淺談機構改革與公務員制度的完善(更新版)
【正文】 的素質(zhì)和責任心是決定政府是否能夠高效運轉(zhuǎn)、行政管理目標能否達成的關鍵。公務員 制度對我國以后的行政管理體制改革和政府創(chuàng)新起到很關鍵的推動作用， 但 同時我們也要看到我國歷次 3 機構改革在行政人事制度方面存在著一個共同的問題 — 機構改革陷入精簡、膨脹、再精簡、再膨脹的循環(huán)怪圈之中，即每一次的機構改革都是為了精簡機構和人員，而改革過后不久，機構和人員再度膨脹，由此又直接導致下一次的機構改革和機構精簡。 機構是政府管理體制和運行機制的載體 ,機構人員編制是政府職 2 能得以施行、機構得以運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎 ,是實現(xiàn)政府管理目標的保障。 我國 政府 進行機構改革主要有三個方面的原因，首先， 經(jīng)濟基礎決定上層建筑，政府機構作為 上層建筑的重要組成部分，必然隨著經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力的發(fā)展變化而不斷進行調(diào)整和改革，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立、發(fā)展和改革以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建設，為了 適應經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，我國政府機構進行了不斷調(diào)整和改革；其次， 積極推進政府機構改革 是適應當代世界發(fā)展潮流的迫切要求， 經(jīng)濟全球化浪潮席卷全球， 各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加強， 同時各國之間的競爭也越來越激烈， 中國的發(fā)展離不開世界，中國要發(fā)展，人民要富裕，就必須參與世界經(jīng) 濟大循環(huán)， 這就對我國政府效能和國際競爭力提出了更新、更高的要求；最后， 積極推進政府機構改革，精簡機構和人員也是加強廉政建設、克服消極腐敗現(xiàn)象的重要條件， 反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭，如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。第三，公務員制度可以促進政府機關人事管理工作的科學化、法制化。 黨政干部的選拔任用的標準、程序和規(guī)則 ,黨政干部的整體素質(zhì)、能力和水平 ,直接關系到我國民主政治的發(fā)展和政治文明的建立 ,關系到我黨以經(jīng)濟建設為中心和全面建 設服務型 政府。 我國的公務員制度建設已 初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事制度向現(xiàn)代公務員制度的轉(zhuǎn)變，建立起國家公務員制度的基本框架，國務院和地方各級政府機關已完成了職位分類和人員過渡工作。 （ 1）監(jiān)督不得力。 （ 3） 群眾參與程度不高，監(jiān)督難發(fā)揮。因此，國家行政機關應該謹慎行使此項權利。 第二， 在 對公務員 進行 培訓 時， 認清形勢、解放思想、更新觀念，堅定不移地堅持正確的辦學方向和辦學方針。還有助于推進行政民主化進程 ,調(diào)動廣大人民群眾參與國家事務管理和監(jiān)督的積極性。 （ 3） 適當調(diào)整退休條件，發(fā)揮年長者的積極性 ，根據(jù)他們的 身體狀況 適當放寬退休年齡，退休年齡應男女平等
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