【正文】 收支兩條線，正確處理好完成預(yù)算收入與禁止下達(dá)罰沒收入任務(wù)的關(guān)系問題。對(duì)深入開展消費(fèi)維權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。與民爭利，損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有冒頭 。去年 3 月，市局成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組成了工作專班，制發(fā)了《荊州市工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。四是社會(huì)群眾的監(jiān)督。每年黨委召開民主生活會(huì)前，都先廣泛搜集群眾意見，然后認(rèn)真研究整改措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職務(wù)消費(fèi)，也制訂了標(biāo)準(zhǔn)，建立了提示告知制度。 (三 )不斷完善制度規(guī)范 全面構(gòu)建懲防腐敗體系 按照市局黨委年初會(huì)議的精神，在落實(shí)《實(shí)施綱要》的工作中重點(diǎn)抓住制度建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)，將 20**年確定為制度建設(shè)年，并根據(jù)各部門職能特點(diǎn)進(jìn)行了任務(wù)分工。各單位 一把手 給所屬人員作廉政輔導(dǎo)講座 。建立了各級(jí)班子 任前警示談話 和 任中誡勉談話 制度，逐步形成了勤政廉政 一崗雙責(zé) 制度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政工作的經(jīng)常性、有序性開展?？傮w看，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一 步增強(qiáng)，懲防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)，損害群眾利益的不正之風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，部門的整體形象進(jìn)一步提升。對(duì)于壓案不查，瞞案不報(bào)的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要有效地研究解決工作中遇到的難點(diǎn)問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和成效性。加強(qiáng)行政執(zhí)法、行政審批的督查，防止吃拿卡要行為的發(fā)生 。查處違反禁令的行為 。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要通過查辦案件解決干部作風(fēng)方面存在的問題，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 三是認(rèn)真履行工商行政管理職能，維護(hù)群眾利益。 (三 )加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾利益 按照省局和市紀(jì)委的要求，圍繞促進(jìn) “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作。建立和細(xì)化網(wǎng)上登記年檢工作制度，促進(jìn)網(wǎng)上登記年檢的規(guī)范。各地各單 位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范與監(jiān)管，積極開展這項(xiàng)工作。要繼續(xù)推行述職述廉、誡勉談話、警示談話和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告等 “ 五項(xiàng) ” 制度，健全制約機(jī)制 。繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)，要充分發(fā)揮市局作為國家總局確定的全國工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的有利條件，認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和不足，強(qiáng)化工作措施。四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任感緊迫感的認(rèn)識(shí)還停留在膚淺的層次上，盲目樂觀，對(duì)違法違紀(jì)行為查處力度不夠，甚至有個(gè)別地方出現(xiàn)了問題，還遮遮掩掩，做老好人，不愿做耐心細(xì)致的工作，等待觀望，企求蒙混過關(guān)，導(dǎo)致問題越來越嚴(yán)重，矛盾越來越突出。不會(huì)干。 (五 )認(rèn)真履行分工職責(zé)，部門反腐倡廉工作有效推進(jìn)。六個(gè)參評(píng)縣市區(qū)局優(yōu)秀率達(dá) 100%。進(jìn)一步完善《黨委議事規(guī)則》和《政務(wù)工作規(guī)則》，嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)化、透明化決策。講求實(shí)效，公開的效果由偏重形式向全面提升轉(zhuǎn)變。在全市系統(tǒng)認(rèn)真組織開展基層行政執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。二是組織開展 “ 全市工商系統(tǒng)提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育 ” 活動(dòng)，扎實(shí)開展 “ 十查十看 ” ，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)文明廉潔執(zhí)法。在今天的會(huì)議上黨委書記、局長黃文江同志還將作重要講話。下面是給大家整理的全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。 一、 20**年全 市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況 20**年，市局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)、齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把反腐倡廉融入工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)之中，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。四是不斷深化廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步完善了行政許可、行政征收、執(zhí)法三制等事權(quán)制度。