【正文】 貫徹落實(shí)上述指導(dǎo)思想，深化政府采購制度改革，今后一個(gè)時(shí)期政府采購工作的總體思 路： 第一，夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建更加完善及調(diào)控有力的政府采購政策制度體系。建立健全政策執(zhí)行機(jī)制， 加強(qiáng)政府采購政策與其他政策的協(xié)同配合，推動政策功能逐步涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要建立健全以財(cái)政部門全流程監(jiān)管為主導(dǎo)，以審計(jì)部門預(yù)算審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)為手段，以監(jiān)察部門黨風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督為支撐的監(jiān)管機(jī)制。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，把握工作的主動性，深入實(shí)踐、開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們研究新情況、把握新趨勢、解決新問題的能力，不斷提高政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理水平。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。我希望各級財(cái)政部門要積極采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié)，明確職責(zé)關(guān)系，為做好政府采購工作提供組織保障。探索在采購監(jiān)管部門、采購單位、集中采購機(jī)構(gòu)、社會代理機(jī)構(gòu)和協(xié)議供貨單位中從事政府采購活動的工作人員實(shí)行 持證上崗和執(zhí)業(yè)考核制度。 (一 )以《政府采購法》頒布十周年為契機(jī)，宣傳全省政府采購改革成果 今年 6 月 29 日，財(cái)政部在北京舉行了《政府采購法》頒布十周年暨系列宣傳活動啟動儀式，財(cái)政部王保安副部長到會作了重要講話。希望全省各級積極配合并參與宣傳，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，因地制宜地開展豐富多彩 的宣傳活動，營造政府采購發(fā)展的良好環(huán)境。二是繼續(xù)加大對中小學(xué)免費(fèi)教材、農(nóng)村書屋建設(shè)、村村通、公共服務(wù)項(xiàng) 目等民生項(xiàng)目的政府采購工作。發(fā)現(xiàn)和反映的問題主要有以下幾個(gè)方面，即政府采購的效 率問題、行為規(guī)范問題、制度可操作性問題，超低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致的貨物閑置、資金浪費(fèi)問題，采購方式問題等等。明確采購單位執(zhí)行政府采購法律法規(guī)的主體責(zé)任，在政府采購活動中，采購單位從政府采購預(yù)算的編制、采購需求的確定到合同履行及資金支付的每一個(gè)環(huán)節(jié)都全程參與，并對 采購結(jié)果和效果負(fù)責(zé) 。政府采購評審是政府采購活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級財(cái)政部門要切實(shí)做好評審專家的管理工作，建立科學(xué)、規(guī)范的評審專家管理制度和專家使用反饋機(jī)制，保證項(xiàng)目的評審質(zhì)量。 三是進(jìn)一步提高政府采購的效率和效益。 四是進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督檢查機(jī)制。省廳將成立政府采購制度清理小組。完善政府采購強(qiáng)化信息安全的政策措施，建立采購信息安全產(chǎn)品的審查 機(jī)制。 (五 )積極穩(wěn)妥地開展政府采購協(xié)議 (GPA)談判準(zhǔn)備工作 積極穩(wěn)妥地開展政府采購市場開放談判，是下一階段政府采購工作的重點(diǎn)之一。近年來，各級政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)的人員變動頻繁，有的人在新的形勢面前，顯得觀念不適應(yīng)、知識不適應(yīng)、能力不適應(yīng)、心態(tài)不適應(yīng)。希望各地都要高度重視干部教育培訓(xùn)工作，加大力度，把干部教育培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。因此，我們對廉政建設(shè)一刻也不能放松，要繃緊這根弦，警鐘常鳴。政府采購的服務(wù)對象有采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，供應(yīng)商等形形色色的人，特別是面對供應(yīng)商的誘惑，我們要保持清醒的頭腦，不要被小恩小惠和人情所迷惑，每一名政府采購戰(zhàn)線的干部都要加強(qiáng)自 省、自律，自覺夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高恪守制度的自覺性，始終做到慎權(quán)、慎欲、慎初、慎趣、慎友，謹(jǐn)慎對待權(quán)力，約束心中不當(dāng)欲望，不越雷池半步。從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、行為習(xí)慣等方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和鍛煉。 