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正文內(nèi)容

理論熱點(diǎn)面對(duì)面xxxx(電子版)(更新版)

  

【正文】 核等掛鉤;嚴(yán)肅查處藥品招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)保報(bào)銷等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為,大力糾正行業(yè)不正之風(fēng);等等?!  霭床》N付費(fèi)是目前國(guó)際公認(rèn)較為科學(xué)合理的醫(yī)療費(fèi)用支付方式,是將診斷相近、治療手段相近、醫(yī)療費(fèi)用相近的住院患者,分入若干病組,限定治療的最高金額。這有利于激發(fā)公立醫(yī)院改革的內(nèi)在動(dòng)力??傮w上使醫(yī)藥費(fèi)用得到有效控制。必須加大政府投入,增加對(duì)醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等的補(bǔ)助,為公立醫(yī)院回歸公益性提供保障。2012年,在17個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市繼續(xù)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,還將在300個(gè)左右的縣開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),并拓展深化城市公立醫(yī)院改革。  ●作為醫(yī)生,要體諒患者的不易;作為患者,也要體諒醫(yī)生的辛苦。要完善以省為單位網(wǎng)上集中采購(gòu)制度,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理,保障公開(kāi)、公平、公正,既避免藥價(jià)虛高也要防止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。目前,2012版目錄已在著手制定,將適當(dāng)增加慢性病和兒童用藥品種,減少使用率低、重合率低的藥品,保持合理的基本藥物數(shù)量。這項(xiàng)制度,對(duì)于規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序,促進(jìn)合理用藥,減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)具有重要意義。③市場(chǎng)主導(dǎo)型:以市場(chǎng)運(yùn)作為主、政府僅為老人和低收入者提供基本醫(yī)保的模式,美國(guó)是典型代表?! 「忝瘛! √崴??! ?011年,這三項(xiàng)基本醫(yī)保已覆蓋全國(guó)95%的人口,構(gòu)建起世界上最大的基本醫(yī)保網(wǎng),保障水平也在逐步提高。  可見(jiàn),看病貴是由多種因素造成的,是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域諸多問(wèn)題的集中反映,必須高度重視,綜合施治?! ♂t(yī)療保障水平低,導(dǎo)致個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)重。  看病貴,到底貴在哪里?仔細(xì)分析,主要貴在以下幾方面。 2009年4月,一項(xiàng)民生領(lǐng)域的重大改革——深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在公眾期待中“破冰起航”?! ∩疃冉庾x  房產(chǎn)稅試點(diǎn)成效漸顯  2011年1月28日,重慶和上海作為全國(guó)首批試點(diǎn)城市,開(kāi)始征收房產(chǎn)稅。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展,需要健全的法律制度。2011年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求加快城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和調(diào)控過(guò)程中,對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化,調(diào)控市場(chǎng)的思路日益清晰,采取的政策措施逐步豐富和完善?! ?quán)威聲音  保障房用地單獨(dú)報(bào)批、應(yīng)保盡?! ⌒旖B史(國(guó)土資源部部長(zhǎng)):要把保障民生用地放在優(yōu)先位置,今年700萬(wàn)套保障性住房用地要做到應(yīng)保盡保,實(shí)行單獨(dú)報(bào)批,并鼓勵(lì)使用存量土地?! 〗ê帽U戏浚粌H要實(shí)現(xiàn)數(shù)量目標(biāo),質(zhì)量上更不能放松?! ?012年,保障房建設(shè)繼續(xù)加速:計(jì)劃新開(kāi)工700萬(wàn)套以上,加上前兩年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目,全年在建總量有1700多萬(wàn)套,將達(dá)到歷史最高水平。但實(shí)際上,開(kāi)發(fā)商與其抱有樓市調(diào)控放松的幻想,不如抓住剛需族,解決當(dāng)下的困難。支持居民家庭首次購(gòu)買普通商品住房和保障房,優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求,并在首付款比例和貸款利率上體現(xiàn)優(yōu)惠。