【正文】 時(shí)會(huì)扣去鴨苗錢(qián)和飼料錢(qián)。整個(gè)沂南縣共有54家鴨屠宰場(chǎng)，每天可屠宰23萬(wàn)只。對(duì)于農(nóng)業(yè)方面唯一的信息來(lái)源就是大隊(duì)的廣播。據(jù)了解，該鎮(zhèn)只有年齡偏大的人留在家里種地，絕大多數(shù)年輕人都外出打工，他們對(duì)自己的土地都選擇了種樹(shù)的處理方式，這是一種不費(fèi)力卻能有收入的方式。具體情況如下表格分析人口耕地面積人均耕地面積.勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源種植農(nóng)作物種類(lèi)蘆山12001899農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力以在家留守的老人為主，勞動(dòng)力年齡大都在60到80歲經(jīng)濟(jì)收入以在外打工為主，農(nóng)田收入薄弱。 近年來(lái)，孫祖鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，大力培植經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。果品面積28萬(wàn)畝，年產(chǎn)8000萬(wàn)公斤，養(yǎng)殖業(yè)已成規(guī)模，主要品種有牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等，形成了90個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。關(guān)于種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的調(diào)查作者：日期：關(guān)于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況的調(diào)查 以沂南縣孫祖鎮(zhèn)為例導(dǎo)言我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民”，三農(nóng)問(wèn)題是重中之重。現(xiàn)將調(diào)研情況分析如下：概況沂南縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，開(kāi)發(fā)的潛力巨大，盛產(chǎn)蔬菜、蘋(píng)果、板栗、柿子、黃煙、桑蠶等，初步形成了東部烤煙、中部蔬菜、西部經(jīng)濟(jì)林、河灘地豐產(chǎn)林的板塊格局，是山東三大蔬菜生產(chǎn)基地之一，蔬菜種植面積達(dá)40萬(wàn)畝，品種有幾十個(gè)系列，年產(chǎn)各種蔬菜15億公斤。境內(nèi)山嶺、河灘面積占全鎮(zhèn)的2/3,地形以山地、丘陵為主，人們逐河而居，村落相對(duì)分散。河北村和南瓦莊為獨(dú)立的大隊(duì)，其中河北村約1100口人，人均一畝多地。同時(shí)，某些土地因?yàn)槊娣e較小、地勢(shì)狹隘，也被用于種樹(shù)。因此，多不關(guān)心國(guó)家政策，對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)期金，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)小額貸款缺乏了解。同時(shí)沂南縣的鴨儲(chǔ)備庫(kù)可在一定程度上影響全國(guó)的鴨價(jià)格。一只成鴨賣(mài)十幾塊錢(qián)，每只能賺五毛到一塊錢(qián)。2003年到2008年，補(bǔ)貼方式在不斷完善，采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。 通過(guò)“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”，向種植玉米的農(nóng)民直接發(fā)放補(bǔ)貼資金 。山東確定重點(diǎn)補(bǔ)貼花生集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，兼顧重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，補(bǔ)貼對(duì)象為生產(chǎn)用種項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)民，和良種繁育項(xiàng)目區(qū)內(nèi)參與良種繁育的農(nóng)民。棉花2010年，中央棉花良種補(bǔ)貼繼續(xù)實(shí)行全覆蓋，即對(duì)6月20日前出苗（移栽）的棉花，按實(shí)際種植面積進(jìn)行補(bǔ)貼。村里個(gè)人種植煙草的數(shù)量有限，也少有人承包大量土地種植煙草。今年山東糧食直補(bǔ)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、威海、萊蕪５市每畝補(bǔ)貼１５元，其他各市每畝補(bǔ)貼１４元。上報(bào)種植面積核定工作分為五個(gè)層次進(jìn)行，分別是：農(nóng)民自報(bào)面積；村委會(huì)核實(shí)，公示，確定，統(tǒng)計(jì)上報(bào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)，公示，確定，上報(bào)；縣（市、區(qū)）匯總上報(bào)；市匯總上報(bào)。對(duì)于國(guó)家的生物環(huán)保養(yǎng)鴨資金補(bǔ)助項(xiàng)目，大多養(yǎng)殖戶也不太清楚。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放到養(yǎng)殖戶。本地由于沒(méi)有奶牛，因此得不到奶牛相關(guān)補(bǔ)貼但據(jù)部分村民講，黃牛每頭可得到補(bǔ)貼50—60元 關(guān)于還林相關(guān)補(bǔ)助，據(jù)蘆山村前任村支書(shū)講，防火護(hù)林補(bǔ)貼是有的，但是村民并不知道。很少有村民貸款，據(jù)村民講，貸款要拿自家的存折作抵押，因此村民不愿冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)耕地質(zhì)量的優(yōu)劣，價(jià)格不同，但都較低。另外，相關(guān)政府部門(mén)為了當(dāng)?shù)毓喔缺憷藿藱C(jī)井，但由于水位較低，目前機(jī)井仍未投入到使用之中。 有農(nóng)民反映，今年平均每畝地補(bǔ)貼資金已達(dá)到8090元，但卻買(mǎi)不了一袋化肥。對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的支出比例很低，導(dǎo)致農(nóng)民的人力資本匱乏；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)貼力度不大，新技術(shù)推廣進(jìn)展遲緩；本地的土地承包包括兩個(gè)方面，一方面是村委會(huì)將本村的一部分土地承包給個(gè)人或有實(shí)力的企業(yè)。在近年來(lái)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生危害程度不斷加重的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大影響，由于缺乏農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范屏障，受制于農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱， 企業(yè)和個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)投資存在恐懼心理，投入資金很少。 當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)宣傳公布重要事時(shí)，多通過(guò)村里的大喇叭進(jìn)行宣傳。八、農(nóng)資、種子質(zhì)量并不可靠，相關(guān)假種子現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，據(jù)村民講，去年的玉米粗壯病就是由于種子質(zhì)量不合格造成的，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成很大損失。鑒于受當(dāng)?shù)囟ㄉN植面積最大，小麥種植極少的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣稍趪?guó)家大政方針的框架內(nèi)靈活運(yùn)用：從小麥補(bǔ)貼中移出相當(dāng)部分給花生，增加花生補(bǔ)貼數(shù)額，相對(duì)減少小麥的補(bǔ)貼金額，這樣能讓該鎮(zhèn)村民受惠更多，也讓他們從實(shí)際感到補(bǔ)貼的作用，真正調(diào)動(dòng)其積極性。從而真正提高種植戶的積極性。同時(shí)要加大對(duì)惠民資金落實(shí)的監(jiān)督檢查，確保資金按時(shí)、足額到位。春播之后是農(nóng)民各項(xiàng)生產(chǎn)、生活費(fèi)用（學(xué)生上學(xué)、生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)等）開(kāi)支最多、最集中的時(shí)期，也是農(nóng)民最缺錢(qián)、最需要錢(qián)的時(shí)候，國(guó)家發(fā)放補(bǔ)貼的真正目的，在于緩解糧農(nóng)春耕備耕購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料資金急需?？偨Y(jié)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定直接影響到國(guó)家的安穩(wěn)與繁榮。參考文獻(xiàn)《山東省2009年小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》 《山東省山東年棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意》 《2008年山東省能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》《山東糧食直補(bǔ) 23 農(nóng)資綜補(bǔ) 23 良種補(bǔ)貼政策落實(shí)到位》《沂南縣2008年度能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)沂南縣生物環(huán)保養(yǎng)鴨資金補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》《沂南縣2010年小麥、玉米和水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目》[J].教學(xué)與研究,2007,(12). [J].經(jīng)濟(jì)研究,2007,(12).