【正文】 收支兩條線，正確處理好完成預算收入與禁止下達罰沒收入任務(wù)的關(guān)系問題。對深入開展消費維權(quán)工作進行監(jiān)督檢查。與民爭利，損害群眾利益的不正之風時有冒頭 。去年 3 月，市局成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組、組成了工作專班，制發(fā)了《荊州市工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。四是社會群眾的監(jiān)督。每年黨委召開民主生活會前，都先廣泛搜集群眾意見，然后認真研究整改措施，對領(lǐng)導班子成員的職務(wù)消費，也制訂了標準，建立了提示告知制度。 (三 )不斷完善制度規(guī)范 全面構(gòu)建懲防腐敗體系 按照市局黨委年初會議的精神，在落實《實施綱要》的工作中重點抓住制度建設(shè)這個環(huán)節(jié)，將 20**年確定為制度建設(shè)年，并根據(jù)各部門職能特點進行了任務(wù)分工。各單位 一把手 給所屬人員作廉政輔導講座 。建立了各級班子 任前警示談話 和 任中誡勉談話 制度，逐步形成了勤政廉政 一崗雙責 制度，促進了黨風廉政工作的經(jīng)常性、有序性開展?？傮w看，全系統(tǒng)黨風廉政的責任意識和廉潔自律意識進一 步增強，懲防腐敗體系建設(shè)進一步落實，損害群眾利益的不正之風進一步好轉(zhuǎn)，部門的整體形象進一步提升。對于壓案不查，瞞案不報的要追究領(lǐng)導責任。要有效地研究解決工作中遇到的難點問題，增強工作的預見性、主動性和成效性。加強行政執(zhí)法、行政審批的督查，防止吃拿卡要行為的發(fā)生 。查處違反禁令的行為 。加強作風建設(shè)，需要通過查辦案件解決干部作風方面存在的問題，推動作風轉(zhuǎn)變。 三是認真履行工商行政管理職能，維護群眾利益。 (三 )加強政風行風建設(shè)，切實維護群眾利益 按照省局和市紀委的要求，圍繞促進 “ 作風建設(shè)年 ” 活動，重點加強四個方面的工作。建立和細化網(wǎng)上登記年檢工作制度，促進網(wǎng)上登記年檢的規(guī)范。各地各單 位要結(jié)合自身實際，認真研究廉政風險點防范與監(jiān)管，積極開展這項工作。要繼續(xù)推行述職述廉、誡勉談話、警示談話和領(lǐng)導干部有關(guān)重大事項報告等 “ 五項 ” 制度，健全制約機制 。繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)，要充分發(fā)揮市局作為國家總局確定的全國工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點的有利條件，認真總結(jié)過去的經(jīng)驗和不足，強化工作措施。四是少數(shù)領(lǐng)導干部對進一步加強黨風廉政建設(shè)責任感緊迫感的認識還停留在膚淺的層次上，盲目樂觀，對違法違紀行為查處力度不夠，甚至有個別地方出現(xiàn)了問題，還遮遮掩掩，做老好人，不愿做耐心細致的工作，等待觀望，企求蒙混過關(guān)，導致問題越來越嚴重，矛盾越來越突出。不會干。 (五 )認真履行分工職責，部門反腐倡廉工作有效推進。六個參評縣市區(qū)局優(yōu)秀率達 100%。進一步完善《黨委議事規(guī)則》和《政務(wù)工作規(guī)則》，嚴格實行民主集中制，促進了各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部科學化、透明化決策。講求實效，公開的效果由偏重形式向全面提升轉(zhuǎn)變。在全市系統(tǒng)認真組織開展基層行政執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對象述職述廉活動。一是黨風廉政建設(shè)責任制進一步落實。二是組織開展 “ 全市工商系統(tǒng)提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育 ” 活動，扎實開展 “ 十查十看 ” ，加強執(zhí)行力建設(shè)，促進文明廉潔執(zhí)法。在今天的會議上黨委書記、局長黃文江同志還將作重要講話。下面是給大家整理的全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導講話，僅供參考。 一、 20**年全 市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作情況 20**年，市局黨委高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，系統(tǒng)各級領(lǐng)導各司其責、齊抓共管，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持把反腐倡廉融入工商行政管理各項業(yè)務(wù)之中，全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。四是不斷深化廉政文化建設(shè)。進一步完善了行政許可、行政征收、執(zhí)法三制等事權(quán)制度。應用述職述廉、任職廉政談話、誡勉談話等措施，加強對領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督?！肚G門日報》 對我局政務(wù)公開工作作了專題報道。