關(guān)于種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的調(diào)查-文庫(kù)吧
2025-07-19 00:40 本頁(yè)面
【正文】 也有部分村民養(yǎng)羊或豬。其中又以養(yǎng)鴨最主要，該地是江北最大的肉鴨生產(chǎn)基地，基本上壟斷了長(zhǎng)江以南的鴨來(lái)源。同時(shí)沂南縣的鴨儲(chǔ)備庫(kù)可在一定程度上影響全國(guó)的鴨價(jià)格。整個(gè)沂南縣共有54家鴨屠宰場(chǎng)，每天可屠宰23萬(wàn)只。近幾年來(lái)，山東省沂南縣緊緊抓住肉鴨業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以打造全國(guó)肉鴨生產(chǎn)加工大縣為目標(biāo)，依托加工龍頭帶動(dòng)，大力發(fā)展肉鴨生產(chǎn)，取得了顯著成效。 2010年，縣財(cái)政安排300萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于環(huán)保養(yǎng)鴨技術(shù)改造，鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶積極參與。采訪中一位養(yǎng)殖戶告訴我們南方60%的肉鴨都是沂南供應(yīng)的。本地養(yǎng)鴨都是自己搭建鴨棚，聯(lián)系肉鴨加工廠，廠家給提供鴨苗、飼料。長(zhǎng)成成鴨后由廠收購(gòu)。一個(gè)鴨棚的成本在1萬(wàn)元左右，容量是5000只，28天一個(gè)周期。一只成鴨賣十幾塊錢，每只能賺五毛到一塊錢。也有養(yǎng)殖戶說(shuō)，廠家買鴨時(shí)會(huì)扣去鴨苗錢和飼料錢。雖然養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)都有所發(fā)展，但對(duì)于當(dāng)?shù)卮蟛糠执迕駚?lái)講，其家庭的主要收入來(lái)源是靠打工賺取的（規(guī)模較大的養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞戶除外）關(guān)于落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策情況和主要做法 近年來(lái)，為了調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性,國(guó)家始終高度重視中央惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)工作。國(guó)務(wù)院分別從2002006年開(kāi)始對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜補(bǔ)政策。為了促進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)的提質(zhì)增效，2003年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部陸續(xù)出臺(tái)了小麥、玉米、水稻、棉花、花生良種補(bǔ)貼政策。幾年來(lái)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，農(nóng)民每種植一畝小麥，小麥種植面積核定工作完成后，補(bǔ)貼資金全部通過(guò)“山東省財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”直接發(fā)放到農(nóng)民手中。 通過(guò)走訪調(diào)研我們了解到，孫祖鎮(zhèn)的惠農(nóng)政策中的的種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、畜牧業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)、退耕還林補(bǔ)貼部分得到有效落實(shí)。定量數(shù)據(jù)分析良種補(bǔ)貼良種補(bǔ)貼政策落實(shí)情況國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策沂南孫祖鎮(zhèn)的惠農(nóng)政策 當(dāng)?shù)氐穆鋵?shí)情況小麥中央財(cái)政自2003年開(kāi)始實(shí)行小麥良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元。2003年到2008年，補(bǔ)貼方式在不斷完善，采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。小麥良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從2007年起，健全和堅(jiān)持了差價(jià)供種的補(bǔ)貼方式，即“全省統(tǒng)一政府采購(gòu)，中標(biāo)企業(yè)供種到村，農(nóng)民支付差價(jià)款購(gòu)買良種”。大部分村民也選擇村委會(huì)集體購(gòu)買的小麥種，便宜放心。由于當(dāng)?shù)胤N植小麥面積較小，而且多為自吃自用，補(bǔ)貼范圍、金額很少?；旧闲←溋挤N補(bǔ)貼可以忽略。 玉米中央財(cái)政從2004年開(kāi)始安排山東玉米良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝10元。