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正文內(nèi)容

全省采購(gòu)工作會(huì)議講話稿(更新版)

  

【正文】 后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì),使得政府采購(gòu)作為政府間市場(chǎng)開(kāi)放的貿(mào)易問(wèn)題備受關(guān)注,也使得我國(guó)深化政府采購(gòu)制度改革,特別是政策體系構(gòu)建面臨更大的國(guó)際壓力。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)改革的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),振奮精神,利用有利條件,繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力做好政府采購(gòu)制度改革工作。省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)籌辦的《政府采購(gòu)理論與實(shí)踐》雜志出版發(fā)行。通過(guò)嚴(yán)格審核政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品需求,保護(hù)了本國(guó)企業(yè)市場(chǎng)份額,促進(jìn)了本國(guó)企業(yè)的發(fā)展,全省采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的比重達(dá)到 99%。 20_年 3月,我省與中南政法大學(xué)聯(lián)合成立了中國(guó)政府采購(gòu)研究所,主要承擔(dān)我省政府采購(gòu)改革的理論研究工作和財(cái)政部布 置的政府采購(gòu)理論研究任務(wù),還承擔(dān)我省 GPA 談判專(zhuān)題研究任務(wù)。去年全省集中采購(gòu)規(guī)模 301 億元,其中政府集中采購(gòu) 221 億元,占政府采購(gòu)規(guī)模的 72%。目前全省財(cái)政部門(mén)共有 300 多名政府采購(gòu)監(jiān)督管理的工作人員, 400多名集中采購(gòu)人員,分別從事政府采購(gòu)監(jiān)督管理和操作執(zhí)行工作。 20_年對(duì) “ 湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) ” 進(jìn)行升級(jí)改造。及時(shí)辦理政府采購(gòu)行政許可審批事宜。 20_年聯(lián)合省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模 的政府采購(gòu)執(zhí)行情況大檢查,部分市縣將政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作常態(tài)化。 二是強(qiáng)化政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)及管理。 (四 )積極構(gòu)建政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制,采購(gòu)行為逐步規(guī)范 全省政府采購(gòu)工作經(jīng)歷了從初期的粗放型管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,全省各級(jí)不斷加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管手段。省級(jí)繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,將節(jié)能減排、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社保等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍。嚴(yán)把政府采購(gòu)預(yù)算編審關(guān),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算編制的精細(xì)化 。一是強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算編制。 20_年又率先出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施單一來(lái)源政府采購(gòu)方式的管理規(guī)定》,是對(duì)政府采購(gòu)方式監(jiān)管的創(chuàng)新和探索。 全省采購(gòu)工作會(huì)議講話稿篇一 同志們: 今天召開(kāi)全省政府采購(gòu)工作會(huì)議暨舉辦政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,主要內(nèi)容是,《政府采購(gòu)法》頒布十年以來(lái)我省政府采購(gòu)制度建立及改革成果,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)思想和任務(wù),研究部署今年下一階段的重點(diǎn)工作。 一、關(guān)于十年政府采購(gòu)工作的簡(jiǎn)要回顧 《政府采購(gòu)法》 20_年 6 月 29 日頒布。十堰市制定了《市級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商誠(chéng)信檔案管理暫行辦法》、《市級(jí)政府采購(gòu)招標(biāo)流標(biāo)后操作規(guī)程 (試行 )》等,有效地規(guī)范了采購(gòu)行為。二是強(qiáng)化政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付。 (三 )努力擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高 十年來(lái),全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)采取積極,大力推進(jìn)政府采購(gòu)擴(kuò)面增量工作。 在各級(jí)財(cái)政部門(mén)的辛勤努力下,全省政府采購(gòu)規(guī)模逐年呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。去年,省級(jí)對(duì)某單位一重大政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)后,采購(gòu)人不按政府采購(gòu)制度規(guī)定確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商的違規(guī)情況,組織集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人,邀請(qǐng)省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)項(xiàng)目案 例分析會(huì)。