【正文】 北門停車場(chǎng)等6所廁所，其中斷梁殿東、養(yǎng)鶴澗、冷香閣西三個(gè)游客流量較大的廁所內(nèi)設(shè)置休息間、帶有嬰兒床的母嬰專用室、有報(bào)警系統(tǒng)的殘疾人專用廁位；空調(diào)、烘手機(jī)等服務(wù)設(shè)施，廁所的內(nèi)外環(huán)境與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。與各主要旅行社建立入園預(yù)約機(jī)制，尤其在黃金周、節(jié)假日等客流高峰期，提前確認(rèn)游客數(shù)量，引導(dǎo)各旅行社錯(cuò)時(shí)入園，避開旅游團(tuán)隊(duì)短期入園高峰。2．方便附近居民及游客自由通行，開放耦園外園路小新橋巷。 三、保護(hù)傳承1．每年投入專項(xiàng)建設(shè)資金，對(duì)園內(nèi)外進(jìn)行修復(fù)保養(yǎng)工程及陳設(shè)恢復(fù)添置。2．控制園內(nèi)電喇叭噪音。耦 園耦園將始終按照古典園林“完整性”和“原真性”的保護(hù)原則，積極做好游客流量的監(jiān)控、預(yù)警和限流措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，改善景點(diǎn)游覽環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)園林遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作，落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策。耐心、細(xì)致地做好市民園林年卡的檢票入園工作。在“五一”、“十一”節(jié)日期間舉辦傳統(tǒng)藝術(shù)插花展，用花藝的語言演繹精美與傳承，烘托節(jié)日氣氛，豐富游園內(nèi)容。精心維護(hù)獅子林假山，定期組織古建筑專業(yè)人員對(duì)假山進(jìn)行安全檢測(cè)，確保假山安全。（1）組織專人對(duì)游客進(jìn)行合理疏導(dǎo)，開啟花圃區(qū)域潘儒巷臨時(shí)出口，方便游客疏散。在景區(qū)售票處及入口處電子屏公布景區(qū)日最大承載量、瞬時(shí)最大承載量。四、落實(shí)各項(xiàng)惠民、利民措施1．定時(shí)提供免費(fèi)導(dǎo)游講解服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)師園宣傳冊(cè)頁(yè)。采取措施控制電喇叭的音響分貝并逐步取消電喇叭講解。在節(jié)假日及旅游高峰期，提前半小時(shí)開園，推遲1小時(shí)閉園，以滿足游客的游覽需求。特別時(shí)段告示：“暫停售票、暫緩入園、無條件退票”等，通過網(wǎng)師園網(wǎng)站提醒游客景區(qū)客流預(yù)計(jì)高峰日期和時(shí)段（新票價(jià)執(zhí)行之日啟用）。繼續(xù)深化物業(yè)日常管理，做優(yōu)景區(qū)動(dòng)態(tài)保潔，保障一流環(huán)境衛(wèi)生。常態(tài)化開展古建筑檢查，及時(shí)維修保養(yǎng)，重點(diǎn)做好維護(hù)整修等工作。6．維護(hù)園內(nèi)秩序在園內(nèi)各主要景點(diǎn)、路徑、通道等，安排專人疏導(dǎo)密集人群。售票窗口停止售票，并啟動(dòng)無條件退票程序。積極開展園林博物館的文化交流和學(xué)術(shù)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富園林和博物館的收藏內(nèi)容。預(yù)計(jì)投入資金4000萬，于2015年完成。2．對(duì)園林停車場(chǎng)進(jìn)行改造，充分利用地下空間，擴(kuò)充面積，增加車位，提高節(jié)假日高峰車流的接待容納能力,同時(shí)完善停車場(chǎng)的其它服務(wù)功能，力爭(zhēng)于2015年底建成集泊車、票務(wù)、導(dǎo)覽、購(gòu)物、餐飲于一體的綜合智能停車場(chǎng)。2．在景區(qū)出口處安裝感應(yīng)設(shè)備，實(shí)時(shí)采集瞬時(shí)游客流量信息并通過電子屏予以公布。通過景區(qū)廣播告知景區(qū)臨時(shí)限流等事項(xiàng)，設(shè)置臨時(shí)告示牌，提示安全游園。（二）建立游客流量信息發(fā)布制度。