【正文】 政問責制，完善責任追究機制 。要繼續(xù)推行述職述廉、誡勉談話、警示談話和領(lǐng)導干部有關(guān)重大事項報告等 “ 五項 ” 制度，健全制約機制 。要建立基層意見建議反映機制，及時解決基層反映的熱點難點問題。 積極開展巡查監(jiān)督。開展系統(tǒng)干部巡查工作，要加強對工商職能轉(zhuǎn)型的巡查，認真搞好市場巡查坐標式網(wǎng)格化監(jiān)管和系統(tǒng)干部遵紀到崗的監(jiān)督，把全市基層干部的工作重心從收費轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來，把執(zhí)法三制同績效考核有機的結(jié)合起來，強化考核監(jiān)督。通過明查暗防，定期不定期對縣市區(qū)局領(lǐng)導班 子及其成員開展巡查，加強對各級 “ 一把手 ” 的任期、離任經(jīng)濟責任審計，發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。對領(lǐng)導干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題和不廉潔問題，采取告知、函詢、誡免談話、實施責任追究等方式，及時認真解決。 (二 )著力加強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)管，促進廉潔從政 一是積極開展廉政風險防范管理。根據(jù)省局要求和我局系統(tǒng)實際，上半年，市局要制定下發(fā)全市工商系統(tǒng)廉政風險點防范管理意見，在人事管理、財務(wù)管理、基建項目、行政執(zhí)罰、行政許可、日常監(jiān)管等崗位重點監(jiān)督防范，探索并總結(jié)出比較成熟的經(jīng)驗進行推廣。各地各單 位要結(jié)合自身實際，認真研究廉政風險點防范與監(jiān)管，積極開展這項工作。 二是繼續(xù)開展工商干部向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動。在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，今年要保持基層工商所 (分局 )述職述廉活動達到 100%。同時，將述職述廉范圍逐步擴大到各級窗口單位，年底前力爭達到 50%。同時市局將進一步完善述職述廉工作的指導意見，規(guī)范 “ 征、述、評、改 ” 活動程序，確保 “ 雙述 ” 工作真正抓出實效。 三是認真做好電子政務(wù)監(jiān)督工作。充分利用省市縣三級工商局網(wǎng)上登記平臺，推進系統(tǒng)網(wǎng)上登記年檢工作。重點加強對市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管、企業(yè)登記注 冊，限時服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)監(jiān)督。建立和細化網(wǎng)上登記年檢工作制度，促進網(wǎng)上登記年檢的規(guī)范。實行網(wǎng)上辦理行政處罰案件，重點對執(zhí)法程序，自由裁量權(quán)的行使等方面進行監(jiān)督。加強對行政審批、行政處罰的流程管理和監(jiān)督。切實運用好行政行為電子監(jiān)察，提高行政管理效能。 四是加快監(jiān)督和制約權(quán)力運行體制機制的創(chuàng)新步法。按照 “ 結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效 ” 的要求，建立對權(quán)力運行的制約監(jiān)督制度。逐步推行行政執(zhí)法辦案立案、調(diào)查、審核、審批、執(zhí)行 “ 五分離 ” ，建立相互制約、相互配合、相互監(jiān)督的執(zhí)法辦案運行機制。全市系統(tǒng)要圍繞行政 審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán) “ 三權(quán) ” 加強探索實踐，進行制約監(jiān)督制度創(chuàng)新，把反腐倡廉要求落實到權(quán)力行使和運行機制各個環(huán)節(jié)中。 (三 )加強政風行風建設(shè)，切實維護群眾利益 按照省局和市紀委的要求，圍繞促進 “ 作風建設(shè)年 ” 活動，重點加強四個方面的工作。 一是扎實開展作風建設(shè)年活動。按照市委、市政府開展 “ 作風建設(shè)年 ” 活動要求，認真抓好系統(tǒng)工商干部黨性黨風黨紀教育，促進黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，強化責任意識，增強黨性觀念，激勵大家艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、不畏艱難、勇于勝利的堅強意志，激發(fā)全體干部職工珍惜崗位，做好本職工作的熱情。使全系統(tǒng)辦事效率明顯加快，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強，服務(wù)水平明顯提高。 二是落實政風行風評議問題的整改，鞏固評議成果。各單位要繼續(xù)落實去年政風行風評議工作要求，對評議中提出的有關(guān)問題，按照整改計劃逐一抓好落實，并及時 向有關(guān)部門和個人反饋意見。認真承辦市政府、荊門人民廣播電臺 “ 政風行風熱線 ” 工商板塊節(jié)目，認真解答、及時處理反饋群眾咨詢和投訴。繼續(xù)高度重視糾風工作，建立健全教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的糾風工作長效機制。 