20_年對(duì)評(píng)審專(zhuān)家管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),使系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省資源共享,實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),跨區(qū)域抽取,系統(tǒng)自動(dòng)語(yǔ)音通知,密封打印抽取結(jié)果。利用走訪、座談等形式,了解協(xié)議供貨執(zhí)行情況,嚴(yán)格查處政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商違反投標(biāo)承諾,超品牌、超范圍供貨等行為。各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),全面公開(kāi)政府采購(gòu)法規(guī)制度、招標(biāo)及中標(biāo) (成交 )公告、單一來(lái)源方式審批、行政許可事項(xiàng)、處罰公告等信息,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。建立了政府采購(gòu)信息反饋機(jī)制,采購(gòu)人與供應(yīng)商可以及時(shí)的將意見(jiàn)反饋給政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén),以便及時(shí)改進(jìn)服務(wù)方式。 20_年省級(jí)統(tǒng)一組織編著了《政府采購(gòu)工作規(guī)范概論》,該書(shū)系統(tǒng)地闡述了政府采購(gòu)活動(dòng)中各方當(dāng)事人在政府采購(gòu)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的規(guī)范。從事前、事中、事后三階段,建立了《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施辦法》、《質(zhì)疑管理辦法》等十余項(xiàng)規(guī)章制度,有效地增強(qiáng)了既互相配合又互相監(jiān)督的工作防控機(jī)制。協(xié)調(diào)組織召開(kāi)了八次中部地區(qū) GPA 談判工作聯(lián)絡(luò)組會(huì)議。對(duì)省級(jí)采購(gòu)省產(chǎn)公務(wù)車(chē)項(xiàng)目建立綠色通道,全部采用協(xié)議供貨方式實(shí)施政府采購(gòu)。成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府重視的結(jié)果,是各級(jí)財(cái)政部門(mén)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到深化改革的艱巨性,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作 。 從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍為突出。 因此,我們要立足當(dāng)前,按照財(cái)政改革的總體部署,著力解決現(xiàn)階段政府采購(gòu)改革實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題,努力探索政府采購(gòu)制度改革發(fā)揮更大作用的管理領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)方式。夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)政府采購(gòu)與部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、資產(chǎn)管理的銜接,加強(qiáng)信息化建設(shè),健全供應(yīng)商誠(chéng)信體系,規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家行為,保障和促進(jìn)政府采購(gòu)制度改革與發(fā)展。財(cái)政部門(mén)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律的框架下,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的理論研究,探討政府采購(gòu)改革思路。二是要加強(qiáng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的建設(shè)?!墩少?gòu)法》頒布是我國(guó)政府采購(gòu)改革發(fā)展的里程碑,標(biāo)志著我國(guó)政府采購(gòu)制度由此步入法制化軌道。三是積極配合有關(guān)部門(mén),將高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)、 “ 云計(jì)算 ” 等新型服務(wù)行業(yè)納入政府采購(gòu)。采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到規(guī)范操作,執(zhí)行有力。依法簡(jiǎn)化程序,提高采購(gòu)效率,積極試行批量集中采購(gòu)模式,發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模效益 。清理工作在財(cái)政部即將出臺(tái)的《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》框架下,結(jié)合GPA 研究國(guó)內(nèi)法律法規(guī)制度的調(diào)整,對(duì)《政府采購(gòu)法》頒布十年以來(lái),我省出臺(tái)的制度規(guī)章進(jìn)行清理、調(diào)整,解決制度不嚴(yán)格、操作性差的問(wèn)題。目前政府采購(gòu)協(xié)議 (GPA)談判工作只到省一級(jí),我們將按照財(cái)政部開(kāi)展政府采購(gòu)協(xié)議 (GPA)談判的總體部署,穩(wěn)妥地做好我 省政府采購(gòu)協(xié)議 (GPA)談判的應(yīng)對(duì)工作,組織相關(guān)部門(mén)做好我省加入政府采購(gòu)協(xié)議 (GPA)談判研究工作,向財(cái)政部上報(bào)我省的出價(jià)清單。同時(shí),希望各地的分管領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心干部的成長(zhǎng),采取選派從事政府采購(gòu)工作的干部參加省廳的青年干部培訓(xùn)班、到省廳掛職鍛煉、輪崗交流和提拔重用等方式為干部的成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。 三是加強(qiáng)作
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