【正文】 窗口。 二、為上級(jí)單位的事務(wù)服務(wù)工作 目前，各級(jí)國家機(jī)關(guān)辦公室主任已經(jīng)普遍打破了過去長期存在的“各自為政”，只為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的封閉半封閉狀態(tài)，由單一服務(wù)改變?yōu)槎嘞蚍?wù)，即既為直接領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，又為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，更為下級(jí)機(jī)關(guān)和基層群眾服務(wù)。在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的過程中，辦公室主任應(yīng)當(dāng)從本單位領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作的重心，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好調(diào)查研究，在制定方針政策或貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策上提出參考性的意見或可供選擇的方案、措施，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各種適用信息，是辦公室主任的一項(xiàng)基本職責(zé)，也是辦公室主任做好政務(wù)服務(wù)工作的一項(xiàng)“基本功”。辦公室主任抓公文的組織管理工作，其中心的問題是實(shí)現(xiàn)公文工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，努力提高公文的質(zhì)量。政務(wù)服務(wù)工作是指為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的工作。為此，就應(yīng)當(dāng)量才使用，用人所長，充分發(fā)揮每個(gè)工作人員的積極性。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)大致包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、審核監(jiān)督等方面的內(nèi)容。一是：“追蹤型信息”，即指領(lǐng)導(dǎo)決策形成并付諸實(shí)施以后，通過“跟蹤追擊”迅速反映實(shí)施范圍以內(nèi)的有關(guān)動(dòng)態(tài)；二是“超前型信息”，即指領(lǐng)導(dǎo)決策之前，向領(lǐng)導(dǎo)提供的能夠反映該決策的基礎(chǔ)、趨向及效應(yīng)的“資料 信息”，或某個(gè)較重要的問題發(fā)生之前反映其跡象、趨勢的“信號(hào)性信息”。所以有必要將其單列為辦公室主任管理職能中的一項(xiàng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和辦公室工作的實(shí)踐，辦公室主任的管理職責(zé)主要有五個(gè)方面。作為“大班長”、“大管家”，它是以貫徹和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖為使命，并以領(lǐng)會(huì)和貫徹的準(zhǔn)確性和徹底性作為評(píng)價(jià)它工作優(yōu)劣的基本指示；作為“參謀長”，則要依靠獨(dú)立的科學(xué)研究成果為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，以能出多少真知灼見作為評(píng)價(jià)工作成敗的根本標(biāo)志。辦公室主任就應(yīng)當(dāng)理所當(dāng)然地成為“參謀長”，積極、主動(dòng)地輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，認(rèn)真地履行自己的職責(zé)。待領(lǐng)導(dǎo)指示后，辦公室主任即可將領(lǐng)導(dǎo)指示意見轉(zhuǎn)告各職能部門和下級(jí)有關(guān)單位， 督促、協(xié)助各有關(guān)單位和部門具體貫徹執(zhí)行。作為本機(jī)關(guān)、本單位綜合辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員的辦公室主任，對本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人交辦事項(xiàng)負(fù)有直接的承辦責(zé)任。各級(jí)辦公室之間通過加強(qiáng)關(guān)系，既“各自為政”，又“協(xié)同作戰(zhàn)”，充分發(fā)揮辦公機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)作用和整體效能，以便更好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，這是不少地方總結(jié)、創(chuàng)造出來的成功經(jīng)驗(yàn)?！按咿k”作為“會(huì)辦”、“轉(zhuǎn)辦”的有益補(bǔ)充，它是指督促、協(xié)助有關(guān)單位、部門和人員從速辦理有關(guān)事項(xiàng)。 辦公室主任與領(lǐng)導(dǎo)層之間具有經(jīng)常接觸的便利條件，可以隨時(shí)找機(jī)會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)者陳述自己的見解和主張。 三、參謀職責(zé)的類型 在領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程中，辦公室主任的參謀職責(zé)是十分重要的。辦公室作為單位的綜合辦事 機(jī)構(gòu)和樞紐機(jī)構(gòu)，理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)文書工作的主要任務(wù)。辦公室主任首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)中心即該辦公室內(nèi)的 信息處 (科、組 )的管理，使其在信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)發(fā)揮帶頭、促進(jìn)作用。前者往往主要回答“是什么”，后者則要進(jìn)一步回答“為什么”。 四、人事管理 任何事情都是通過人去做的，辦公室主任既要管“事”，就必須要管“人”，做到“管人”與“管事”的統(tǒng)一。 五、事務(wù)管理 作為綜合性辦事機(jī)構(gòu)的行政首長和負(fù) 責(zé)人的辦公室主任，既要參與政務(wù)，又要管理大量具體、繁雜的事務(wù)工作。工作計(jì)劃的 制定，有一定的流程和規(guī)則，它通常是在辦公室主任的主持下，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，由辦公室主任及有關(guān)人員深入實(shí)際調(diào)查研究，進(jìn)行必要的可行性論證，提出初步意見，最后交由領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。 三、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿 按照領(lǐng)導(dǎo)的意見和要求，組織起草講話稿或講話提綱，是辦公室主任參與政務(wù)服務(wù)工作的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的直接體現(xiàn)。 五、發(fā)揮參謀智囊作用 為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，幫助領(lǐng)導(dǎo)出主意、提建議、擬方案，這是辦公室主任參與領(lǐng)導(dǎo)決策、做好政務(wù)服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和辦公室主任工作的實(shí)際，現(xiàn)將辦公室主任的事務(wù)服務(wù)的工作的內(nèi)容概列如下： 一、為本單位領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)服務(wù)工作 辦公室主任要安排好本單位領(lǐng)導(dǎo)開展正常工作所需辦理的各種事項(xiàng)。 三、為本單位員工做好后勤服務(wù)工作 辦公室主任作為所在單位的“總管家”，除了為領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)單位 (本單位和上級(jí)單位 )服務(wù)之外，還要拿出相當(dāng)精力抓好機(jī)關(guān)管理和后勤服務(wù)工作。辦公室主任要經(jīng)常過問接待人員的工作情況和群眾來信來訪中反映的主要問題；要親自參與處理某些重要來信來訪。這就需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要從全局和整體出發(fā)，根據(jù)問題的主次和輕重緩急，協(xié)調(diào)其中的各種關(guān)系。由于不同部門考慮問題的角度不同，加之以互相通氣不夠，致使有的文件規(guī)定不盡一致乃至相互矛盾造成的現(xiàn)象，這就要求辦公室主任在審定文件時(shí)，要對業(yè)務(wù)職能部門制發(fā)的一些部門性規(guī)定等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，既要注意政策條文的全面性、針對性、原則性和靈活性，又要注意政策條文的協(xié)調(diào)性，以免在同一問題的政策規(guī)定上有不一致的地方，造成管理上、思想上的混亂。但即便如此，辦公室主任仍然要多方努力，并力求客觀公允。 (2)發(fā)放獎(jiǎng)