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江西省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃-閱讀頁

2025-06-13 23:32本頁面
  

【正文】 選工作。大規(guī)模培訓公務員,提升公務員整體素質(zhì)。專欄8:公務員隊伍能力建設計劃。加強設區(qū)市人事考試工作,建立標準化考場、誠信考試制度和全省人事考試網(wǎng)站聯(lián)盟,提升人事考試監(jiān)督工作水平和人事考試品牌效應。以高層次人才和緊缺人才為重點,配合有關(guān)部門組織實施贛鄱英才555工程、科技創(chuàng)新人才和團隊建設工程、青年俊才開發(fā)工程,培養(yǎng)一批高水平學科帶頭人和戰(zhàn)略科學家,造就一批中青年高級專家。實施“百千萬人才工程”,完善省政府特殊津貼制度。圍繞建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西,建設科技創(chuàng)新團隊和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)軍人才隊伍,發(fā)揮企業(yè)在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設中的主體作用,發(fā)揮高層次創(chuàng)新人才在各類創(chuàng)新基地建設中的主導作用。1加強高技能人才隊伍建設。加快推進職業(yè)教育改革發(fā)展,加強校企合作,大力開展定崗培訓、訂單式培訓和定向培訓。廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動。加大優(yōu)秀高技能人才宣傳表彰力度,提高高技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。1創(chuàng)新人才工作機制。構(gòu)建以科學合理的人才評價標準、完善準確的人才評價指標、嚴密規(guī)范的人才評價程序、簡便適用的人才評價方法為主要內(nèi)容的人才評價發(fā)現(xiàn)機制。完善人才流動配置和柔性引才機制,打破人才流動限制,鼓勵引導人才向農(nóng)村基層和邊遠地區(qū)流動、吸引海內(nèi)外高層次人才來贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。專欄9:建設高素質(zhì)人才隊伍行動計劃 。(四)人事制度改革1完善公務員制度。完善公務員考錄辦法,規(guī)范公務員考錄管理,提高公務員錄用工作透明度。建立完善符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的公務員考核評價體系,強化對公務員的激勵保障和監(jiān)督約束。按照分類推進事業(yè)單位改革的總體要求,以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權(quán)責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。建立健全以聘用合同和崗位職責為依據(jù)、以工作績效為重點、以服務對象滿意度為基礎的事業(yè)單位人員考核制度。積極探索與經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設相適應的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置辦法,積極穩(wěn)妥地改進現(xiàn)行安置辦法,完善公開公平的安置機制,逐步健全完善軍轉(zhuǎn)安置政策法規(guī)體系,探索妥善安置、合理使用、充分開發(fā)軍隊人才資源的新途徑。認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作。規(guī)范公務員津補貼政策,實施地區(qū)附加津貼制度,適時調(diào)整公務員津補貼水平。 深化企業(yè)工資收入分配制度改革。規(guī)范企業(yè)工資支付行為,健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,擴大工資保證金制度實施范圍。改革國有企業(yè)工資總額管理辦法,加強對國有壟斷企業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,縮小行業(yè)間工資水平差距。進一步規(guī)范國有和國有控股企業(yè)經(jīng)營者年薪制,建立國有和國有控股企業(yè)負責人薪酬備案制度。鞏固大中型企業(yè)勞動合同簽訂率,繼續(xù)實施農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”,積極推進小企業(yè)勞動合同制度全覆蓋三年行動計劃。全面實施勞動用工備案制度,建立全省統(tǒng)一的勞動用工信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)管理。2健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。進一步加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設,建立起多部門共同參與的勞動關(guān)系協(xié)商組織。2加強勞動人事爭議和行政爭議處理效能建設。進一步健全完善辦案制度,加強調(diào)解仲裁隊伍專業(yè)化建設,探索建立仲裁程序與訴訟程序的有效對接渠道,努力提升調(diào)解仲裁工作的辦案質(zhì)量和效能。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,強化勞動保障年度書面審查、日常巡查和專項執(zhí)法檢查,加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。健全完善勞動保障監(jiān)察各項制度,積極推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。專欄10:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系行動計劃。全面推行勞動用工備案制度,建立全省統(tǒng)一的勞動用工信息數(shù)據(jù)庫。