【正文】 貫徹落實(shí)上述指導(dǎo)思想，深化政府采購(gòu)制度改革，今后一個(gè)時(shí)期政府采購(gòu)工作的總體思 路： 第一，夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建更加完善及調(diào)控有力的政府采購(gòu)政策制度體系。建立健全政策執(zhí)行機(jī)制， 加強(qiáng)政府采購(gòu)政策與其他政策的協(xié)同配合，推動(dòng)政策功能逐步涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要建立健全以財(cái)政部門(mén)全流程監(jiān)管為主導(dǎo)，以審計(jì)部門(mén)預(yù)算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)為手段，以監(jiān)察部門(mén)黨風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督為支撐的監(jiān)管機(jī)制。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，把握工作的主動(dòng)性，深入實(shí)踐、開(kāi)展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們研究新情況、把握新趨勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力，不斷提高政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理水平。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。我希望各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié)，明確職責(zé)關(guān)系，為做好政府采購(gòu)工作提供組織保障。探索在采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和協(xié)議供貨單位中從事政府采購(gòu)活動(dòng)的工作人員實(shí)行 持證上崗和執(zhí)業(yè)考核制度。 (一 )以《政府采購(gòu)法》頒布十周年為契機(jī)，宣傳全省政府采購(gòu)改革成果 今年 6 月 29 日，財(cái)政部在北京舉行了《政府采購(gòu)法》頒布十周年暨系列宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，財(cái)政部王保安副部長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話(huà)。希望全省各級(jí)積極配合并參與宣傳，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，因地制宜地開(kāi)展豐富多彩 的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造政府采購(gòu)發(fā)展的良好環(huán)境。二是繼續(xù)加大對(duì)中小學(xué)免費(fèi)教材、農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)、村村通、公共服務(wù)項(xiàng) 目等民生項(xiàng)目的政府采購(gòu)工作。發(fā)現(xiàn)和反映的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面，即政府采購(gòu)的效 率問(wèn)題、行為規(guī)范問(wèn)題、制度可操作性問(wèn)題，超低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致的貨物閑置、資金浪費(fèi)問(wèn)題，采購(gòu)方式問(wèn)題等等。明確采購(gòu)單位執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)的主體責(zé)任，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)單位從政府采購(gòu)預(yù)算的編制、采購(gòu)需求的確定到合同履行及資金支付的每一個(gè)環(huán)節(jié)都全程參與，并對(duì) 采購(gòu)結(jié)果和效果負(fù)責(zé) 。政府采購(gòu)評(píng)審是政府采購(gòu)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)做好評(píng)審專(zhuān)家的管理工作，建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)審專(zhuān)家管理制度和專(zhuān)家使用反饋機(jī)制，保證項(xiàng)目的評(píng)審質(zhì)量。 三是進(jìn)一步提高政府采購(gòu)的效率和效益。 四是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制。省廳將成立政府采購(gòu)制度清理小組。完善政府采購(gòu)強(qiáng)化信息安全的政策措施，建立采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的審查 機(jī)制。 (五 )積極穩(wěn)妥地開(kāi)展政府采購(gòu)協(xié)議 (GPA)談判準(zhǔn)備工作 積極穩(wěn)妥地開(kāi)展政府采購(gòu)市場(chǎng)開(kāi)放談判，是下一階段政府采購(gòu)工作的重點(diǎn)之一。近年來(lái)，各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的人員變動(dòng)頻繁，有的人在新的形勢(shì)面前，顯得觀念不適應(yīng)、知識(shí)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)、心態(tài)不適應(yīng)。希望各地都要高度重視干部教育培訓(xùn)工作，加大力度，把干部教育培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。因此，我們對(duì)廉政建設(shè)一刻也不能放松，要繃緊這根弦，警鐘常鳴。政府采購(gòu)的服務(wù)對(duì)象有采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，供應(yīng)商等形形色色的人，特別是面對(duì)供應(yīng)商的誘惑，我們要保持清醒的頭腦，不要被小恩小惠和人情所迷惑，每一名政府采購(gòu)戰(zhàn)線(xiàn)的干部都要加強(qiáng)自 省、自律，自覺(jué)夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，提高恪守制度的自覺(jué)性，始終做到慎權(quán)、慎欲、慎初、慎趣、慎友，謹(jǐn)慎對(duì)待權(quán)力，約束心中不當(dāng)欲望，不越雷池半步。