【正文】 越好，重要的是考慮其見證作用的有效性和實用性，應以少而滿足需求為原則，能夠準確地反映組織兩化融合管理體系的效果。另外程序文件應統(tǒng)一編號，標明版本號，以便于識別。建立一體化管理體系需要從企業(yè)戰(zhàn)略的高度出發(fā)，綜合運用系統(tǒng)論、控制論、信息論的思想，借鑒建立質量管理體系的基本方法，形成一個能夠覆蓋企業(yè)整體管理需要的體系。管理手冊的結構、詳略程度和編制方法與一個組織的類型、規(guī)模及產(chǎn)品或過程的復雜程度有關。三、其他工作、涉及兩化融合管理體系要求的文件和資料，并依據(jù)標準的各項要求分類，如:文件管理、管理職責、基礎保障、實施過程、評測與改進等，還應收集與兩化融合相關的標準或政策文件。、內(nèi)容、格式等。一、文件編寫的方法，對照《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》標準，識別兩化融合管理體系過程和所包含的子過程，對每個過程確定其輸入、輸出、活動內(nèi)容和控制及評價方法，并以文件的形式將其固化下來。應當提請注意的是:盡管是同類型的組織，但在企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、管理模式、硬件設施、技術水平和人員素質等方面也會存在很大差異。統(tǒng)一行動、確保執(zhí)行。另外要根據(jù)兩化融合方針及目標要求，以體系建立為契機，探索對企業(yè)原有的管理方式進行變革。4全面分析兩化融合管理體系的有效性，采取措施實現(xiàn)全局優(yōu)化。通過目標的不斷提升，以及針對監(jiān)控導致問題的原因舉一反三采取有效的糾正措施和預防措施，從而確保體系的持續(xù)改進、逐步提高體系的整體運行績效。五、確定兩化融合管理體系的評測與改進方法確定的評測與改進方法就是基于兩化融合管理體系管理原則和管理思想，將標準第8章提出的模式化方法與企業(yè)管理現(xiàn)狀進行對照，明確標準相應的條款對應于本企業(yè)的哪些活動。在識別和確定過程中應注意:。兩化融合目標層層展開以后，各級目標的實現(xiàn)也就保證了企業(yè)總兩化融合目標的實現(xiàn)。的兩化融合目標。2。,1分析策劃階段的主要工作一、確定兩化融合方針兩化融合方針應從企業(yè)的愿景和使命出發(fā)，與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致，圍繞獲取企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的主題，兼顧利益相關方的訴求，既體現(xiàn)企業(yè)領導層對兩化融合管理體系實施的期望和要求，又滿足標準對兩化融合方針的框架，同時還應滿足企業(yè)未來幾年內(nèi)的中長期發(fā)展規(guī)劃。、顯現(xiàn)和分析目前組織的核心管理過程和業(yè)務流程，結合組織兩化融合目標、兩化融合水平自評估結果，提出組織機構優(yōu)化需求、管理過程和業(yè)務流程優(yōu)化需求、技術實現(xiàn)需求、運行維護需求、數(shù)據(jù)開發(fā)利用需求、基礎條件和資源需求。三、有效開展自評估實施自評估之前務必認真研究自評估問卷的指標內(nèi)涵，對于之前沒有統(tǒng)計或提取過的數(shù)據(jù)，一定要在統(tǒng)計并獲取第一手資料后再填報。、關鍵流程的骨干人員，例如:集團公司關鍵崗位人員、二級公司部門負責人，生產(chǎn)一線負責人等。，包括:人、財、物、技術、管理等。調(diào)研規(guī)劃CI)雙方確定調(diào)研工作范圍。因此，即使沒有咨詢服務機構介入，組織也應該實施貫標的前期調(diào)研工作。2掌握審核步驟和方法。二、學習內(nèi)容。2結合本公司實際如何編制有關文件。一、培訓目的。三、組織要求該培訓應結合貫標動員，由咨詢方或企業(yè)內(nèi)訓師(組織自行建立體系時，下同)來講解，決策層及全體員工參加學習。將組織的管理理念、企業(yè)文化融入于具體、直觀的崗位培訓之中，從而使企業(yè)管理逐步向“人管人一制度管人一文化管人，的方向演進。