農(nóng)民增收的影響更為重要。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，都要以農(nóng)民的文化素質(zhì)為基礎(chǔ)，這些進(jìn)程與農(nóng)民文化素質(zhì)的提高是相輔相成，有機(jī)地結(jié)合在一起的
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