反之,如果受到抑制,住房投資建設(shè)規(guī)模就會(huì)大幅下降,既不利于群眾改善住房條件,也不利于經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”。1998年深化住房制度改革以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展,住房投資建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,居民住房條件得到明顯改善。1990年年底泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰,房?jī)r(jià)開(kāi)始大幅下跌,幾年后跌回起點(diǎn),“土地神話”破滅,日本經(jīng)濟(jì)由此也陷入漫長(zhǎng)的蕭條之中。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性較為充裕,投資渠道相對(duì)有限,投機(jī)投資性需求反彈的條件仍然存在?! ∧敲?,為何調(diào)控政策不能“松口子”呢?  住房需求有自住性的,也有投機(jī)投資性的?!  稣{(diào)控初見(jiàn)效 房地產(chǎn)市場(chǎng)增速放慢  2011年,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資61740億元,%,;,%,;,%。2011年,投入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金共計(jì)83246億元,多年來(lái)資金過(guò)量流入房地產(chǎn)的形勢(shì)開(kāi)始發(fā)生變化。同時(shí),為確保調(diào)控落實(shí)到位,國(guó)務(wù)院還對(duì)部分地區(qū)開(kāi)展督促檢查,8個(gè)督查組實(shí)地督查了北京、遼寧等16個(gè)省區(qū)市的政策落實(shí)情況。本屆展會(huì)的行情,一方面反映出房?jī)r(jià)在強(qiáng)力調(diào)控下正向合理價(jià)位回歸,同時(shí)也折射出人們對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)注與期待?! 檎?,在于安民;安民之舉,在于富民。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)容主要包括:一是基本民生性服務(wù),如就業(yè)服務(wù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老保障等;二是公共事業(yè)性服務(wù),如公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化等;三是公益基礎(chǔ)性服務(wù),如公共設(shè)施、生態(tài)維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等;四是公共安全性服務(wù),如社會(huì)治安、生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、國(guó)防安全等。一部分人富起來(lái)、一部分人長(zhǎng)期貧困,也不是社會(huì)主義?!毙轮袊?guó)成立之初,我們黨就發(fā)出這樣的錚錚誓言。讓收入透明化,是加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)分配公平的前提。目前,對(duì)禮金、紅包、出場(chǎng)費(fèi)、好處費(fèi)及各種名目的“福利”等形式的灰色收入,監(jiān)管存在不少漏洞。特別是要對(duì)高管人員實(shí)行限薪,并嚴(yán)格控制其職務(wù)消費(fèi)。2002—2011年,年均增長(zhǎng)20%以上?! “傩招穆暋 o(wú)論技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)更新達(dá)到什么程度,勞動(dòng)始終是文明進(jìn)步的重要源泉,勞動(dòng)者的創(chuàng)造始終是歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力。2011年我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入中,財(cái)產(chǎn)性收入比重不到3%,主要是利息、出租房屋收入、股息與紅利收入所得。但總的看,我國(guó)目前自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)少、比例偏低。目前,我國(guó)大量勞動(dòng)者從事的是知識(shí)和技術(shù)含量較低的簡(jiǎn)單勞動(dòng)、重復(fù)勞動(dòng)。深化分配制度改革、縮小收入差距,一個(gè)重要目標(biāo)就是要擴(kuò)大中等收入群體。雖然近幾年農(nóng)民收入較快增加,但增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?! ?,份額不低于年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額18%。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),并確保工資按時(shí)足額發(fā)放。為此,既要做“加法”也要做“減法”?! ?近些年來(lái),在收入分配過(guò)程中,資本、管理、技術(shù)的收益越來(lái)越得到較為充分的體現(xiàn),相比之下,勞動(dòng)報(bào)酬占比卻持續(xù)下降。