但需要注意的是，工作小組成員應避免單純的“包辦。8宣布與項目相關的獎懲制度、考核制度。、全員參與兩化融合管理體系涉及到組織借助信息化手段獲取競爭優(yōu)勢的任何可能的過程，其建立、實施、保持和改進需要與組織的各項日常管理有機結合，體系的有效運行和持續(xù)改進有賴于組織內(nèi)全體員工的積極配合及充分參與。另外組織在貫標過程中還要積極主動學習體系策劃、建立的方法，充分消化和吸收管理體系的指導思想、管理原則和模式化管理方法，確保掌握兩化融合管理體系的方法論，并真正應用到日常管理中。另外咨詢要幫助組織準確、深入理解《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》以及附錄A中的管理體系基礎的內(nèi)涵，使組織對兩化融合管理體系的方法論有一個全面和系統(tǒng)的認識。, IS014000, OHSAS18001等系列標準普遍適用于不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型的各種組織。(注:企業(yè)獨立貫標時，通常會由少數(shù)骨干人員承擔起“內(nèi)部咨詢師”的角色)自國際標準化組織(1507 1987年正式發(fā)布IS09000族國際標準以來，己被世界上100多個國家采用。而是以獲得或保持認證證書為貫標的根本目的，只關注了標準推薦的模式化的管理方法以及認定審核的要求，卻忽視了建立、實施、保持和改進管理體系所基于的管理思想和管理原則。因此在信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標中可以借鑒以往管理體系的成功經(jīng)驗(特別是質量管理體系早期貫標的經(jīng)驗)，包括:一、體系建立、實施、保持和改進的方法各種管理體系的建立、實施、保持和改進體系普遍采用如下方法:確定體系輸入、建立方針目標、提供所需資源、確定并實施為實現(xiàn)目標所需的職責和過程、確定并實施各過程的測量方法、建立和應用持續(xù)改進體系的過程。其次，由于zso}ooo族標準在全球范圍內(nèi)的成功實施和巨大影響，后續(xù)的IS014001環(huán)境管理體系、OHSAS I 8001職業(yè)健康安全管理體系、以及最近的GBlT 233312012能源管理體系等管理體系基本都是遵循了PDCA循環(huán)、過程方法、管理的系統(tǒng)性等管理思想和原則。而信息化和工業(yè)化融合管理體系管理的對象是對組織在信息化環(huán)境下持續(xù)穩(wěn)定地獲取競爭優(yōu)勢有影響的能力建設過程(其體系運行績效可以用能力提升水平來反映)。當前ISa9001, IS014001, aHSAS 18001等不同管理體系，普遍采用第三方認證認可的模式加以證實，并且在商業(yè)貿(mào)易等活動中通過采信第三方證實結果來建立和傳遞信任。.…本標準的制定己經(jīng)考慮了ISa9000和ISa9004中所闡明的質量管理原則”，以及以過程為基礎的質量管理體系模式，還有該標準正文的總則中提到的貫標的目的之一是“通過體系的有效應用，包括體系持續(xù)改進過程的有效應用，二旨在增進顧客滿意”。國際標準的貫徹，促進了各種管理體系認證的發(fā)展。, IS014000, OHSAS18001等系列質量管理體系的建立是組織的一項系統(tǒng)工程，涉及到組織的諸多過程、諸多部門和諸多接口，如何來進行系統(tǒng)的策劃和協(xié)調(diào)，企業(yè)通常缺乏這些方面的經(jīng)驗。即便是同一行業(yè)的不同企業(yè)，其管理基礎、企業(yè)文化以及發(fā)展戰(zhàn)略也各不相同，而各種管理體系標準是針對不同企業(yè)提出的一套通用模式化的管理方法，并且這套管理方法也只是一些最基本的要求。第二章兩化融合管理體系的建立兩化融合管理體系標準是指導企業(yè)系統(tǒng)地建立、實施、保持和改進兩化融合管理機制的通用方法，是在當前信息化條件下實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的最佳理論實踐，是中國企業(yè)管理現(xiàn)代化進程中革命性的創(chuàng)新，這是該體系與其他管理體系最大的不同。