11五峰園2199691始建于明代嘉靖年間，江蘇省文物保護(hù)單位。5耦 園淡季15旺季202004620始建于清雍正年間，2000年被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，2001年6月經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。初步確定天平山風(fēng)景名勝區(qū)每年6月15日、虎丘和動(dòng)物園每年6月1日向全市中小學(xué)生實(shí)行團(tuán)隊(duì)預(yù)約免費(fèi)開放，其他景點(diǎn)也將結(jié)合自身實(shí)際情況，逐步實(shí)行免費(fèi)開放日。此外，園林主管部門還要按照規(guī)劃加快搶修散落民間的古典園林，近期主要開展可園內(nèi)部環(huán)境綜合整治、滄浪亭周邊環(huán)境整治，搶修柴園、塔影園等多處古典園林景點(diǎn)（詳見附件6）。（二）提高游覽服務(wù)品質(zhì)景點(diǎn)的影響力很大程度上取決于講解的傳播力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)其他27處世界文化遺產(chǎn)包含的景區(qū)（點(diǎn)）中，門票價(jià)格（旺季）低于50元的占比22%，50元（含）以上100元以下的占比48%，100元（含）以上的占比30%（詳見附件4）。（二）搶救修復(fù)刻不容緩，保護(hù)傳承任重道遠(yuǎn)蘇州古典園林建筑大多采用磚木結(jié)構(gòu)，尤其在江南地區(qū)，充沛的雨水、潮濕的空氣，使墻體和木質(zhì)部件更容易受到風(fēng)化和侵蝕，加上城市發(fā)展過程中的環(huán)境污染等問題，古典園林的生存狀態(tài)不容樂觀。三、當(dāng)前古典園林保護(hù)傳承面臨的突出問題2004年以來的9年時(shí)間，蘇州古典園林所處的旅游環(huán)境發(fā)生了較大變化，科學(xué)保護(hù)與合理利用的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）游客數(shù)量急劇增加，園林保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平不斷提高，旅游需求持續(xù)增長(zhǎng)。一是推出園林年卡制度。按照國(guó)家A級(jí)景區(qū)廁所標(biāo)準(zhǔn)新建改建景區(qū)內(nèi)廁所14座。園林的豐富內(nèi)涵通過專業(yè)的講解和精心設(shè)計(jì)的導(dǎo)游路線得到了充分展現(xiàn)，免費(fèi)講解服務(wù)成為各園林一大亮點(diǎn)。二、2004年以來古典園林保護(hù)傳承的主要工作2004年門票價(jià)格調(diào)整以來，蘇州古典園林持續(xù)加大保護(hù)修復(fù)力度，完善服務(wù)配套設(shè)施，落實(shí)惠民利民舉措，得到了國(guó)內(nèi)外游客的普遍好評(píng)。蘇州古典園林融建筑美、自然美、人文美于一體，以其構(gòu)筑精致、意境深遠(yuǎn)、藝術(shù)高雅、文化內(nèi)涵豐富而成為中國(guó)私家園林的典范和代表，在中國(guó)乃至世界園林藝術(shù)發(fā)展史上具有不可替代的地位。近年來，蘇州在古典園林科學(xué)保護(hù)、規(guī)范管理、配套服務(wù)等方面積極探索、勇于創(chuàng)新，取得了顯著成效，同時(shí)也面臨一些新的矛盾和問題。2000年11月，滄浪亭、獅子林、藝圃、耦園、退思園（吳江）作為增補(bǔ)名單被教科文組織批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。園林博物館在風(fēng)格特色、陳列布局、參觀線路、展品選擇、文字修辭等方面，巧妙地將園林歷史、藝術(shù)、文化通過現(xiàn)代科技、新穎材料和傳統(tǒng)園林陳設(shè)藝術(shù)相結(jié)合，完美打造出蘇州園林藝術(shù)傳承的平臺(tái)，被譽(yù)為“開啟首部全景式園林文化教科書”。在門票價(jià)格保持不變的前提下，精心組織虎丘花會(huì)和廟會(huì)、拙政園杜鵑花節(jié)和荷花節(jié)、留園“吳歈蘭薰”和插花展、獅子林菊花展和時(shí)令花展、滄浪亭蘭花展等活動(dòng)，以鮮明個(gè)性和良好聲譽(yù)在海內(nèi)外形成較大影響力。