三是認真履行工商行政管理職能，維護群眾利益。根據(jù)市紀委有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)的責任分工，全市系統(tǒng)今年將繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作和食品藥品安全整治 。推動市場誠信建設(shè) 。開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 。加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管 。加強對實施成品油價格和稅費改革有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查，維護群眾利益。這 些任務(wù)具體是職能機構(gòu)完成，但各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查。 四是加大對違紀違法案件的查處力度。加強作風建設(shè)，需要通過查辦案件解決干部作風方面存在的問題，推動作風轉(zhuǎn)變。查辦案件是懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求，一方面，懲防體系，懲治在先，懲治有力，預防才能有效。另一方面，懲治和預防是相輔相成，互為促進的兩個方面，統(tǒng)一于反腐倡廉建設(shè)之中。只有抓好從嚴懲處，才能增強教育的說服力，制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，只有在堅持懲治腐敗的前提條件下，才能不斷提高預防腐敗的能力，鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的成果。今年，要針對全市系統(tǒng) 的薄弱環(huán)節(jié)開展對違紀違法案件的查處：要注重查處領(lǐng)導干部違反廉潔自律規(guī)定的問題 。查處行政不作為，慢作為，亂作為的問題 。查處私駕公車，抹牌賭博，公款大吃大喝等奢侈浪費的問題 。查處利用職務(wù)上的便利和行政執(zhí)法權(quán)謀取不正當利益的行為 。查處違反禁令的行為 。查處作風粗暴，肆意侵害群眾利益的行為 。查處嚴重失職瀆職，給人們生命財產(chǎn)造成重大損失的行為 。查處喪失政治品德，造謠滋事，妨害工商事業(yè)發(fā)展的行為。 (四 )加強監(jiān)督檢查，推進反腐倡廉工作取得新成效 加強效能督查，努力營造服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高效服務(wù)環(huán)境，切實解決影響工 商機關(guān)效能的突出問題，促進系統(tǒng)干部養(yǎng)成 “ 馬上辦 ” 的良好工作作風 。加強對《文明執(zhí)法規(guī)范》落實情況的督查，確保系統(tǒng)公務(wù)禮儀教育活動取得實效 。加強對 “ 兩費 ” 取消后是否有違規(guī)收費問題的督查，防止巧立名目變相繼續(xù)征收 “ 兩費 ” 行為的發(fā)生 。加強市局制定的 “ 會費收取要與準入登記斷開、與企業(yè)年檢斷開、與監(jiān)管執(zhí)法斷開 ”工作要求的督查，防止借注冊登記或年檢搭車收取協(xié)會會費行為的發(fā)生 。加強行政執(zhí)法、行政審批的督查，防止吃拿卡要行為的發(fā)生 。要抓好干部作風建設(shè)的督查，在全系統(tǒng)大力倡導勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的工作作風，牢固樹立過緊日子的思想 ，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈消費的不良風氣 。要加強對落實財務(wù)制度的督查，堅決糾正挪用公款等違反財經(jīng)紀律的行為。 (五 )加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高執(zhí)紀執(zhí)法能力 一是各級領(lǐng)導干部要帶頭樹立正確的人生觀、價值觀，做一個政治上的 ‘ 明白人 ’ ，經(jīng)濟上的 ‘ 清白人 ’ ，作風上的 ‘ 正派人 ’ ，始終保持共產(chǎn)黨人的本色和紅盾衛(wèi)士的高尚情操。要按照 “ 政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良 ” 的要求，積極培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部服務(wù)大局能力、執(zhí)法執(zhí)紀能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新工作能力等五種能力。抓好領(lǐng)導班子、干部隊 伍和內(nèi)部管理，讓紀檢監(jiān)察干部自覺適應(yīng)時代要求和形勢變化，立足實際、與時俱進，促進黨風廉政建設(shè)工作上新臺階。要落實好紀檢監(jiān)察各項工作制度，進一步規(guī)范管理，更好地擔負起反腐倡廉的使命。同時，全市系統(tǒng)要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提供必要的培訓和學習條件，要真心實意地關(guān)心支持紀檢監(jiān)察工作，創(chuàng)造有利的工作環(huán)境，提高紀檢監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要有效地研究解決工作中遇到的難點問題，增強工作的預見性、主動性和成效性?？