5全縣村民收入增長問題的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 。因而，切實增加農(nóng)民收入便是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心環(huán)節(jié)，是加快全面建設(shè)小康社會步伐的關(guān)鍵，也是檢驗全縣各級干部執(zhí)政能力高低的重要標(biāo)志。因此，各級黨委政府必須在思想上、行動上引起高度重視，如若視而不見，司空見慣，勢必危急社會長治久安。黨的大對新世紀(jì)建設(shè)小康社會作出了全面部署，明確了農(nóng)村是建設(shè)小康社會的重點和難點。由于市場體系的缺乏和農(nóng)民自身市場意識的薄弱，農(nóng)民即農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，無法根據(jù)市場行情決定自己 的生產(chǎn)經(jīng)營方向， 不知道該種什么、種多少，不知道如何適應(yīng)市場，最終導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品無路可銷。由于歷史和現(xiàn)實的原因，我縣涉農(nóng)部門服務(wù)農(nóng)民增收的效果一直不明顯，主要表現(xiàn)在四個方面： 一是在服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整上沒有發(fā)揮其應(yīng)有的主導(dǎo)作用； 二是由于在服務(wù) “ 三農(nóng) ” 方面不能適應(yīng)變化的形勢，特別是對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面服務(wù)不夠； 三是涉農(nóng)職能部門真正為農(nóng)民提供生產(chǎn)、技術(shù)、資金、信息、科技的力度不夠，支農(nóng)活動不能經(jīng)常性的 開展。一方面很多地方仍處于傳統(tǒng)的集市貿(mào)易方式，農(nóng)產(chǎn)品基本自產(chǎn)自銷，交易不規(guī)范，競爭不平等，中間盤剝嚴(yán)重；另一方面，對已經(jīng)形成的市場網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民缺乏誠信觀念，貪圖便宜毀壞了產(chǎn)品聲譽，喪失了市場，因而也減少了收入。多年來，我縣各級黨委、政府始終不渝地在抓經(jīng)濟調(diào)整。目前這方 面最缺乏的是準(zhǔn)確的市場信息，最可怕的是盲目性， “ 一刀切、一窩峰、一哄而起、一個單子吃藥 ” ，最后一風(fēng)吹，一場空，不僅不能增加收入，還可能使群眾蒙受損失。政府應(yīng)大力加強對農(nóng)民科技意識的培養(yǎng)和加大科技推廣力度，增強農(nóng)民應(yīng)用科技的自覺性。后者應(yīng)主要從四個方面拓 第 8 頁 共 11 頁 寬渠道。 第三，要進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 （六）提高農(nóng)民素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。實踐證明，農(nóng)民增收的每一個環(huán)節(jié)都與農(nóng)民自身的文化素質(zhì)有關(guān)。 。當(dāng)前，必須堅持政府主導(dǎo)，部門配合，全社會參與，利用各種形式，采取多種途徑，加快實施 “ 農(nóng)民培訓(xùn)工程 ” ，堅定不移地加快鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人的培養(yǎng)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣普及，努力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，為實施 “ 科技興農(nóng) ” 戰(zhàn)略提供人才保障。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人；農(nóng)民收入增長關(guān)鍵也在人，在于人的素質(zhì)。 （五）跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，營造農(nóng)民增收環(huán)境。 （四）推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。以自己的優(yōu)勢換得最大的效益，就實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的 目的。種什么賣什么，多種就能多收的時代已經(jīng)不復(fù)存在。對我縣而言農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào) 第 6 頁 共 11 頁 整應(yīng)著力于四個方面： 一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè) 。我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)發(fā)生了根本變革，正處在社會轉(zhuǎn)型和利益調(diào)整的
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