市局緊扣政風行風評議主題，圍繞人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題，重點清理 履行工商管理職能，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展 。以執(zhí)行 “ 禁令 ” 為著力點，切實糾正損害群眾利益的不正之風。在肯定成績的同時，我們應該清醒地看到，系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是精神狀態(tài)不佳，少數(shù)黨員干部精神萎靡不振，工作無所作為。不實干。 二、 20**年黨風廉政建設(shè)工作主要任務(wù) 20**年，全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作總的工作思路是：認真貫徹黨的十七大和胡在中紀委三次全會上講話的精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞省局和全市黨風廉政建設(shè)會議工作部署，按照市局《關(guān)于落實 建立健全懲治和預防腐敗體系 20**2024 年工作規(guī)劃 實施辦法》的要求，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以制度建設(shè)為重點，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為主線，以廉政文化建設(shè)為抓手，以效能監(jiān)察為突破口，進 一步規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)控機制，為促進職能到位，推進工商轉(zhuǎn)型，強化四種意識，發(fā)揮七個作用，管好六個秩序，優(yōu)化五個方式，扭住九個抓手，促發(fā)展，擴內(nèi)需，強隊伍提供堅強的政治和紀律保障。 著力抓好制度建設(shè)。開展系統(tǒng)干部巡查工作，要加強對工商職能轉(zhuǎn)型的巡查，認真搞好市場巡查坐標式網(wǎng)格化監(jiān)管和系統(tǒng)干部遵紀到崗的監(jiān)督，把全市基層干部的工作重心從收費轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來，把執(zhí)法三制同績效考核有機的結(jié)合起來，強化考核監(jiān)督。同時，將述職述廉范圍逐步擴大到各級窗口單位，年底前力爭達到 50%。切實運用好行政行為電子監(jiān)察，提高行政管理效能。使全系統(tǒng)辦事效率明顯加快，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強，服務(wù)水平明顯提高。開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 。只有抓好從嚴懲處，才能增強教育的說服力，制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，只有在堅持懲治腐敗的前提條件下，才能不斷提高預防腐敗的能力，鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的成果。查處喪失政治品德，造謠滋事，妨害工商事業(yè)發(fā)展的行為。 (五 )加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高執(zhí)紀執(zhí)法能力 一是各級領(lǐng)導干部要帶頭樹立正確的人生觀、價值觀，做一個政治上的 ‘ 明白人 ’ ，經(jīng)濟上的 ‘ 清白人 ’ ，作風上的 ‘ 正派人 ’ ，始終保持共產(chǎn)黨人的本色和紅盾衛(wèi)士的高尚情操。要將平時督察各單位落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況記錄在案，對不認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和 “ 兩令 ” ，群眾意見較多，影響部門整體形象的單位，實行一票否決制，除單位不能評優(yōu)評先外，對主要負責人還要進行誡勉談話和必要的組織處理。讓我們在省工商局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作取得新的更大成效。始終把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起布置，一起檢查，一起考核。由 監(jiān)察、人教、機關(guān)黨委、局辦公室、法規(guī)等部門將每月一次的學習內(nèi)容進行統(tǒng)籌安排，結(jié)合各項活動組織學習教育。同時，廣大干部積極參與省局組織的廉政箴言征文活動，共收到參評的征文 122 條，經(jīng)過篩選上報省局 20 條，洪湖市局在箴言征文活動中，領(lǐng)導班子成員積極帶頭，全體人員參與，效果比較明顯。有的單位還結(jié)合基層實際，有針對性的制訂了相關(guān)的措施和辦法，使全系統(tǒng)民主監(jiān)督、行政行為規(guī)范取得了較好地效果。市局制定了《荊州市工商局行政效能監(jiān)察暫行辦法》，《辦法》對行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政征收、內(nèi)部行政事務(wù)等六個方面行為的監(jiān)督、過錯責任追究進行了明確，并成立了行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導小組，相關(guān)業(yè)務(wù)部門相繼出臺了一些配套實施辦法。