此外，園林景點(diǎn)每年完成80～100個(gè)基建維修項(xiàng)目，有力推動(dòng)了景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。這些年來，國(guó)家、省對(duì)老年人、青少年等特殊對(duì)象的門票優(yōu)惠范圍不斷擴(kuò)大，從2004年的4項(xiàng)增加到當(dāng)前的10余項(xiàng)，蘇州各園林景點(diǎn)都能夠不折不扣地貫徹執(zhí)行。今年“十一”黃金周期間，拙政園、虎丘、獅子林的日最高接待量分別達(dá)42000人次、41000人次和19000人次。這些年，隨著原材料、人工成本等價(jià)格不斷上漲，景點(diǎn)的建設(shè)資金支出、日常維護(hù)管理支出等成本也在不斷攀升。四、古典園林保護(hù)傳承及門票價(jià)格調(diào)整的綜合方案保護(hù)和傳承古典園林是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要綜合施策，打好“組合拳”。加強(qiáng)古典園林內(nèi)部及周邊環(huán)境的綜合整治，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序?！叭咦魑?，二舍八入”的方法取整。1961年被國(guó)務(wù)院首批列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位， 1997年被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，2007年被國(guó)家旅游局評(píng)為首批國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。古典園林擁翠山莊位于該景區(qū)內(nèi)。附件5：園林景區(qū)客流控制總體方案 蘇州市園林和綠化管理局根據(jù)《園林景點(diǎn)最佳接待量和最高接待量測(cè)算表》，公布各園林游客的瞬時(shí)最佳接待量和最高接待量，采取相應(yīng)的分流、疏導(dǎo)、限制、控制等措施，結(jié)合智能系統(tǒng)加上人工巡察等輔助配合手段，逐步實(shí)施加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)預(yù)約工作，從嚴(yán)保護(hù)文化遺產(chǎn)，保持良好的游覽秩序。附表：景點(diǎn)名稱最佳瞬時(shí)容量較佳容量最高瞬時(shí)容量人次人次人次拙政園180028004500留 園130020002500獅子林90010001500網(wǎng)師園300400570耦 園360460900虎 丘210031005250（三）建立團(tuán)隊(duì)預(yù)約機(jī)制。提前半小時(shí)開園，延長(zhǎng)1小時(shí)閉園，以滿足游客的游覽需求（黃金周等時(shí)段的具體時(shí)間和措施各單位視情況定）。二、改善旅游環(huán)境質(zhì)量，提高服務(wù)水平1．整治周邊環(huán)境，規(guī)范外圍秩序。力爭(zhēng)滿足游客個(gè)性化的需求，管理處將繼續(xù)完善自助服務(wù)設(shè)備，如自動(dòng)售票機(jī)、自助售賣機(jī)、自動(dòng)觸摸屏、自助明信片式照片打印機(jī)等為游客提供更自主、更便利的游覽體驗(yàn)，打造智慧園林。對(duì)盆景園的盆景陳列區(qū)進(jìn)行品位提升，對(duì)展示區(qū)域進(jìn)一步加以完善，每年引進(jìn)精品盆景，實(shí)行優(yōu)留劣汰的盆景更換模式，使盆景園的展示區(qū)越做越精，越做越秀。3．采取控制流量方式增加環(huán)秀山莊為園林年卡開放單位。為依舊希望入園的游客，設(shè)置排隊(duì)等候區(qū)，適時(shí)按批次在工作人員引導(dǎo)下游覽。2．建立信息化平臺(tái)。3．提升監(jiān)測(cè)水平。網(wǎng)師園為了更好地保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，改善藝術(shù)欣賞環(huán)境，提升古典園林游覽品質(zhì)，保持良好的游覽秩序，網(wǎng)師園管理處制定保護(hù)傳承方案如下：一、 采取分流、疏導(dǎo)、預(yù)約、延時(shí)等方法，調(diào)控客流量1．安裝感應(yīng)系統(tǒng)。4．完善應(yīng)急預(yù)案。2．加強(qiáng)日常跟蹤保潔。2．針對(duì)園林植物配置的觀賞性、人文性，以及植物生長(zhǎng)特性,做好植物造景、古樹名木等日常管護(hù)，提升景觀質(zhì)量。