【正文】 經(jīng)過7年長成大樹，每棵能賣到二三百元，每畝就能獲得十幾萬的收益。近幾年來，山東省沂南縣緊緊抓住肉鴨業(yè)發(fā)展的有利時機，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以打造全國肉鴨生產(chǎn)加工大縣為目標(biāo)，依托加工龍頭帶動，大力發(fā)展肉鴨生產(chǎn)，取得了顯著成效。大部分村民也選擇村委會集體購買的小麥種，便宜放心。當(dāng)?shù)卣凑諏嵤┓桨钢鸩綄嵤?村里建的烤煙房是由國家出資修建的，個人使用五年以上后，歸個人所有。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要收集、保存鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級公示影像資料。 由于規(guī)模有限而且，防疫站免費為豬檢查，所以對能繁母豬的政策性保險方案也不了解。孫祖鎮(zhèn)沒有災(zāi)害保險也沒有。由于國家的補助政策，部分村民因此增加了耕地種植面積。近村承包即承包給村里個人一年一承包，而較大規(guī)模的承包期為28年，上一屆承包是從1999年開始的。 村委會墻上的公告欄，上面的信息不完全，涉及內(nèi)容范圍也比較狹窄，內(nèi)容并未積極更新。針對當(dāng)?shù)貙嶋H，縣鎮(zhèn)政府 將補貼真正全面落實，針對實施錯位的補貼要給予規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不能將補貼資金作為它用，這些都要求市、縣政府做好政策宣傳，命令下達(dá)，自覺實施。人民政府及相關(guān)監(jiān)督部門，要定期或不定期的加強對各項惠民資金的監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅查處。通過此次調(diào)研活動，增強了我們大學(xué)生的責(zé)任感和使命感，我們看到了近幾年國家支農(nóng)扶持力度的不斷加大；以及村民對惠農(nóng)政策的意見和看法。　五、加快農(nóng)業(yè)補貼的法制化進程,完善農(nóng)業(yè)支持法律體系,改變過去某些倉促的政策實施,嚴(yán)格實行支出預(yù)算制度?；菝褓Y金是否落實到位涉及到民心、民意和政府在人民群眾心中的形象，要建立完善的各項工作制度，達(dá)到用制度管人、管事、管錢的目的。充分發(fā)揮支農(nóng)資金整合作用，激發(fā)整合資金放大效應(yīng)。上報種植面積核定工作分為五個層次進行，到戶補貼一般都采用自下而上、自上而下報批程序，農(nóng)民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部層層簽字蓋章， 而涉及項目往往也多，造成縣、鄉(xiāng)、村工作費用過高六、公示不健全，監(jiān)督不力公式不明確。主要表現(xiàn)在：（1）從財政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)上看，投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)等生產(chǎn)性的資金缺乏，而投入資金多用于農(nóng)口部門的人員經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出。地膜花生每畝需投入7斤地膜，所需資金40元以上（國家補10元/畝），小麥良種每畝需投入35元（國家補10元/畝），能繁母豬補貼每頭二元母豬需1500元（國家補100元/頭），農(nóng)機具購置補貼標(biāo)準(zhǔn)不足總造價的1/3。對于其他災(zāi)害措施，由于當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況少，村民對這方面的情況并不了解，相關(guān)農(nóng)業(yè)保險更是不清楚。保費由政府補貼80%，投保養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%，即政府每頭補貼48元，投保養(yǎng)殖戶每頭承擔(dān)12元。 小麥補貼在每年的春季3月份就補貼到位，將錢直接打到一卡里。其他（煙草）煙草種植在孫祖鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中占很大比重，孫祖鎮(zhèn)多措并舉抓好烤煙生產(chǎn)工作。