應(yīng)用述職述廉、任職廉政談話、誡勉談話等措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督?！肚G門日?qǐng)?bào)》 對(duì)我局政務(wù)公開工作作了專題報(bào)道。市局緊扣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議主題，圍繞人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)清理 履行工商管理職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。以執(zhí)行 “ 禁令 ” 為著力點(diǎn)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是精神狀態(tài)不佳，少數(shù)黨員干部精神萎靡不振，工作無所作為。不實(shí)干。 二、 20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù) 20**年，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的工作思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和胡在中紀(jì)委三次全會(huì)上講話的精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省局和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議工作部署，按照市局《關(guān)于落實(shí) 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20**2024 年工作規(guī)劃 實(shí)施辦法》的要求，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以廉政文化建設(shè)為抓手，以效能監(jiān)察為突破口，進(jìn) 一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，為促進(jìn)職能到位，推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化四種意識(shí)，發(fā)揮七個(gè)作用，管好六個(gè)秩序，優(yōu)化五個(gè)方式，扭住九個(gè)抓手，促發(fā)展，擴(kuò)內(nèi)需，強(qiáng)隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。 著力抓好制度建設(shè)。開展系統(tǒng)干部巡查工作，要加強(qiáng)對(duì)工商職能轉(zhuǎn)型的巡查，認(rèn)真搞好市場巡查坐標(biāo)式網(wǎng)格化監(jiān)管和系統(tǒng)干部遵紀(jì)到崗的監(jiān)督，把全市基層干部的工作重心從收費(fèi)轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來，把執(zhí)法三制同績效考核有機(jī)的結(jié)合起來，強(qiáng)化考核監(jiān)督。同時(shí)，將述職述廉范圍逐步擴(kuò)大到各級(jí)窗口單位，年底前力爭達(dá)到 50%。切實(shí)運(yùn)用好行政行為電子監(jiān)察，提高行政管理效能。使全系統(tǒng)辦事效率明顯加快，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 。只有抓好從嚴(yán)懲處，才能增強(qiáng)教育的說服力，制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，只有在堅(jiān)持懲治腐敗的前提條件下，才能不斷提高預(yù)防腐敗的能力，鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的成果。查處喪失政治品德，造謠滋事，妨害工商事業(yè)發(fā)展的行為。 (五 )加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，做一個(gè)政治上的 ‘ 明白人 ’ ，經(jīng)濟(jì)上的 ‘ 清白人 ’ ，作風(fēng)上的 ‘ 正派人 ’ ，始終保持共產(chǎn)黨人的本色和紅盾衛(wèi)士的高尚情操。要將平時(shí)督察各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況記錄在案，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和 “ 兩令 ” ，群眾意見較多，影響部門整體形象的單位，實(shí)行一票否決制，除單位不能評(píng)優(yōu)評(píng)先外，對(duì)主要負(fù)責(zé)人還要進(jìn)行誡勉談話和必要的組織處理。讓我們?cè)谑」ど叹贮h組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的更大成效。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起布置，一起檢查，一起考核。由 監(jiān)察、人教、機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、法規(guī)等部門將每月一次的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)組織學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，廣大干部積極參與省局組織的廉政箴言征文活動(dòng)，共收到參評(píng)的征文 122 條，經(jīng)過篩選上報(bào)省局 20 條，洪湖市局在箴言征文活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極帶頭，全體人員參與，效果比較明顯。有的單位還結(jié)合基層實(shí)際，有針對(duì)性的制訂了相關(guān)的措施和辦法，使全系統(tǒng)民主監(jiān)督、行政行為規(guī)范取得了較好地效果。市局制定了《荊州市工商局行政效能監(jiān)察暫行辦法》，《辦法》對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政征收、內(nèi)部行政事務(wù)等六個(gè)方面行為的監(jiān)督、過錯(cuò)責(zé)任追究進(jìn)行了明確，并成立了行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)業(yè)務(wù)部門相繼出臺(tái)了一些配套實(shí)施辦法。五是落實(shí) 禁令 抓監(jiān)督。 7 月份，按照省局安排，我局在全系統(tǒng)開展了不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng)，通過個(gè)人自查、群眾監(jiān)督、專班檢查等方式，對(duì)系統(tǒng) 2362 名干部職工自 20**年以來不正當(dāng)交易行為進(jìn)行了自查自糾。