我國(guó)選舉組織的改革與完善淺論(更新版)
【正文】 限度。他的基本職權(quán)是住持、領(lǐng)導(dǎo)和辦理聯(lián)邦選舉事務(wù)。(3)濫用職權(quán)、妨礙選民自由投票。這種情形，顯然不符合獨(dú)立、公正的要求，明顯違反一般性的政府工作原則——“回避原則”。三是由于選委會(huì)的缺乏穩(wěn)定性，對(duì)于一些選舉資料、檔案甚至都難以很好保存?！ 《?、 我國(guó)選舉組織存在的問題： 二十多年的實(shí)踐證明了選舉組織機(jī)構(gòu)在我國(guó)選舉中起到很好的動(dòng)員和組織作用，但是也暴露出不少問題，主要是以下幾方面： (一) 關(guān)于選舉組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性和專業(yè)性方面： 在間接選舉中，人大常委會(huì)主持選舉工作，應(yīng)該說(shuō)穩(wěn)定性沒有太大問題，當(dāng)然它有任期的限制，一屆人大常委會(huì)也就主持一次選舉工作。(3)劃分選舉本級(jí)人大代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的選舉委員會(huì)絕大多數(shù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任、個(gè)別由副書記擔(dān)任，委員一般四至六人，大多由黨委組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、婦聯(lián)主任、團(tuán)委書記、人大秘書擔(dān)任?！ ∫弧?我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于選舉組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定： 我國(guó)目前對(duì)于選舉組織的規(guī)定，主要集中在《選舉法》第七條：“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。對(duì)于選舉組織的改革與完善應(yīng)在當(dāng)前政治體制下，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在各級(jí)人大常委下設(shè)立具有較高獨(dú)立性的常設(shè)選舉組織機(jī)構(gòu)。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。具體主持提名、醞釀、確定代表候選人以及投票、計(jì)票等工作，則由作為選舉單位的下一級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)。(6)確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單。這就產(chǎn)生了幾個(gè)問題： 一是由于選舉委員會(huì)的人員不固定，只是為了選舉的需要，臨時(shí)從其他機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成，同時(shí)也沒有對(duì)進(jìn)入選舉委員會(huì)的工作人員的資格條進(jìn)行限制。立法機(jī)關(guān)既制定選舉法，又具體執(zhí)行其制定的法律?！ ≌怯捎谄洳还_的工作狀態(tài)，為選舉中的暗箱操作、腐敗和濫用職權(quán)甚至違法犯罪留下了滋生的溫床。(6)在選票上附加任何符號(hào)。地方選舉管理委員會(huì)不僅要負(fù)責(zé)都道府縣等地方議會(huì)議員和知事的選舉組織事宜，還有負(fù)責(zé)眾議院議員和參議院地方選區(qū)議員的選舉組織事宜。由于縣級(jí)以上人大代表是實(shí)行間接選舉，由下一級(jí)的人代會(huì)選出上一級(jí)的人大代表，因此如果由一個(gè)第三方來(lái)組織人代會(huì)的選舉顯然是不可行的，可以想象人大難以忍受第三方對(duì)其干涉。同時(shí)，還應(yīng)規(guī)定該機(jī)構(gòu)的運(yùn)作原則和
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