五是落實 禁令 抓監(jiān)督。 7 月份，按照省局安排，我局在全系統(tǒng)開展了不正當交易行為自查自糾活動，通過個人自查、群眾監(jiān)督、專班檢查等方式，對系統(tǒng) 2362 名干部職工自 20**年以來不正當交易行為進行了自查自糾。以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)和監(jiān)督權(quán)力運行為重點，深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域 。一是切實履行市場監(jiān)管職能，認真解決群眾反映強烈的消費市場安全問題 。 (二 )加強領(lǐng)導干部作風建設(shè) 促進領(lǐng)導干部廉潔從政 系統(tǒng)領(lǐng)導干部作風如何，直接影響整個部門及隊伍的風氣。根據(jù)中央和市委的 部署， 20**年，要重點對領(lǐng)導干部廉潔從政方面存在的七個突出問題進行治理： 黨員干部上班時間打牌賭錢和參與 帶彩 娛樂活動 。 三是認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律三項制度。全市工商系統(tǒng)要結(jié)合部門工作實際，將黨風廉政建設(shè)融入各項業(yè)務(wù)工作中，拓展源頭防治腐敗領(lǐng)域，要按照市局的安排確保完成今年構(gòu)建懲防體系各項任務(wù)，初步形成監(jiān) 督權(quán)力運行、規(guī)范行政執(zhí)法行為的制度框架。通過政務(wù)公開，把行政執(zhí)法中和隊伍建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點問題和容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)置于公眾監(jiān)督之下，從而促進工商事業(yè)的改革發(fā)展。認真執(zhí)行企業(yè)登記注冊一審一核、企業(yè)登記內(nèi)部程序規(guī)范、注冊大廳工作人 員行為規(guī)范等制度，不斷改進服務(wù)，提高行政許可效率。規(guī)范工商行政管理機關(guān)內(nèi)部管理 。結(jié)合工商行政管理的特點，今年查辦案件要以領(lǐng)導干部違紀違規(guī)問題和損害群眾利益的行為為重點，嚴肅查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的行為，嚴肅查處在行政許可、行政收費、行政執(zhí)法中失職瀆職、濫用權(quán)力、亂收濫罰等違法違紀行為，嚴 肅查處利用干部任用權(quán)、財務(wù)開支權(quán)謀取私利等案件。制定和落實對行使權(quán)力集中崗位的干部定期輪崗制度。系統(tǒng)各監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)察職能，圍繞依法行使行政許可權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政征收權(quán)開展執(zhí)法監(jiān)察 。配合開展減輕農(nóng)民負擔工作，堅決糾正在農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商方面存在的亂收費、亂罰款、亂攤派行為 。黨風廉政工作發(fā)展的形勢對紀檢監(jiān)察工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求，系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要再接再厲，全方位加強政治理論、業(yè)務(wù)工作、科學知識的學習，加強對黨風廉政工作前沿動態(tài)的關(guān)注，注意吸收先進的經(jīng)驗做 法，開闊視野，拓展思路，使系統(tǒng)黨風廉政工作有一個較高的起點。通過采取設(shè)置專門執(zhí)法監(jiān)察隊、聘任兼職紀檢監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)察人員輪替等方式，充實執(zhí)法監(jiān)察人員，大力開展執(zhí)法監(jiān)察活動。 第一，在深化認識上下功夫，因為這是黨風廉政建設(shè)的前提 履行職責，服務(wù)大局，最根本的是要靠隊 伍。因為我們工商部門是行政執(zhí)法機關(guān)，是一種 “ 風險崗位 ” ，國家總局講是 “ 風險點 ” ，意思是一樣的。在具體實施監(jiān)管執(zhí)法的過程中，也會出現(xiàn)執(zhí)法偏差，出現(xiàn)不作為、作為不當甚至亂作為的問題，引起 “ 糾纏 ”。所以，我們必須正確認識形勢，保持清醒頭腦，把黨風廉政建設(shè)放在工商隊伍建設(shè)生命線的位置來對待。那種平時不抓學習教育，等出了問題才查處的做法，既是對同志的不負責任，也是對黨的事業(yè)的不負責任?？傊銎饋恚靡跃疚覀兊母刹?。我們目前要做的，就是要在落實這些制度上下功夫。這一塊鐘祥、京山做得是很好的。我們的同志由于工作水平的差異，在工作上出現(xiàn)一些不妥當?shù)膯栴}，我們要教育，要寬容。希望大家警覺。希望大家像去年一樣抓好這件工作，而且要抓得更有實效、更有影響、更得人心。要求別人做到的，自己先做