按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求，玉米的良種補(bǔ)貼方式幾經(jīng)變化，20042007年實(shí)行招標(biāo)確定企業(yè)實(shí)施差價(jià)供種，2008年第一批230萬(wàn)畝實(shí)行差價(jià)供種，第二批2070萬(wàn)畝實(shí)行“供種價(jià)格指導(dǎo)、供種企業(yè)備案、補(bǔ)貼資金直接發(fā)放”，2009年開(kāi)始采取“省級(jí)公開(kāi)推介良種、農(nóng)民自愿購(gòu)種、落實(shí)種植面積、補(bǔ)貼資金直接發(fā)放”的補(bǔ)貼方式。2009年開(kāi)始采取“省級(jí)公開(kāi)推介良種、農(nóng)民自愿購(gòu)種、落實(shí)種植面積、補(bǔ)貼資金直接發(fā)放”的補(bǔ)貼方式當(dāng)?shù)赜衩琢挤N補(bǔ)貼玉米良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝10元。 通過(guò)“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”，向種植玉米的農(nóng)民直接發(fā)放補(bǔ)貼資金 。 按玉米良種補(bǔ)貼種植面積核定工作 要求，種植玉米的農(nóng)戶按要求將于今年7月20日前向村委會(huì)自報(bào)玉米種植面積。我們了解到，玉米良種補(bǔ)貼直到去年才發(fā)放過(guò)一次，標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元。而且據(jù)村民講：是因?yàn)槿ツ暧衩灼毡榈牧舜謮巡?，才得到了每畝10元的補(bǔ)助。采取直接發(fā)放的形式。且據(jù)村民反映，玉米良種購(gòu)置中也存在假種子現(xiàn)象?；ㄉ?010年，中央財(cái)政開(kāi)始安排花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。安排山東補(bǔ)貼面積670萬(wàn)畝、補(bǔ)貼資金8700萬(wàn)元，其中生產(chǎn)用種補(bǔ)貼面積620萬(wàn)畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝10元；良種繁育補(bǔ)貼面積50萬(wàn)畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝50元。山東確定重點(diǎn)補(bǔ)貼花生集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，兼顧重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，補(bǔ)貼對(duì)象為生產(chǎn)用種項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)民，和良種繁育項(xiàng)目區(qū)內(nèi)參與良種繁育的農(nóng)民。生產(chǎn)用種補(bǔ)貼項(xiàng)目采取“公開(kāi)推介良種、農(nóng)民自愿選種、落實(shí)種植面積、補(bǔ)貼資金直接發(fā)放”的補(bǔ)貼方式；良種繁育項(xiàng)目采取“固定區(qū)域、多渠道籌備種源、落實(shí)農(nóng)民實(shí)際承擔(dān)繁育面積、補(bǔ)貼資金直接發(fā)放”的補(bǔ)貼方式。當(dāng)?shù)卣凑諏?shí)施方案逐步實(shí)施。今年花生開(kāi)始補(bǔ)貼，這一政策大多村民已經(jīng)知曉。很多村民反映：“俺不知道今年花生補(bǔ)貼是不是給，聽(tīng)說(shuō)是給，前兩天報(bào)上了，也不知道什么時(shí)候給呀?！被ㄉ诒镜胤N植普遍，對(duì)這一政策也非常歡迎，大多數(shù)村民通過(guò)大喇叭宣傳得知每畝補(bǔ)貼10元，對(duì)于補(bǔ)貼的發(fā)放方式，因未曾發(fā)放過(guò)，村民也不知具體會(huì)怎樣?；ㄉN多為村民自家留種，以供來(lái)年種植，很少有人購(gòu)進(jìn)花生種。對(duì)于良種繁育、科學(xué)選種，村民也大多不知，所以村民對(duì)于國(guó)家的良種補(bǔ)貼政策不了解， 也未曾得到相關(guān)補(bǔ)助。棉花2010年，中央棉花良種補(bǔ)貼繼續(xù)實(shí)行全覆蓋，即對(duì)6月20日前出苗（移栽）的棉花，按實(shí)際種植面積進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝15元。棉花良種補(bǔ)貼繼續(xù)實(shí)行全覆蓋，即對(duì)6月20日前出苗（移栽）的棉花，按實(shí)際種植面積進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝15元。 該縣棉花良種補(bǔ)貼資金通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一本通”直接發(fā)放。當(dāng)?shù)胤N植棉花面積很小，僅有幾戶人家知道棉花補(bǔ)貼。其他（煙草）煙草種植在孫祖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占很大比重，孫祖鎮(zhèn)多措并舉抓好烤煙生產(chǎn)工作。 鎮(zhèn)黨委、政府制定完善了一系列優(yōu)惠扶持政策：連片種植30畝以上的，每畝補(bǔ)助管理區(qū)組織費(fèi)20元；自辦農(nóng)場(chǎng)50,畝以上的，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主所得稅的20%，每畝補(bǔ)助村組織費(fèi)50元，補(bǔ)助管理區(qū)組織費(fèi)20元。村里個(gè)人種植煙草的數(shù)量有限，也少有人承包大量土地種植煙草。 大部分村民認(rèn)為煙
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