偨Y(jié)好做法、好經(jīng)驗，及時宣傳推廣黨風廉政建設(shè)的先進單位和先進個人。 二是各級監(jiān)察機構(gòu)要提高行 政效率，加強效能監(jiān)察。要將平時督察各單位落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況記錄在案，對不認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和 “ 兩令 ” ，群眾意見較多，影響部門整體形象的單位，實行一票否決制，除單位不能評優(yōu)評先外，對主要負責人還要進行誡勉談話和必要的組織處理。要認真辦理效能投訴，建立 “ 投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督察到位 ” 的效能投訴工作長效機制。繼續(xù)完善網(wǎng)上舉報，拓寬群眾訴求、群眾信訪監(jiān)督渠道，不斷提高效能投訴件的辦理質(zhì)量。 三是各級紀檢監(jiān)察干部要進一步提高自身素質(zhì)，把堅持講政治，講紀律，講奉獻，講責任作為提高自身素質(zhì) 的基本要求，做到自重，自省，自警，自勵，用更高的標準要求自己，以更嚴格的紀律約束自己，以謹慎的言行規(guī)范自己。要認真履行職責，堅持按制度辦事，加大工作力度，及時發(fā)現(xiàn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)存在的問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題敢抓敢管，對于 “ 有令不行，有禁不止 ” ，違反 “ 禁令 ”的行為決不放縱，對于違反黨紀政紀的決不護短，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，達到處理一人，教育一方，整改一片的效果。對于壓案不查，瞞案不報的要追究領(lǐng)導責任。并嚴格執(zhí)行 “ 一案兩報 ” 制度，開展 “ 一案一通報、一案一整改 ” 活動，提高查辦案件的綜合效果。 同志們 ，今年的黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于抓落實。讓我們在省工商局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作取得新的更大成效。為提高工商行政管理效能，促進依法行政提供堅強的紀律保障，為推動全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。 全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導講話【篇二】 同志們： 這次全市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹荊州市反腐倡廉工作會議和省局黨風廉政工作會議精神，總結(jié) 20**年全市工商系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作，安排 部署 20**年工作。沙市分局將在會上就如何開展行政效能監(jiān)察工作的情況作交流發(fā)言，袁紅局長還要在會上作重要講話，并與各縣 (市 )局、分局簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀。下面，我先就去年的工作情況，今年的工作任務(wù)講幾點意見： 一、 20**年全市工商系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作情況 20**年，全市工商系統(tǒng)認真貫徹落實市委和省工商局黨風廉政工作會議精神，緊貼工商行政管理工作中心，以推進懲防腐敗體系建設(shè)為重點，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉方針，系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)取得了明顯成效。總體看，全系統(tǒng)黨風廉政的責任意識和廉潔自律意識進一 步增強，懲防腐敗體系建設(shè)進一步落實，損害群眾利益的不正之風進一步好轉(zhuǎn)，部門的整體形象進一步提升。這為推進工商行政管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 (一 )努力健全運行機制 不斷促進工作常態(tài)化 為了加大反腐倡廉工作力度，構(gòu)筑懲防腐敗體系，我局始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門各司其責的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制。始終把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起布置，一起檢查，一起考核。年初系統(tǒng)各級都相應(yīng)成立了以 一把手 負總責，分管領(lǐng)導各司其責的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組 。實行了 領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任分解 。市局黨委書記、局長袁紅同志分別與各縣 (市 )局、分局的 一把手 簽訂了黨風廉政責任書 。各縣 (市 )局、分局也與所屬基層單位主要負責人簽訂