從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、行為習(xí)慣等方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和鍛煉。 最后祝大家學(xué)習(xí)愉快，工作順利 ! 下一頁(yè)更多精彩 “全省采購(gòu)工作會(huì)議講話(huà)稿 ” 。 同志們，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革與發(fā)展目標(biāo)，政府采購(gòu)工作任務(wù)十分繁重，加強(qiáng)管 理與創(chuàng)新意義重大。作風(fēng)反映一個(gè)單位的形象、一個(gè)人的修養(yǎng)和品位。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大教育、管理和制度約束的力度，大力推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，把反腐倡廉貫穿于政府采購(gòu)發(fā)展的全局之中，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，既抓好業(yè)務(wù)工作，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。 一是加大培訓(xùn)的力度。繼續(xù)做好中部十省政府采購(gòu)協(xié)議 (GPA)談判的聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。各地也要跟進(jìn)，做好相應(yīng)工作 。健全對(duì)評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為公告制度和政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度，促進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善協(xié)議供貨管理制度，發(fā)揮其通用設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目快速采購(gòu)的效率優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié) 議供貨價(jià)格的監(jiān)督檢查，防止成交價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn) 。加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理，實(shí)行政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理等的融合機(jī)制。 二是要進(jìn)一步加大政府采購(gòu)科學(xué)規(guī)范化管理力度。 一是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的職責(zé)。不斷探索政府采購(gòu)的實(shí)現(xiàn)形式，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在繼續(xù)推動(dòng)貨物類(lèi)采購(gòu)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)類(lèi)采購(gòu)明顯提升的基礎(chǔ)上，將工程類(lèi)采購(gòu)全面納入政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)范圍，提高政府采購(gòu)規(guī)模占 GDP 的比重。按照財(cái)政部的部署和要求，省廳將開(kāi)展宣傳調(diào)研活動(dòng)。要加快全省政府采購(gòu)行業(yè)管理方式，積極推動(dòng)市縣政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，建立行業(yè)自律機(jī)制，推動(dòng)制定從業(yè)人員行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，建立一支德才兼?zhèn)?、廉潔高效的政府采?gòu)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著政府集中采購(gòu)目錄的執(zhí)行工作，因此要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化采購(gòu)效率和服務(wù)意識(shí)，完善內(nèi)部控制機(jī)制，有效發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位，在擴(kuò)面增容的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好采購(gòu)質(zhì)量和效益。一是要加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 按照物有所值的原則，結(jié)合落實(shí)采購(gòu)政策的要求，既不過(guò)度強(qiáng)調(diào)節(jié)約資金而偏廢政策功能，也不過(guò)分強(qiáng)調(diào)政策功能而忽視節(jié)約資金，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金和發(fā)揮政策功能的有機(jī)統(tǒng)一。 第三，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新政府采購(gòu)工作機(jī)制。 第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建齊抓共管及分工制衡的政府采購(gòu)監(jiān)管合力。我們要繼續(xù)把完善法規(guī)制度放在突出位置，重點(diǎn)做好填補(bǔ)空白和解決目前法規(guī)制度上存在的不協(xié)調(diào)、不明確、不細(xì)化問(wèn)題，提升制度的可操作性。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極構(gòu)建符合國(guó)際慣例、具有中國(guó)特色的政府采購(gòu)制度，推動(dòng)政府采購(gòu)市場(chǎng)有序開(kāi)放。加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革公共服務(wù)提供方式，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化，對(duì)擴(kuò)大政府采購(gòu)管理范圍提供 了廣闊空間。刺激消費(fèi)的政策效應(yīng)逐步減弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)需加速形成。但是，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以及后