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域 。一是切實(shí)履行市場監(jiān)管職能，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的消費(fèi)市場安全問題 。 (二 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè) 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接影響整個(gè)部門及隊(duì)伍的風(fēng)氣。根據(jù)中央和市委的 部署， 20**年，要重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的七個(gè)突出問題進(jìn)行治理： 黨員干部上班時(shí)間打牌賭錢和參與 帶彩 娛樂活動(dòng) 。 三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三項(xiàng)制度。全市工商系統(tǒng)要結(jié)合部門工作實(shí)際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，拓展源頭防治腐敗領(lǐng)域，要按照市局的安排確保完成今年構(gòu)建懲防體系各項(xiàng)任務(wù)，初步形成監(jiān) 督權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范行政執(zhí)法行為的制度框架。通過政務(wù)公開，把行政執(zhí)法中和隊(duì)伍建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)置于公眾監(jiān)督之下，從而促進(jìn)工商事業(yè)的改革發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)登記注冊(cè)一審一核、企業(yè)登記內(nèi)部程序規(guī)范、注冊(cè)大廳工作人 員行為規(guī)范等制度，不斷改進(jìn)服務(wù)，提高行政許可效率。規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部管理 。結(jié)合工商行政管理的特點(diǎn)，今年查辦案件要以領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問題和損害群眾利益的行為為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的行為，嚴(yán)肅查處在行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法中失職瀆職、濫用權(quán)力、亂收濫罰等違法違紀(jì)行為，嚴(yán) 肅查處利用干部任用權(quán)、財(cái)務(wù)開支權(quán)謀取私利等案件。制定和落實(shí)對(duì)行使權(quán)力集中崗位的干部定期輪崗制度。系統(tǒng)各監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)察職能，圍繞依法行使行政許可權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政征收權(quán)開展執(zhí)法監(jiān)察 。配合開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，堅(jiān)決糾正在農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為 。黨風(fēng)廉政工作發(fā)展的形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求，系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要再接再厲，全方位加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)工作、科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政工作前沿動(dòng)態(tài)的關(guān)注，注意吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做 法，開闊視野，拓展思路，使系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作有一個(gè)較高的起點(diǎn)。通過采取設(shè)置專門執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)、聘任兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)察人員輪替等方式，充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察人員，大力開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。 第一，在深化認(rèn)識(shí)上下功夫，因?yàn)檫@是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提 履行職責(zé)，服務(wù)大局，最根本的是要靠隊(duì) 伍。因?yàn)槲覀児ど滩块T是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是一種 “ 風(fēng)險(xiǎn)崗位 ” ，國家總局講是 “ 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ” ，意思是一樣的。在具體實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的過程中，也會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法偏差，出現(xiàn)不作為、作為不當(dāng)甚至亂作為的問題，引起 “ 糾纏 ”。所以，我們必須正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在工商隊(duì)伍建設(shè)生命線的位置來對(duì)待。那種平時(shí)不抓學(xué)習(xí)教育，等出了問題才查處的做法，既是對(duì)同志的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任?？傊銎饋恚靡跃疚覀兊母刹?。我們目前要做的，就是要在落實(shí)這些制度上下功夫。這一塊鐘祥、京山做得是很好的。我們的同志由于工作水平的差異，在工作上出現(xiàn)一些不妥當(dāng)?shù)膯栴}，我們要教育，要寬容。希望大家警覺。希望大家像去年一樣抓好這件工作，而且要抓得更有實(shí)效、更有影響、更得人心。要求別人做到的，自己先做