(其中領導小組應由組織的一把手掛帥，工作小組應由信息化主管部門負責人牽頭、相關部門負責人參加)。3在項目涉及的部門及人員范圍內(nèi)，宣講項目的目標、范圍、實施策略、實施計劃。對此應在啟動大會上將相關信息包括必要的保證措施明確傳達到全體員工。另外條件允許時盡可能將內(nèi)審員人選納入貫標工作小組。3了解為什么要推行兩化融合。3程序文件編寫。4學習有關工作文件。2審核的相關概念。培訓結束后對效果進行評估是各種管理體系的通用要求。找準標桿，對當前的管理現(xiàn)狀進行摸底評價。調(diào)研一般應到組織的生產(chǎn)、服務、辦公現(xiàn)場，對組織的各方面情況進行調(diào)查、了解和分析的過程，除非條件不允許，否則咨詢師必須親臨所有重要現(xiàn)場。，制約組織發(fā)展的重要因素，組織內(nèi)部各方面存在的問題。二、科學建立自評估體系組織在依據(jù)自身特點和需求制定自評估體系時，應考慮指標的科學性、導向性和激勵性，并保持GBIT 230202013所要求的評估框架的完整性。，形成診斷報告咨詢機構根據(jù)對組織調(diào)研、自評估的情況，匯總分析，對組織兩化融合管理體系進行診斷，提出管理體系診斷報告，企業(yè)應對咨詢機構提出的診斷報告初稿進行評審，與咨詢方共同確認最終內(nèi)容。二、診斷報告的要求對于調(diào)研和評估發(fā)現(xiàn)的諸多問題，應結合組織中短期的發(fā)展目標及當前的工作重點，找出關鍵的問題。因此，組織應將兩化融合提升到戰(zhàn)略高度，并基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及中長期的發(fā)展規(guī)劃提出兩化融合方針。策劃方法可參考下圖。在一個企業(yè)中也許存在許許多多的問題，但是，那些是重要的，必須解決的，我們需要考慮其對企業(yè)的影響程度，來確定是否將其制定在企業(yè)兩化融合目標當中，同時考慮這些問題所影響的時間、人員以及資源配置情況。只有這樣，兩化融合目標是否完成或完成到什么程度才可以得到有效地評價，也才能對其完成的好壞進行考核。從而使兩化融合目標的實現(xiàn)步驟一目了然，以確保其實現(xiàn)。兩化融合創(chuàng)造價值的源泉在于，充分發(fā)揮信息技術的引領作用，通過技術與管理的匹配、融合，激發(fā)企業(yè)深層次的管理變革，不斷提高自身管理現(xiàn)代化的水平。1針對過程建立監(jiān)控和糾偏機制。二、運用系統(tǒng)的管理方法為提升兩化融合的實效性，必須確定和管理相互關聯(lián)的一系列兩化融合相關數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務流程、組織結構以及兩化融合管理體系的過程，并推動其協(xié)調(diào)運轉和滲透融合。兩化融合管理體系文件若過于隨意，則不便于評價兩化融合管理體系與標準的符合性。6為評價體系提供依據(jù)。四、符合性原則(證實性原則)對于尋求兩化融合管理體系認定、或對外聲明符合《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》的組織，其管理體系文件的規(guī)定首先應符合標準要求，其次才是實施的符合性和有效性(“該說的要說到、說到的要做到”)。，組織科根據(jù)自身情況決定對某一過程是否需要制訂文件，即使不形成文件也應通過交流或培訓，使相關人員了解過程控制的方法和要求。必要時可組成文件編寫小組。一、管理手冊1。管理手冊沒有必要重復程序文件的細節(jié)，也可以直接引用這些文件的目錄，以免管理手冊篇幅太長。二、程序文件編寫的基本要求1.《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》標準規(guī)定必須形成文件的程序有5處，即文件控制程序( )、記錄控制程序( )、策劃控制程序( )、內(nèi)部審核控制程序( ) ,不符合、糾正措施和預防措施控制程序(( ) ，組織應將自身兩化融合管理體系中的主要過程形成程序文件，如:基礎保障，實施過程，評估與診斷，管理評審等過程。