加大勞動人事爭議仲裁院基本建設力度,力爭2012年底全省應建仲裁院基本符合“五有”標準。按照統(tǒng)籌兼顧、分類指導、重點推進、全面覆蓋的思路,到“十二五”期末,在全省基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋。促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè),提高農(nóng)民工工資水平,促進農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬。探索建立農(nóng)民工服務中心。按照“高水平、可持續(xù)、重實用”和“整合資源、統(tǒng)一建設、歸口管理、信息共享”的總體要求,以社會保障“一卡通”為重點,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)抓好人力資源和社會保障信息系統(tǒng)整合、系統(tǒng)應用,加快建設信息化公共服務體系。大力推進人力資源和社會保障信息化“1249”工程,實現(xiàn)社會保障“一卡通”,融合人力資源和社會保障兩大業(yè)務,打造基礎設施、業(yè)務經(jīng)辦、公共服務和管理決策四個平臺,建設基礎設施系統(tǒng)、容災系統(tǒng)、社會保險管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、信息交換與共享系統(tǒng)、公共服務系統(tǒng)、綜合業(yè)務系統(tǒng)、管理決策系統(tǒng)及社會保障卡系統(tǒng)等九大項目。全省各設區(qū)市建成符合國家標準的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,具備對各項應用的支持能力。完善基金監(jiān)督應用系統(tǒng)和宏觀決策支持系統(tǒng)。03.網(wǎng)絡建設。04.安全建設。05.公共服務建設?;鶎有畔⑵脚_覆蓋到80%的街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。07.養(yǎng)老等五項社保業(yè)務交換庫數(shù)據(jù)入庫率達到100%,基金財務交換庫數(shù)據(jù)入庫率達到80%。推進基層公共服務平臺建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共服務功能,創(chuàng)新社區(qū)、行政村公共服務網(wǎng)絡運行模式。加強省級、設區(qū)市級社會保障服務中心建設,重點加強縣及縣以下就業(yè)和社會保障綜合服務中心建設。專欄12:基層就業(yè)和社會保障綜合服務中心建設工程建設一批縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級就業(yè)和社會保障綜合服務中心,爭取國家支持,爭取全省所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立就業(yè)和社會保障綜合服務中心,所有社區(qū)、行政村都設立就業(yè)和社會保障服務站。2加強人力資源和社會保障系統(tǒng)隊伍建設。完善干部教育培訓體系,開展干部培訓,提升政策理論水平和履職能力。專欄13:人力資源和社會保障系統(tǒng)人才培養(yǎng)計劃。培養(yǎng)造就3—5名精湛掌握社會保險政策、精通業(yè)務管理的領(lǐng)導人才;培養(yǎng)30名左右社會保險經(jīng)辦相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務專家;培養(yǎng)300名左右崗位管理能手和業(yè)務標兵。完善人力資源社會保障法規(guī)規(guī)章體系,全面貫徹實施勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、公務員法、社會保險法、行政許可法以及江西省就業(yè)促進條例、江西省最低工資規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章,根據(jù)國家出臺的法律法規(guī)規(guī)章探索制定相應的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。認真做好規(guī)范性文件的清理工作,并建立法規(guī)庫。開展人力資源社會保障法制宣傳教育,實施人力資源社會保障系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,建立健全人力資源社會保障法律法規(guī)咨詢服務體系,加大法律知識培訓力度。建立《規(guī)劃綱要》實施情況監(jiān)測、評估、考核機制,制定各項目標任務分解落實方案和重大項目實施管理辦法,合理安排年度目標任務,明確重大項目實施進度。各設區(qū)市人力資源和社會保障部門依據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合實際,制定實施本地區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成全省人力資源和社會保障規(guī)劃體系。建立政府對人力資源和社會保障事業(yè)的正常投入機制和各級政府的分擔機制,將人力資源和社會保障事業(yè)列入公共財政支出的重點領(lǐng)域,保障人力資源和社會保障重大項目的實施。進一步加大人才發(fā)展資金投入力度,鼓勵和引導社會、用人單位、個人投資人才資源開發(fā)。完善以規(guī)劃定項目、以項目定資金的長效機制。針對人力資源和社會保障公共服務領(lǐng)域的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),實施一批基礎性重大項目,實現(xiàn)政策措施和工程項目有機結(jié)合,促進人力資源和社會保障基礎設施改善和管理服務能力提升。(四)加強科研支撐。加強重點領(lǐng)域基礎理論研究和重大政策研究,大力推廣科研成果應用。進一步健全統(tǒng)一管理、分工負責的統(tǒng)計調(diào)查管理體制。搭建統(tǒng)計分析交流平臺,完善統(tǒng)計分析和決策
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