花生　2010年，中央財政開始安排花生良種補貼試點工作。 通過走訪調(diào)研我們了解到，孫祖鎮(zhèn)的惠農(nóng)政策中的的種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、畜牧業(yè)補貼、農(nóng)產(chǎn)品最低收購價、退耕還林補貼部分得到有效落實。六、養(yǎng)殖業(yè)在養(yǎng)殖業(yè)上多以養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞為主，也有部分村民養(yǎng)羊或豬。當(dāng)?shù)氐耐恋爻擞糜诜N植各種作物外，部分村民還將其用于承包，以賺取承包費，其承包費根據(jù)土地的優(yōu)劣為200到300元不等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展將有利于廣大農(nóng)民生活水平的提高,有利于農(nóng)民收入水平的提高，建設(shè)全面的小康社會，實現(xiàn)社會的和諧，穩(wěn)定，繁榮。該鎮(zhèn)有以下大隊：廬山、栗林、孟良崮、河北、南瓦莊?！币舱驗槿绱?，該鎮(zhèn)的植被覆蓋率較高，水土保持狀況較好。 2010年，縣財政安排300萬元專項補助資金用于環(huán)保養(yǎng)鴨技術(shù)改造，鼓勵廣大養(yǎng)殖戶積極參與。由于當(dāng)?shù)胤N植小麥面積較小，而且多為自吃自用，補貼范圍、金額很少。今年花生開始補貼，這一政策大多村民已經(jīng)知曉。屬于國家補貼的范疇。養(yǎng)殖補貼國家及地方補助政策當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖補貼的落實情況鴨、雞沂南縣生物環(huán)保養(yǎng)鴨資金補助項目實施方案：2010年，縣財政安排300萬元專項補助資金用于環(huán)保養(yǎng)鴨技術(shù)改造。所以大多數(shù)養(yǎng)殖戶對這一政策很陌生，未曾接觸。村民上報種植面積一般不會謊報，按實際種植面積上報。但也有相當(dāng)大一部分份村民表示補貼作用不大。 關(guān)于承包費用村委會并未做出說明并公示錢的來源與去向，接受廣大村民監(jiān)督。七、由于村民文化水平低 而且在家種地的多為老年人， 村民維權(quán)意識普遍淡薄。對于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)鴨補貼，按其規(guī)模給予現(xiàn)金補貼，在運輸、貸款方面進行政策支持，并舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，學(xué)習(xí)養(yǎng)鴨技術(shù)，建設(shè)科學(xué)養(yǎng)鴨基地。二是強化民主監(jiān)督。我們深切地感受到了農(nóng)村的閉塞，信息的不暢通，與外界的隔絕，讓農(nóng)村固守一切，沒有進步與發(fā)展，造成了觀念的落后。此外，要求有關(guān)調(diào)節(jié)部門履行自己的職責(zé)，讓村民有申訴的地方。健立健全制度，加強對惠民資金落實的監(jiān)督。進一步探索不同類型資金整合方式，加大支農(nóng)資金整合力度，不斷擴大整合范圍，建立資金整合的長效機制。糧食補貼資金大多數(shù)在生產(chǎn)周期結(jié)束后才撥下來，此時糧食已經(jīng)收獲，并且各類資金大多數(shù)都涉及登記造冊、到兌付到戶，加之，上級下?lián)艿馁Y金渠道不一，各歸口業(yè)務(wù)管理要求的差異，從而對基層財政部門兌付、核查和管理工作帶來很多不便。供種企業(yè)因競標(biāo)確定，且保證種子質(zhì)量種子質(zhì)量堪憂養(yǎng)殖業(yè)有相關(guān)保險政策村民并沒有得到保險恩惠統(tǒng)一采購惠民利民是一種無形的束縛 四、補貼方式及結(jié)構(gòu)不盡合理。加之單項補貼標(biāo)準(zhǔn)低，運行環(huán)節(jié)多監(jiān)督管理跟不上，資金到位率低，擠占挪用現(xiàn)象時有發(fā)生。遭受自然災(zāi)害后政府有什么措施？您是否知道農(nóng)業(yè)保險？去年的玉米補貼就是村民們所反映的政府針對災(zāi)害所采取的措施，粗壯病導(dǎo)致減產(chǎn)，每畝10元作