【正文】 ...................................... 58 主機(jī)存儲(chǔ)與備份系統(tǒng) ....................................................................... 60 數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè) .......................................................................... 63 呼叫中心系統(tǒng) ................................................................................. 63 大屏顯示系統(tǒng) ................................................................................. 64 視頻監(jiān)控系統(tǒng) ................................................................................. 67 安全系統(tǒng) ........................................................................................ 69 系統(tǒng)軟件平臺(tái)配置 .......................................................................... 78 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) ...................................................................................... 80 應(yīng)用系統(tǒng)總體架構(gòu) .......................................................................... 80 無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng) ....................................................................... 81 監(jiān)督受理子系統(tǒng) .............................................................................. 89 市區(qū)兩級(jí)協(xié)同工作子系統(tǒng) ................................................................ 96 大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng) ................................................................... 113 市區(qū)兩級(jí)綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng) ............................................................... 117 應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng) .............................................................................121 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng) ...............................................................126 地理編碼子系統(tǒng) .............................................................................129 部件在線更新子系統(tǒng) ...................................................................132 GPS 定位監(jiān)控子系統(tǒng) ..................................................................133 視頻監(jiān)控與共享子系統(tǒng) ................................................................134 城市綠地遙感識(shí)別子系統(tǒng) .............................................................134 數(shù)據(jù)共享與交換子系統(tǒng) ................................................................134 寧波市江北區(qū)城市管理局 III 考核機(jī)制建設(shè) .....................................................................................135 組織領(lǐng)導(dǎo) .......................................................................................135 評(píng)價(jià)對(duì)象 .......................................................................................135 評(píng)價(jià)周期 .......................................................................................136 評(píng)價(jià)實(shí)施與保障 .............................................................................136 第 5 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .....................................................................................137 建設(shè)工期 ............................................................................................137 實(shí)施進(jìn)度安排 .....................................................................................137 第 6 章 項(xiàng)目投資估算 .....................................................................................139 項(xiàng)目資金計(jì)劃 .....................................................................................139 一次性投資估算 .............................................................................139 年運(yùn)營(yíng)成本估算 .............................................................................140 資金來源 ............................................................................................141 附件：軟硬件設(shè)備清單 ....................................................................................142 寧波市江北區(qū)城市管理局 1 第 1章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 XX 市 XX 區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng) 建設(shè) 項(xiàng)目 ，簡(jiǎn)稱 ”數(shù)字城管 ”。下轄甬江、莊橋、洪塘、中馬、白沙、文教、孔浦七個(gè)街道和慈城鎮(zhèn) 。 ? 