【正文】 要達到80%以上。在完成金保工程一期建設(shè)任務(wù)的同時，“十二五”期間完成我省金保工程二期建設(shè)任務(wù)。企業(yè)勞動合同簽訂率達到96%，企業(yè)集體合同簽訂率達到80%。以完善勞動人事爭議處理機制為核心，推進基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)和仲裁院建設(shè)，推進事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織建設(shè)試點工作。加強對企業(yè)勞動用工管理和規(guī)章制度建設(shè)的指導(dǎo)與服務(wù)，規(guī)范企業(yè)用工和規(guī)模裁員行為。完善最低工資、工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度。1深化軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置制度改革。加強公務(wù)員管理配套法規(guī)建設(shè)，加快推進公務(wù)員分類管理。力爭國家在我省重點建設(shè)1家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園；實施留學(xué)人員回國來贛創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，每年資助至少10名留學(xué)回國來贛創(chuàng)業(yè)人員；實施海外赤子為國來贛服務(wù)行動計劃，每年資助1—2項海外留學(xué)人才為贛服務(wù)活動。建立以經(jīng)濟發(fā)展需要和社會需求為導(dǎo)向、以提高思想道德素質(zhì)和創(chuàng)新能力為核心的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以培養(yǎng)技師和高級技師為重點，組織實施高技能人才振興工程，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。1加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強表彰獎勵的統(tǒng)籌管理，做好政府表彰獎勵工作。組織選派各類急需、緊缺人才到國（境）外進行有針對性的培訓(xùn)。爭取開展博士后工作管理體制改革試點。健全社會保險社會化管理服務(wù)體系，將80%的企業(yè)離退休人員納入社區(qū)管理。加強社會保險基金監(jiān)督管理。逐步提高財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合的補助標準，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例提高到70%以上。結(jié)合大病補充醫(yī)療保險，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提高到上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、城鎮(zhèn)居民年均可支配收入的6倍以上，新農(nóng)合最高支付限額達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民純收入的8倍以上。實現(xiàn)全民享有基本醫(yī)療保障，落實財政補助政策，繼續(xù)做好國有和大集體已關(guān)閉破產(chǎn)改制國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工基本醫(yī)療保險政策落實工作。專欄6：社會保險擴面計劃。完善生育保險制度。推廣“招工、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體工作模式，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，重點開展初級技能培訓(xùn)；對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生等開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)；對企業(yè)新錄用人員開展崗前培訓(xùn)；對退役士兵開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對各類重點群體開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)。在中心城市建立人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平臺，通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)入駐，發(fā)揮園區(qū)培育、孵化、展示、交易的功能。建立一批與市場需求相適應(yīng)、面向各類農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)、在崗（轉(zhuǎn)崗）培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)基地，組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。建立全方位、階梯型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)235萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力800萬人。發(fā)揮人力資源市場和人力資源社會保障服務(wù)所（站）作用，加強相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，優(yōu)化政策環(huán)境，加大投入，培育領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。②包括新農(nóng)合參保人數(shù)3144萬人。全面推行勞動用工備案制度，建立全省統(tǒng)一的勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，全省各類用人單位勞動合同簽訂率達到96%以上?；拘纬杀容^完善的公務(wù)員配套法規(guī)和科學(xué)的分類制度。——社會保險體系更加健全。——改革創(chuàng)新。面對新形勢新任務(wù)，我們必須緊緊抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，大膽探索，改革創(chuàng)新，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，努力開創(chuàng)我省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展新局面。