如果某個過程或活動不詳細地規(guī)定技術性細節(jié)、操作步驟或管理細節(jié)則此過程的要求就不能得到保證，在這種情況下就必須編制作業(yè)文件，由此可見一個過程是否需要編制作業(yè)文件或者應編寫多少個作業(yè)文件要取決于該組織的兩化融合管理體系過程，特別是實施過程的復雜程度和從事各項活動人員的素質。二、文件審查的內(nèi)容文件編寫完成之后，應由該過程的歸口主管部門牽頭組織過程涉及的所有部門參加審查，審查內(nèi)容包括過程要實現(xiàn)的預期目標是否明確。體系文件不可避免地會對原有的職責、流程、管理習慣等進行優(yōu)化和調(diào)整，會增加一些工作流程或工作要求，也會影響到一些部門和崗位間的既有利益(如果新的體系規(guī)定沒有上述調(diào)整，也側I:}1說明體系策劃是不成功的，等于新瓶裝舊酒、換湯不換藥)。務必要保證一定時間的試運行，到試運行結束后再來評價體系文件是否需要進一步優(yōu)化調(diào)整。文件批準發(fā)布之后，并非一成不變，文件的完善和優(yōu)化本身也是一種持續(xù)改進。一般情況下每年兩次為宜，如果規(guī)定每年進行一次，應規(guī)定兩次審核的時間間隔不超過12個月。2聘任內(nèi)審員內(nèi)部審核需要一批合格、稱職的內(nèi)部審核員。4審核的實施。按部門審核是指按部門來安排日程，到某一部門就把與該部門所有的體系過程要求都審核完。采取一年1}2次集中式的內(nèi)審方式，即在幾天內(nèi)把組織各過程、各部門都審核完。三、收集有關文件外部兩化融合管理體系審核有一個文件初審的階段。它不必要向受審核方展示。3)選擇典型的業(yè)務流程問題。首次會議的目的是向受審核方介紹此次審核的目的和安排。講話的中心意思是說明這次內(nèi)審的重要性，要求各部門正確對待審核，有不合格項一定要采取糾正措施等。(5)控制審核紀律，不在現(xiàn)場宣布不合格項，不在審核現(xiàn)場說三道四。(6)始終保持客觀、公正和禮貌?！皻J差大臣”。審核員不僅必須記錄可能導致提出不合格項的信息，對某些做得較理想的兩化融合工作也應做記錄。觀察一個工廠時，先了解公司的整體信息化情況，然后按銷售、制造、采購、工藝設計、產(chǎn)品開發(fā)、人力、設備、財務等反順序進行觀察。C2)能被證實的信息可以成為審核證據(jù)，不能證實的信息，或主觀分析、推斷、臆測要發(fā)生的事不能成為審核證據(jù)。2)實施性不合格:未按文件規(guī)定實施。2不合格報告的內(nèi)容不合格報告應有如下內(nèi)容:。i糾正措施完成情況。C3)不符合體系標準或體系文件的哪個具體條款應力求判定確切。請最高管理者或管理者代表講話，對審核結果進行評價，強調(diào)糾正措施的重要性，有時還可以對審核組的工作做出一些評論，提出改進意見等。內(nèi)審的重點在于發(fā)現(xiàn)兩化融合管理體系運行中的問題，查出原因，采取糾正措施加以消除，以實現(xiàn)兩化融合管理體系的持續(xù)改進。尤其是全廠性糾正措施或是涉及到幾個部門的糾正措施，管理者代表可能還要加以協(xié)調(diào)，甚至請示最高領導后決定，所以批準的手續(xù)是必要的。驗證的內(nèi)容包括:。管理評審是由組織的最高管理者親自主持的活動，其目的是為了確保兩化融合管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。上述這些變化必然對組織的兩化融合管理體系帶來影響，有可能導致兩化融合方針、兩化融合目標的變更。最高管理者應親自或指定某一職能部門編制管理評審計劃。管理評審的輸出應形成管理評審報告。糾正與預防措施是兩化融合管理體系標準的精髓，應作為組織追求的永恒目標。當分析發(fā)現(xiàn)兩化融合管理體系某個業(yè)務流程與崗位匹配度不高，影響效率時，應及時向有關部門下達預防措施要求。四、跟蹤驗證對于整改措施效果要跟蹤驗證，堅持問題未得到解決不放過的原則。一、認定申報材料準備體系穩(wěn)定運行一段時間、且開展了標準要求的所有活動以后，組織可著手準備認定申報事宜，申報前應確定本次申報的認定范圍。對于集團化、多區(qū)域的組織，特別要注意