最后祝大家學(xué)習(xí)愉快，工作順利 ! 下一頁更多精彩 “全省采購工作會議講話稿 ” 。 同志們，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革與發(fā)展目標(biāo)，政府采購工作任務(wù)十分繁重，加強(qiáng)管 理與創(chuàng)新意義重大。作風(fēng)反映一個(gè)單位的形象、一個(gè)人的修養(yǎng)和品位。各級財(cái)政部門要加大教育、管理和制度約束的力度，大力推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，把反腐倡廉貫穿于政府采購發(fā)展的全局之中，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，既抓好業(yè)務(wù)工作，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。 一是加大培訓(xùn)的力度。繼續(xù)做好中部十省政府采購協(xié)議 (GPA)談判的聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。各地也要跟進(jìn)，做好相應(yīng)工作 。健全對評審專家、供應(yīng)商、集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)不良行為公告制度和政府采購市場禁入制度，促進(jìn)政府采購誠信體系建設(shè)。完善協(xié)議供貨管理制度，發(fā)揮其通用設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目快速采購的效率優(yōu)勢，同時(shí)加強(qiáng)對協(xié) 議供貨價(jià)格的監(jiān)督檢查，防止成交價(jià)格高于市場價(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn) 。加強(qiáng)政府采購預(yù)算執(zhí)行管理，實(shí)行政府采購管理與預(yù)算編制、資金支付、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理等的融合機(jī)制。 二是要進(jìn)一步加大政府采購科學(xué)規(guī)范化管理力度。 一是進(jìn)一步完善政府采購各方當(dāng)事人的職責(zé)。不斷探索政府采購的實(shí)現(xiàn)形式，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。在繼續(xù)推動貨物類采購規(guī)模穩(wěn)步增長，服務(wù)類采購明顯提升的基礎(chǔ)上，將工程類采購全面納入政府采購統(tǒng)計(jì)范圍，提高政府采購規(guī)模占 GDP 的比重。按照財(cái)政部的部署和要求，省廳將開展宣傳調(diào)研活動。要加快全省政府采購行業(yè)管理方式，積極推動市縣政府采購行業(yè)協(xié)會建設(shè)，建立行業(yè)自律機(jī)制，推動制定從業(yè)人員行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，建立一支德才兼?zhèn)?、廉潔高效的政府采購專業(yè)隊(duì)伍。集中采購機(jī)構(gòu)承擔(dān)著政府集中采購目錄的執(zhí)行工作，因此要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化采購效率和服務(wù)意識，完善內(nèi)部控制機(jī)制，有效發(fā)揮集中采購的規(guī)模優(yōu)勢和主導(dǎo)地位，在擴(kuò)面增容的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好采購質(zhì)量和效益。一是要加強(qiáng)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 按照物有所值的原則，結(jié)合落實(shí)采購政策的要求，既不過度強(qiáng)調(diào)節(jié)約資金而偏廢政策功能，也不過分強(qiáng)調(diào)政策功能而忽視節(jié)約資金，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金和發(fā)揮政策功能的有機(jī)統(tǒng)一。 第三，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新政府采購工作機(jī)制。 第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建齊抓共管及分工制衡的政府采購監(jiān)管合力。我們要繼續(xù)把完善法規(guī)制度放在突出位置，重點(diǎn)做好填補(bǔ)空白和解決目前法規(guī)制度上存在的不協(xié)調(diào)、不明確、不細(xì)化問題，提升制度的可操作性。要著眼長遠(yuǎn)，按照互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極構(gòu)建符合國際慣例、具有中國特色的政府采購制度，推動政府采購市場有序開放。加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革公共服務(wù)提供方式，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化，對擴(kuò)大政府采購管理范圍提供 了廣闊空間。刺激消費(fèi)的政策效應(yīng)逐步減弱，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)需加速形成。但是，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以及后