當今農(nóng)村計劃生育工作存在的主要問題及原因分析(更新版)
【正文】 貼息貸款、勞務(wù)輸出、項目安排等方面給予傾斜扶持，在城鄉(xiāng)低保、新型合作醫(yī)療、社會救助等方面給予優(yōu)惠政策，依法保護婦女的宅基地、房屋、財產(chǎn)繼承權(quán)和土地承包權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)，讓女兒戶得到更多的實惠。從治標的措施來講，主要是提高外控力，重點強化三項措施：一是衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、人口計生部門之間密切協(xié)作，加強對B超和流引產(chǎn)藥物的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為的，從嚴處理處罰。四是加強對晚婚晚育工作的考核。建立健全考核獎懲體制，對近年來出現(xiàn)違法生育瞞漏報的或出現(xiàn)當年度違法生育的，嚴格按照《莒縣人口與計劃生育責任追究處理處罰辦法》進行責任追究。對有錢不怕罰的違法生育戶，依照程序提高征收標準。一是抓住查訪、普查、節(jié)育措施“三個關(guān)鍵”，做好控制違法生育的前沿性工作。特別是有的村計生專職人員更換后，不少的計生檔案移交不到位。多數(shù)制度、流程有文件、有板面，但真正執(zhí)行落實的較少，甚至縣、鄉(xiāng)不督查、不考核 ，干脆就擱置。二是對“流動型”違法生育的處罰不好執(zhí)行。四是流動型，有的已婚育齡婦女外出前查體有環(huán)，但外出后私自取環(huán)；有的常年在外打工的已婚育齡婦女，由于受現(xiàn)居住地長效避孕節(jié)育措施落實不嚴格的影響，落實難度較大。三是流動人口信息平臺反饋信息有時與實際不符。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對晚婚晚育控制沒有引起高度重視。不愿抓，是由于世代均在一個村子里居住，撕不開情面，放不開手腳，怕得罪人，得罪一個超生戶，便得罪一個家族，怕形成世仇，對自己和后代不好。主要是一方初婚、另一方再婚，一方農(nóng)業(yè)、另一方非農(nóng)業(yè)的家庭。當前農(nóng)村計劃生育工作存在的主要問題及原因分析一、當前農(nóng)村計劃生育工作存在的主要問題及原因分析 (一) 控制違法生育的任務(wù)仍然艱巨。其次，不符合省《條例》照顧二胎條件的人員想方設(shè)法超生。不想抓，是由于受村委會三年換屆的影響，個別村干部怕落選、丟位子。二是臺帳管理、合同約束未落實到位。有的育齡群眾通過黑市辦假回函；有的通過親屬在外地冒名頂替查體辦回函；有的不擇手段獲取流入地流動人口空白回函單，自己填寫孕、育、節(jié)育情況，寄回流出地。三是患病不適應(yīng)型，育齡群眾身體患有不適手術(shù)的各種疾病。個別超生戶，法院先后拘留數(shù)次，仍不繳納社會撫養(yǎng)費。一是村級計劃生育各項制度、流程制定得較好，但執(zhí)行不到位。由于有的村計生專職人員責任心不強、保管不善，導(dǎo)致往年計生檔案流失。 (二)強化管理措施，堅決遏制違法生育。對經(jīng)濟困難或有其他特殊情況的違法生育戶，可“一次征收，分次繳納”，在一次首付的基礎(chǔ)上，此后每年度繳一次，使其年年繳得起，年年受一次計劃生育政策教育。全面實行村級計劃生育風險抵押金制度，嚴格落實責任，明確獎罰政策，增強村干部的責任感和壓力感。認真落實對晚婚晚育夫婦的各項獎勵和優(yōu)先、優(yōu)惠政策，發(fā)揮好利益導(dǎo)向作用，引導(dǎo)育齡群眾自覺晚婚晚育。扭轉(zhuǎn)出生人口性別比攀升的勢頭，是一項長期的任務(wù)，必須實行標本兼治、綜合治理。二是強化利益導(dǎo)向。只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大批進站便回家進站，開展鄰村聯(lián)合集中辦公查訪便回家查訪，作為“在家”育齡婦女的正常管理。落實現(xiàn)居住地“托管”措施，納入現(xiàn)居住地的計劃生育管理。二是推行村級檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管制度。協(xié)調(diào)人事部門，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委工作人員職稱評聘問
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1