加大市政基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)力度，改善群眾生活環(huán)境； ? 加強(qiáng)市容管理，營(yíng)造整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境； ? 加強(qiáng)園林綠化管理，美化群眾休閑環(huán)境； ? 加大力度，做好城區(qū)防汛防臺(tái)工作。 以城管服務(wù)聯(lián)絡(luò)室為橋梁，提升公眾參與效果。而在今后的城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，會(huì)面臨配套設(shè)施選址難、落實(shí)建設(shè)主體難、落實(shí)建設(shè)資金難等諸多問題。 建設(shè)部于 20xx 年 1 月發(fā)文，要求加快推進(jìn) ”數(shù)字城管 ”試點(diǎn)工作，提出 20xx 年－ 20xx年為試點(diǎn)階段， 20xx 年－ 20xx 年為全面推廣階段 ； 截至到 20xx 年 12 月：全國(guó)已有25 個(gè)省、直轄市的 29 個(gè)市、區(qū)建設(shè)完成了 ”數(shù)字城管 ”系統(tǒng)；另有 23 個(gè)城市的 ”數(shù)字城管 ”系統(tǒng)正在實(shí)施建設(shè)中。 在 07 年 2 月召開的區(qū)信息化規(guī)劃調(diào)研會(huì)議上， 明確了 “數(shù)字 XX”的 規(guī)劃，具體包括以下內(nèi)容： ? 辦公內(nèi)網(wǎng) OA 系統(tǒng)通過不斷改進(jìn)，提高了機(jī)關(guān)工作效率，初步實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公； ? 政府門戶網(wǎng)站經(jīng)過重新打造，也正逐漸成為我區(qū)宣傳政策、展現(xiàn)形象、服務(wù)百姓的重要窗口； ? 大部分區(qū)機(jī)關(guān)單 位建立了網(wǎng)站， “數(shù)字社區(qū) ”工程也正啟動(dòng)； ? 企業(yè)信息化應(yīng)用水平不斷提高，目前已培育一批 CAD、 PDM、 ERP 等應(yīng)用企業(yè)和多家信息化示范企業(yè)； ? 全區(qū)民眾對(duì)信息化發(fā)展的要求也快速提高，特別是去年實(shí)施 “普網(wǎng)教育工程 ”以來，群眾上網(wǎng)積極性普遍提高，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶的大量增加，網(wǎng)絡(luò)成為人們獲得信息的重要手段。 對(duì)象范圍分析 全 區(qū) 范圍內(nèi)所有納入 數(shù)字化城市管理對(duì)象（市管和區(qū)管）的范圍。 寧波市江北區(qū)城市管理局 10 功能需求 數(shù)據(jù)普查 電子地圖及地理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀分析 關(guān)于 XX 現(xiàn)有電子地圖數(shù)據(jù)情況：市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi) 1： 500 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)覆蓋 平方公里；市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi) 1： 1000 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)覆蓋 平方公里；市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi) 1： 20xx 數(shù)字正射影像和數(shù)字高層模型覆蓋 2500 多平方公里； 1： 1 萬(wàn)、 1：5 萬(wàn)、 1： 25 萬(wàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)覆蓋 全區(qū) 區(qū)域范圍； 1： 500 地下管線 數(shù)據(jù)覆蓋老三區(qū) 247平方公里，各類管線長(zhǎng)度達(dá) 4400 多公里。 XX 區(qū) 電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 全部 建成并投入使用，包括本次 ”數(shù)字城管 ”涉及的全部單位。 移動(dòng)終端的需求分析 信息采集員配備具有通話、短信、拍照、錄音、手寫、 GPS、 GIS 等多功能的 PDA移動(dòng)終端。 ? 一致性要求 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來自多個(gè)部門和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，要保證數(shù)據(jù)的一致性，尤其是地下管線附屬設(shè)施的一致性，必須建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼，能夠滿足各單位的要求。 ? 應(yīng)用支撐平臺(tái)性能 要求應(yīng)用支撐平臺(tái)為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的定制和運(yùn)行提供技術(shù)支撐，并具有靈活的可擴(kuò)充性和高度的可配置管理性。 ? 入侵檢測(cè) 在系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以便有效防止非法入侵，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施。 區(qū)城管局 信息化建設(shè)情況 區(qū)城管局內(nèi)部 OA 系統(tǒng)（區(qū)直屬單位使用）：包括信息發(fā)布、公文流轉(zhuǎn)、郵箱、會(huì)議通知、日程安排等功能 ； 考評(píng)系統(tǒng)：對(duì)個(gè)人、科室、行業(yè)、日巡查考核，采用無記名輸入 ； 門戶（區(qū)直屬單位使用） 。 四是提高管理效率，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。積極借鑒和吸收各地 ”數(shù)字城管 ”建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，使 XX 區(qū)的 ”數(shù)字城管 ”建設(shè)具有技術(shù)先進(jìn)性、系統(tǒng)可擴(kuò)展性和模式創(chuàng)新性 。 四、硬件設(shè)施平臺(tái)建設(shè) 硬件設(shè)施平臺(tái)中的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、主機(jī)與存儲(chǔ)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)建設(shè)，主要由 XX市平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)部署， XX 區(qū)主要負(fù)責(zé)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng) 、信息共享以及 ”數(shù)字城管 ”業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。 基礎(chǔ)平臺(tái)層 這是硬件支撐為主的基礎(chǔ)層，包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及其他的軟硬件支撐系統(tǒng)。簡(jiǎn)化了技術(shù)之后，在應(yīng)用設(shè)計(jì)中，管理因素就會(huì)起到更重要的作用。 計(jì)算機(jī)電信集成技術(shù) 計(jì)算機(jī)電信集成技術(shù)（ Computer Telephony Integration， CTI）集呼叫處理、語(yǔ)音處理、網(wǎng)絡(luò)通信等各項(xiàng)新技術(shù)與一體，為 “數(shù)字城管 ”呼叫中心系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。 RS 技術(shù) 遙感簡(jiǎn)稱 RS（ Remote Sensing），是利用遙感器 從空中對(duì)地面物體性質(zhì)進(jìn)行探測(cè)，它根據(jù)不同物體對(duì)波譜產(chǎn)生不同響應(yīng)的原理，識(shí)別地面上各類地物。 寧波市江北區(qū)城市管理局 24 第 4章 項(xiàng)目建設(shè)方案 組織機(jī)構(gòu) 建設(shè) 按照 XX 區(qū)數(shù)字化城市管理流程的要求，管理機(jī)構(gòu)上，成立 “XX 區(qū)數(shù)字化城市管理辦公室 ”，下設(shè) “監(jiān)督中心 ”和 “指揮中心 ”。指揮長(zhǎng)具有派遣員的全部職權(quán)，并負(fù)責(zé)對(duì)派遣員工作的日常管