就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，公共就業(yè)服務(wù)體系更加完善；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成，社會保險制度建設(shè)取得重大突破，待遇水平不斷提高，經(jīng)辦效率和服務(wù)質(zhì)量大幅提升；人才隊伍規(guī)模不斷壯大，引智工作成效明顯，高層次人才隊伍建設(shè)成果顯著；公務(wù)員制度不斷完善，事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進，軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)圓滿完成；工資收入分配制度改革有序推進，工資分配關(guān)系逐步理順，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高；勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、勞動爭議調(diào)處機制和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機制逐步完善，勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。省委、省政府更加重視和改善民生，將人力資源和社會保障工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。緊緊圍繞省委、省政府中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，強化政府責(zé)任，加大政府投入，不斷完善政策法規(guī)體系，充分發(fā)揮人力資源和社會保障事業(yè)在保障民生、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。大力加強人力資源和社會保障公共服務(wù)體系基礎(chǔ)建設(shè)，健全基層公共服務(wù)工作體系、人員隊伍和信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化、標準化和信息化，提高公共服務(wù)可及性和水平，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷的人力資源和社會保障公共服務(wù)。全省統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放數(shù)量達到3700萬張?！杖敕峙涓雍侠怼趧颖Ｕ媳O(jiān)察執(zhí)法體系更加完善，以網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理為基礎(chǔ)的預(yù)防預(yù)警機制基本建立，勞動者權(quán)益得到有效維護。堅持把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，繼續(xù)將就業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，強化政府促進就業(yè)的公共服務(wù)職能。正確處理勞務(wù)輸出與省內(nèi)增崗的關(guān)系，組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)，在保證省內(nèi)用工的基礎(chǔ)上，鞏固擴大跨省勞務(wù)輸出，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣建設(shè)。提高失業(yè)保險覆蓋率，實現(xiàn)失業(yè)保險市級統(tǒng)籌。進一步健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。、專業(yè)性人力資源服務(wù)機構(gòu)。開展在崗職工技能提升培訓(xùn)工作，支持鼓勵企業(yè)以自主培訓(xùn)和聯(lián)合培訓(xùn)等方式提升職工技能。鼓勵企業(yè)通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、以師帶徒、業(yè)務(wù)研修、技能競賽等多種形式，加快提升企業(yè)在崗職工的技能水平。推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度的全面覆蓋，進一步完善基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法以及異地就醫(yī)管理辦法。制定優(yōu)惠政策，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和補充醫(yī)療保險。將企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，工傷保險參保人數(shù)達到400萬人。適當(dāng)提高工傷和生育保險待遇水平。適當(dāng)提高工傷和生育保險待遇水平。建立醫(yī)療保險基金有效使用和風(fēng)險防范機制，充分發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管作用。 建立各部門信息共享機制，實現(xiàn)社會資源共享。加強鄱陽湖區(qū)域人才開發(fā)合作。1加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。實施“百千萬人才工程”，完善省政府特殊津貼制度。廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動。完善人才流動配置和柔性引才機制，打破人才流動限制，鼓勵引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和邊遠地區(qū)流動、吸引海內(nèi)外高層次人才來贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立完善符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的公務(wù)員考核評價體系，強化對公務(wù)員的激勵保障和監(jiān)督約束。認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作。改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，加強對國有壟斷企業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，縮小行業(yè)間工資水平差距。2健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，強化勞動保障年度書面審查、日常巡查和專項執(zhí)法檢查，加大對舉報、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。全面推行勞動用工備案制度，建立全省統(tǒng)一的勞動用工信息數(shù)據(jù)庫。全省各設(shè)區(qū)市建成符合國家標準的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，具備對各項應(yīng)用的支持能力。05．公共服務(wù)建設(shè)。加強省級、設(shè)區(qū)市級社會保障服務(wù)中心建設(shè)，重點加強縣及縣以下就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心建設(shè)。專欄13：人力資源和社會保障系統(tǒng)人才培養(yǎng)計劃。認真做好規(guī)范性文件的清理工作，并建立法規(guī)庫。建立政府對人力資源和社會保障事業(yè)的正常投入機制和各級政府的分擔(dān)機制，將人力資源和社會保障事業(yè)列入公共財政支出的重點領(lǐng)域，保障人力資源和社會保障重大項目的實施。（四）加強