淺談機(jī)構(gòu)改革與公務(wù)員制度的完善(更新版)
【正文】 的素質(zhì)和責(zé)任心是決定政府是否能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)、行政管理目標(biāo)能否達(dá)成的關(guān)鍵。公務(wù)員 制度對我國以后的行政管理體制改革和政府創(chuàng)新起到很關(guān)鍵的推動作用， 但 同時我們也要看到我國歷次 3 機(jī)構(gòu)改革在行政人事制度方面存在著一個共同的問題 — 機(jī)構(gòu)改革陷入精簡、膨脹、再精簡、再膨脹的循環(huán)怪圈之中，即每一次的機(jī)構(gòu)改革都是為了精簡機(jī)構(gòu)和人員，而改革過后不久，機(jī)構(gòu)和人員再度膨脹，由此又直接導(dǎo)致下一次的機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)精簡。 機(jī)構(gòu)是政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制的載體 ,機(jī)構(gòu)人員編制是政府職 2 能得以施行、機(jī)構(gòu)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ) ,是實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)的保障。 我國 政府 進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革主要有三個方面的原因，首先， 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，政府機(jī)構(gòu)作為 上層建筑的重要組成部分，必然隨著經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力的發(fā)展變化而不斷進(jìn)行調(diào)整和改革，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立、發(fā)展和改革以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，為了 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革和社會發(fā)展的需要，我國政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不斷調(diào)整和改革；其次， 積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革 是適應(yīng)當(dāng)代世界發(fā)展潮流的迫切要求， 經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷全球， 各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)， 同時各國之間的競爭也越來越激烈， 中國的發(fā)展離不開世界，中國要發(fā)展，人民要富裕，就必須參與世界經(jīng) 濟(jì)大循環(huán)， 這就對我國政府效能和國際競爭力提出了更新、更高的要求；最后， 積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，精簡機(jī)構(gòu)和人員也是加強(qiáng)廉政建設(shè)、克服消極腐敗現(xiàn)象的重要條件， 反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭，如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。第三，公務(wù)員制度可以促進(jìn)政府機(jī)關(guān)人事管理工作的科學(xué)化、法制化。 黨政干部的選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、程序和規(guī)則 ,黨政干部的整體素質(zhì)、能力和水平 ,直接關(guān)系到我國民主政治的發(fā)展和政治文明的建立 ,關(guān)系到我黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和全面建 設(shè)服務(wù)型 政府。 我國的公務(wù)員制度建設(shè)已 初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事制度向現(xiàn)代公務(wù)員制度的轉(zhuǎn)變，建立起國家公務(wù)員制度的基本框架，國務(wù)院和地方各級政府機(jī)關(guān)已完成了職位分類和人員過渡工作。 （ 1）監(jiān)督不得力。 （ 3） 群眾參與程度不高，監(jiān)督難發(fā)揮。因此，國家行政機(jī)關(guān)應(yīng)該謹(jǐn)慎行使此項(xiàng)權(quán)利。 第二， 在 對公務(wù)員 進(jìn)行 培訓(xùn) 時， 認(rèn)清形勢、解放思想、更新觀念，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和辦學(xué)方針。還有助于推進(jìn)行政民主化進(jìn)程 ,調(diào)動廣大人民群眾參與國家事務(wù)管理和監(jiān)督的積極性。 （ 3） 適當(dāng)調(diào)整退休條件，發(fā)揮年長者的積極性 ，根據(jù)他們的 身體狀況 適當(dāng)放寬退休年齡，退休年齡應(yīng)男女平等
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