這都表明了黨和政府努力縮小收入差距、促進(jìn)分配公平的堅(jiān)定決心。三次分配規(guī)模小,慈善捐贈(zèng)的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不完善?! ?其次,體制機(jī)制有待完善?! ?2011年,農(nóng)村居民人均純收入6977元,%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元,%。   可見(jiàn),無(wú)論網(wǎng)上還是網(wǎng)下,收入差距都是人們最為關(guān)注的熱點(diǎn)話題。《辯證看這是對(duì)400多萬(wàn)網(wǎng)友調(diào)查的結(jié)果。如取消農(nóng)業(yè)稅,每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1335億元;將個(gè)稅起征點(diǎn)提到3500元,明顯減輕工薪階層稅負(fù);連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金;大幅提高國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平;等等。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中都經(jīng)歷過(guò)這樣的階段,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和政府調(diào)節(jié)的逐步到位,經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期后差距才會(huì)逐步縮小。二次分配中,再分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全,財(cái)政、稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能尚未有效發(fā)揮。2012年政府工作報(bào)告也明確提出,要抓緊制定收入分配體制改革總體方案。目前我國(guó)收入差距拉大的一個(gè)突出表現(xiàn),就在于作為社會(huì)主體的廣大普通勞動(dòng)者收入偏低。應(yīng)理順政府、企業(yè)、居民之間的分配關(guān)系,把“蛋糕”更多地切給居民。應(yīng)該形成合理的工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制,工資水平既要隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而“水漲船高”,也不能脫離實(shí)際而盲目上漲。中央財(cái)政安排資金150億元,分5年到位?! ?促進(jìn)農(nóng)民增收。合理的收入分配格局,應(yīng)該是高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“兩頭小、中間大”的橄欖型格局。一般來(lái)講,復(fù)雜勞動(dòng)收入高于簡(jiǎn)單勞動(dòng),創(chuàng)造性勞動(dòng)收入高于重復(fù)性勞動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)先富起來(lái)的人,很多都是創(chuàng)業(yè)者。財(cái)產(chǎn)性收入是衡量國(guó)民富裕程度的重要指標(biāo)。應(yīng)該深化戶籍改革、打破身份壁壘,促進(jìn)教育、就業(yè)公平,使低收入群體有平等的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)向上攀升的夢(mèng)想?! ?011年起,國(guó)家適當(dāng)提高了中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例。而對(duì)必須由國(guó)家壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整國(guó)家和企業(yè)的分配關(guān)系,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍、提高上交比例,更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本收益全民共享?! 〈罅σ?guī)范灰色收入?! 〈龠M(jìn)收入信息公開(kāi)透明?!拔覀兘ㄔO(shè)社會(huì)主義的目的,就是要大家有事做,有飯吃,大家共同富裕。貧窮不是社會(huì)主義?! ∩疃冉庾x  基本公共服務(wù)均等化  基本公共服務(wù)均等化,是指政府為社會(huì)成員提供基本的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、能夠體現(xiàn)公平正義原則的大致均等的公共產(chǎn)品和服務(wù)。  江蘇省華西村是全國(guó)農(nóng)村走共同富裕道路的典型,2011年全村銷售收入超過(guò)550億元,向國(guó)家繳稅85億元?! ”本┐杭痉空箷?huì)素有“樓市風(fēng)向標(biāo)”之稱。隨后,各地根據(jù)通知精神,紛紛推出實(shí)施細(xì)則,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段,不斷推進(jìn)調(diào)控?! ∩鐣?huì)資金流入樓市的速度明顯放慢。如北京規(guī)定對(duì)擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭暫停售房,連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社保或個(gè)稅的非本市戶籍家庭限購(gòu)1套住房。