【正文】 第四十條 紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督及程序進(jìn)行再監(jiān)督。 第七章 評(píng)委管理 第三十三條 建立健全評(píng)委管理制度，嚴(yán)格認(rèn)定評(píng)委資格，加強(qiáng)培訓(xùn)、考核，實(shí)行評(píng)委動(dòng)態(tài)管理。 （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第六章 供應(yīng)商管理 第二十九條 采購(gòu)單位可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。對(duì) 年度合同履約、考核評(píng)價(jià)不合格的，終止合同。 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的，應(yīng) 從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中選擇不少于 3 家的供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定程序執(zhí)行。按照“一項(xiàng)一卷”的要求，由負(fù)責(zé)實(shí)施的部門對(duì)全過(guò)程資料收集、整理、歸檔。 合同簽訂要嚴(yán)格按照 《 云南省煙草公司系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》（云煙司〔 20xx〕 239 號(hào)）執(zhí)行 。 第 十五 條 預(yù)算管理。 第十條 物資采購(gòu)實(shí)行 歸 口管理。 （二） 非煙用物資： 計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公設(shè)備、辦公家具、辦公耗材、燃料油料、 安全消防器材 、運(yùn)輸工具、防災(zāi)救災(zāi)物資、勞 保用品、生活用品、電器電料、五金材料。 云南省 煙草 公司 紅河州公司 20xx年 9月 22日 云南省煙草公司紅河州公司物資采購(gòu) 管理 實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為全面加強(qiáng) 全 州 煙草公司系統(tǒng) 物資采購(gòu)的管理與監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)行為，依據(jù) 《 云南省煙草專賣局（公司）物資采購(gòu)管理辦法 》以及 國(guó)家 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，按照行業(yè) 相關(guān)規(guī)定 ， 特制訂本 實(shí)施細(xì)則 。 第二條 公司“三項(xiàng)工作”管理委員會(huì) （以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)工作”管委會(huì)） 是物資采購(gòu)的管理決策機(jī)構(gòu)。 詳見(jiàn)附 件 1： 《 物資采購(gòu)管理目錄 》。煙葉種植配套物資歸口煙葉部門；卷煙物流物資歸口物流部門；辦公用品歸口辦公室；計(jì)算機(jī)設(shè)備歸口信息中心；消防器材歸口安保部門；其它物資對(duì)應(yīng)相關(guān)部門歸口管理。 項(xiàng)目批準(zhǔn)后列入預(yù)算，項(xiàng)目實(shí)施不得突破年度預(yù)算。 第十九條 項(xiàng)目調(diào)整。 第二十三條 各單位 加強(qiáng) “三項(xiàng)工作”管理監(jiān)督信息系統(tǒng) 運(yùn)用 ， 所有項(xiàng)目 實(shí)施網(wǎng)上運(yùn)行。 （四） 詢價(jià) 采購(gòu)的物品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。 第二十六條 突發(fā)性應(yīng)急物資和防災(zāi)救災(zāi)物資采購(gòu) 參照 《 應(yīng)急物資采購(gòu)管理辦法 》及《 應(yīng)急物資采購(gòu) 管理流程》組織實(shí)施。 供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 第三十條 建立供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證制度，推行供應(yīng)商資質(zhì)后審。各單位按照本辦法規(guī)定建立評(píng)委庫(kù) ，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的人員，人數(shù)不少于 20 人。 第四十一條 各單位違反本規(guī)定的， 將追究單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任； 有違紀(jì)違規(guī)行為的， 紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 第九章 附 則 第四十三條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第八章 監(jiān)督檢查 第三十五條 實(shí)行經(jīng)辦采購(gòu)的人員與合同審核、驗(yàn)收、付款人員相互分離的原則，建立物資采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督的工作制度和采購(gòu)事項(xiàng)質(zhì)詢與投訴處理程序，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有質(zhì)疑的，可按程序提出質(zhì)詢或投訴。 對(duì)國(guó)家局、總公司發(fā)布的煙用物資供應(yīng)商名錄，各單位須 從名錄中通過(guò)招標(biāo)等方式選擇供應(yīng)商。 （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。 統(tǒng)招統(tǒng)簽： 集中采購(gòu)，州公司統(tǒng)一組織選擇、確定供應(yīng)商，統(tǒng)一簽訂合同的采購(gòu)形式。 （五） 單一來(lái)源 符合下列情形之一，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)： ； 他供應(yīng)商處采購(gòu)的； ，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額 10％的。 （一）公開(kāi)招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo)作為采購(gòu)項(xiàng)目主要方式，任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。 第二十條 采購(gòu) 驗(yàn)收。經(jīng)州局（公司）“三項(xiàng)工作”管委會(huì)批準(zhǔn)的物資采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省局三項(xiàng)辦及省局歸口管理 部門備案。 第十二條 物資采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作，上一環(huán)節(jié)未通過(guò)不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。遵循“ 嚴(yán)格規(guī)范、兼顧效率 、 集中采購(gòu)、歸口管理 ”的原則，對(duì)同 類物資進(jìn)行 合理打包、歸類整合 ， 變分散為集中、變零星為批量 。 第四條 本 細(xì)則 適用于州局 (公司 )機(jī)關(guān)各部 (中心、辦 )、 各縣（市）煙草專賣局（分公司、營(yíng)銷部） “三項(xiàng)工作” 物資 采購(gòu)項(xiàng)目 ，以及紅河煙葉復(fù)烤有限公司、紅河天源酒店管理有限公司 需紅河州煙草專賣局（公司）審批的 物資采購(gòu)活動(dòng) 。經(jīng)公司“三項(xiàng)工作” 管理委員會(huì)研究決定，同意下發(fā)。 第六條 物資分為煙用物資和非煙用物資。 第九條 物資采購(gòu)項(xiàng)目 按 需求申報(bào)→匯總審核→審批→ 實(shí)施→ 報(bào)備 → 歸檔的程序進(jìn)行 。 第十四條 匯總審批。 各單位組織實(shí)施分招分簽 項(xiàng)目 時(shí)，“三項(xiàng)辦”應(yīng)積極參與管理指導(dǎo)，各單位做好 貨物 驗(yàn)收，資料歸檔和管理工作。依據(jù)合同約定條款，經(jīng)審核審批后付款。 、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇 ； 。 第二十五條 按照項(xiàng)目特性，對(duì)具有常規(guī)性、延續(xù)性的 肥料類、地膜類、育苗物資、農(nóng)藥類、包裝材料、卷煙物流物資等，經(jīng)“三項(xiàng)工作”管委會(huì)批準(zhǔn)，可按三年周期公開(kāi)招標(biāo)確定項(xiàng)目供應(yīng)商。 第二十八條 物資采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施形式分為委托招標(biāo)、自行招標(biāo)和進(jìn)入政府公共資源交易中心采購(gòu)。 （六）在勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面符合國(guó)家規(guī)定要求。 第三十二條 建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，按照物資采購(gòu)類別、時(shí)限公開(kāi)招標(biāo)確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。 第三十八條 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、合同、發(fā)票、驗(yàn)收單據(jù)等支付憑證進(jìn)行審查、稽核