舉辦滄浪亭蘭花展，豐富游園內(nèi)容。（4）臨時(shí)關(guān)閉景區(qū)入口，大門口設(shè)立提示牌，滾動(dòng)播放安全游園提示，建議游客避開高峰時(shí)段游覽，理性選擇游覽時(shí)間。，傳承精雅文化。，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)假山群的日常監(jiān)測(cè)管理，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌等設(shè)施，在游客聚集較多的區(qū)域，加強(qiáng)疏導(dǎo)；在古樹名木及主要景觀植物根系周圍設(shè)置護(hù)欄，避免游客過度踩踏造成土壤板結(jié)，多措并舉，加強(qiáng)對(duì)遺產(chǎn)本體的保護(hù)。推出個(gè)性化講解服務(wù)，定時(shí)免費(fèi)講解與有償講解服務(wù)相結(jié)合，滿足游客多樣化需求。 1．安裝門禁人數(shù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控園內(nèi)流量，增加單點(diǎn)時(shí)間段園內(nèi)人流量飽和預(yù)警功能，并通過電子顯示屏實(shí)時(shí)對(duì)外公布流量情況。游客只需通過電子導(dǎo)覽設(shè)備，便可觀看和聽取景點(diǎn)介紹，在園內(nèi)可實(shí)現(xiàn)自助游覽。并且對(duì)園內(nèi)廳堂進(jìn)行功能定位，將逐年恢復(fù)廳堂陳設(shè)?；⑶鹕骄皡^(qū)蘇州眾多的古典園林和名勝古跡是中華民族千年傳承的文化瑰寶與藝術(shù)結(jié)晶，虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)管理處始終將保護(hù)傳承作為工作重心，開展工作如下： 一、限流措施1．根據(jù)《旅游法》要求，測(cè)算景區(qū)的游客最大承載量、瞬時(shí)最大流量等直接影響游客游覽感受的數(shù)據(jù)；投入資金建設(shè)安裝門禁系統(tǒng)、紅外感應(yīng)人流系統(tǒng)等流量監(jiān)控設(shè)施，精確計(jì)算各項(xiàng)游客人流指標(biāo)數(shù)據(jù)；依托園林旅游網(wǎng)、景區(qū)網(wǎng)站以及游客中心、售票處、檢票口等游客集散地位置的電子屏幕公示上述數(shù)據(jù)，使游客及時(shí)了解景區(qū)游客量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，方便游客理性選擇游覽時(shí)段。2．新建景區(qū)北大門游客中心，將于2014年7月份對(duì)外開放。2．古建筑、假山、景區(qū)道路、水質(zhì)、陳設(shè)、名貴樹木和盆景等保護(hù)提前做好保護(hù)維修預(yù)案，維護(hù)做到“原材料、原工藝、原風(fēng)貌”。作為全國(guó)文明單位，虎丘景區(qū)以熱情的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境、細(xì)致的管理，在取得良好環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，精心打造面向散客的定時(shí)免費(fèi)講解服務(wù)，貫徹各項(xiàng)門票減免政策。6．參觀人員應(yīng)注意文明形象，嚴(yán)禁吸煙；愛護(hù)公共設(shè)施，禁止在建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、樹木上涂寫、刻畫；愛護(hù)館內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，禁止隨地吐痰、便溺和隨手亂扔廢棄物；禁止在館內(nèi)揀拾廢品和垃圾；不得在館內(nèi)奔跑、喧嘩、打手機(jī)，造成噪音污染，影響和妨礙他人參觀。為進(jìn)一步傳承和保護(hù)蘇州古典園林，將對(duì)五峰園實(shí)行限額免費(fèi)開放。5．每年根據(jù)計(jì)劃投入保護(hù)資金，維護(hù)園內(nèi)古建筑、假山等，對(duì)植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保園內(nèi)文物安全。調(diào)閱：根據(jù)市民需要，提供檔案資料閱覽服務(wù)