2012年5月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要穩(wěn)定和嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策?! √貏e應(yīng)看到,調(diào)控已取得的成效只是初步的,基礎(chǔ)還不牢固,存在許多不確定因素?! ∩疃冉庾x  日本房地產(chǎn)泡沫破滅的警示  20世紀(jì)八九十年代,日本上演了一場(chǎng)“土地神話”鬧?。涸趯捤傻男刨J政策刺激下,房地產(chǎn)投機(jī)性需求激增,人們普遍陷入“房?jī)r(jià)只漲不跌”的狂熱之中,導(dǎo)致房?jī)r(jià)地價(jià)飛漲,1983—1988年,日本東京商業(yè)用地價(jià)格上漲250%,產(chǎn)生地產(chǎn)泡沫,最后蔓延為整體經(jīng)濟(jì)的泡沫。滿足群眾合理自住需求,是房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本功能之一。合理自住需求持續(xù)穩(wěn)定釋放,可以引導(dǎo)住房投資建設(shè)保持一定的規(guī)模,有利于市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展?! ±^續(xù)實(shí)行差別化的信貸和稅收政策。人們習(xí)慣將與房市有關(guān)的利好政策信息定性為“救市”。2011年完成了開(kāi)工1000萬(wàn)套的任務(wù)。中央財(cái)政補(bǔ)貼投入將不低于2011年的1526億元,地方政府也都在千方百計(jì)破解資金難題,除加大公共預(yù)算安排、確保土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障房外,還將地方政府債券收入、試點(diǎn)地區(qū)房產(chǎn)稅收入等納入進(jìn)來(lái),并抓緊建立健全融資機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資金投入。同時(shí),堅(jiān)持分配政策、程序、房源、對(duì)象、過(guò)程、結(jié)果、投訴處理全程公開(kāi),接受群眾、社會(huì)和媒體全方位監(jiān)督。越來(lái)越多的人都在考慮,如何才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展?  目前,我國(guó)已經(jīng)初步形成了市場(chǎng)供應(yīng)與政府保障相結(jié)合、以市場(chǎng)供應(yīng)為主的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系。居民現(xiàn)有住房狀況等信息,是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、保障房建設(shè)和分配的基礎(chǔ),能夠降低交易的信息成本,有助于市場(chǎng)機(jī)制更好地發(fā)揮效能。  健全相關(guān)法律法規(guī)。只有對(duì)未來(lái)的政策有了明確穩(wěn)定的預(yù)期,企業(yè)才能放心投資,百姓才能理性消費(fèi),市場(chǎng)才能持續(xù)健康發(fā)展。可見(jiàn),醫(yī)藥費(fèi)用是群眾生活中一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān),無(wú)怪乎人們看病住院時(shí)都會(huì)感慨“真的病不起”。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,有些醫(yī)院通過(guò)開(kāi)大處方、重復(fù)檢查、過(guò)度檢查等,增加收費(fèi)項(xiàng)目,給患者帶來(lái)不必要的支出。這些都在一定程度上加重了看病貴問(wèn)題。 我國(guó)1998年在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,2003年和2007年,先后啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn),并逐步推開(kāi)。重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員,以及關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保工作,并探索建立引導(dǎo)各類人員長(zhǎng)期參保的機(jī)制。2012年將在新農(nóng)合中全面推開(kāi)兒童白血病、兒童先天性心臟病、尿毒癥等8類大病保障,并在部分地區(qū)試點(diǎn),把肺癌、食道癌、胃癌等12類大病納入保障范圍,增強(qiáng)群眾抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。②社會(huì)保險(xiǎn)型:實(shí)施繳費(fèi)和待遇相掛鉤的社會(huì)醫(yī)保制度,以德國(guó)、日本、韓國(guó)為代表。 建立國(guó)家基本藥物制度,就是對(duì)基本藥物進(jìn)行統(tǒng)籌管理,從制度上保證其價(jià)格的穩(wěn)定性和可及性。應(yīng)繼續(xù)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整擴(kuò)充,優(yōu)化品種、類別與結(jié)構(gòu)比例?!皟r(jià)格高不高,主要在招標(biāo)”,招標(biāo)采購(gòu)是確保基本藥物質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!  袢∠运幯a(bǔ)醫(yī)是個(gè)好政策,但是千萬(wàn)不要按下葫蘆起來(lái)瓢,藥費(fèi)下去了,檢查費(fèi)、器械費(fèi)再漲起來(lái)。比如,安徽蕪湖市推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),;陜西子長(zhǎng)縣加大政府補(bǔ)償力度,打造群眾滿意的“平價(jià)醫(yī)院”。而目前政府直接投入一般只占公立醫(yī)院總收入的6%—8%,僅靠這些投入,很難保證公立醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“升”的費(fèi)用更多地由醫(yī)保支出,不增加群眾自付負(fù)擔(dān)?! ≡趶?qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任的同時(shí),也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加快構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。2012年將有浙江、陜西、甘肅、青海、寧夏等5省區(qū)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋,全面取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成?! 〗陙?lái),有關(guān)部門(mén)采取一系列措施加強(qiáng)外部監(jiān)管,取得積極成效。  強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行的監(jiān)管。降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān),還要重視預(yù)防保健,努力使群眾少得病?!掇q證看 務(wù)實(shí)辦》連載④讓學(xué)生健康快樂(lè)地成長(zhǎng)——素質(zhì)教育如何推進(jìn)興國(guó)必先興學(xué),強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。只有全面貫徹黨的教育方針,大力實(shí)施素質(zhì)教育,才能推動(dòng)我國(guó)教育在新的起點(diǎn)上向前發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。  ◎素質(zhì)教育為何難落實(shí)  早在20世紀(jì)80年代中期,為了糾正中小學(xué)教育片面追求升學(xué)率的傾向,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,我國(guó)就提出了素質(zhì)教育的要求。這種壓力必然驅(qū)動(dòng)考試競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)??荚囌猩贫取拔ǚ质桥e”,以至于一些學(xué)校所有的教育活動(dòng)都圍繞著升學(xué)考試轉(zhuǎn)。  【深度解讀】  素質(zhì)教育的提出與推行  1985年5月,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出“提高民族素質(zhì),多出人才、出好人才”,這成為素質(zhì)教育實(shí)踐的思想源頭。  【專家點(diǎn)評(píng)】  義務(wù)教育本應(yīng)是素質(zhì)教育  儲(chǔ)朝暉(中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員):九年義務(wù)教育本來(lái)是國(guó)民素質(zhì)教育,但在一些地方被異化為所謂的精英選拔,由此導(dǎo)致的人格教育缺陷令人擔(dān)憂。教育是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性事業(yè),讓人民群眾接受良好教育,是政府義不容辭的職責(zé)?! 〖彝ナ腔A(chǔ)。大力營(yíng)造“身份無(wú)高低、職業(yè)無(wú)貴賤”的社會(huì)風(fēng)氣,消除行業(yè)歧視,縮小行業(yè)間收入差距,使人們不再僅僅靠拼升學(xué)、拼職業(yè)贏得社會(huì)尊重。目前我國(guó)職業(yè)有8個(gè)大類、66個(gè)中類、413個(gè)小類、1838個(gè)細(xì)類,并且還有逐年增加的趨勢(shì)。高考在部分省份進(jìn)行自主命題改革,一些高校開(kāi)展基于高考的綜合評(píng)價(jià)招生。糾正這一偏向,就要對(duì)考試內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,努力使考試科目和命題內(nèi)容進(jìn)一步貼近時(shí)代、社會(huì)和考生的實(shí)際,更科學(xué)地考查學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。  推行多元錄取,變“獨(dú)木橋”為“立交橋”?!  旧疃冉庾x】  何為多元錄取機(jī)制  教育規(guī)劃綱要明確指出,要“建立健全有利于促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平、有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機(jī)制”。在很多學(xué)校,課程內(nèi)容“老舊死”,超時(shí)排課、
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