【正文】 打破了過(guò)去長(zhǎng)期存在的“各自為政”，只為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的封閉半封閉狀態(tài)，由單一服務(wù)改變?yōu)槎嘞蚍?wù)，即既為直接領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，又為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，更為下級(jí)機(jī)關(guān)和基層群眾服務(wù)。這些事項(xiàng)包括：辦公用品和生活用品的準(zhǔn)備； 秘書(shū)工作人員的選派；交通工具和通訊工具的選配；醫(yī)療保健措施和安全保衛(wèi)、保密措施的落實(shí)等等。在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的過(guò)程中，辦公室主任應(yīng)當(dāng)從本單位領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作的重心，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好調(diào)查研究，在制定方針政策或貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策上提出參考性的意見(jiàn)或可供選擇的方案、措施，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。辦公室主任要主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹、執(zhí)行國(guó)家方針、政策和上級(jí)指示，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)反映這方面的情況。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各種適用信息，是辦公室主任的一項(xiàng)基本職責(zé)，也是辦公室主任做好政務(wù)服務(wù)工作的一項(xiàng)“基本功”。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿除了準(zhǔn)確領(lǐng) 會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，吃透上級(jí)有關(guān)文件精神，摸準(zhǔn)各方面的實(shí)際情況之外，還應(yīng)做到：觀點(diǎn)準(zhǔn)確鮮明、無(wú)懈可擊；論證嚴(yán)密，論據(jù)充分，持之有故，言之有理；講話中所用語(yǔ)言、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范，符合保密要求。辦公室主任抓公文的組織管理工作，其中心的問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)公文工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，努力提高公文的質(zhì)量。擬定工作計(jì)劃時(shí)，辦公室主任要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文件和規(guī)定精神，結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，在充分占有、認(rèn)真研究制定工作計(jì)劃所需的各種材料，并廣泛征求各有關(guān)部門(mén)和同級(jí)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，精心構(gòu)思，認(rèn)真勾畫(huà)，從而拿出一個(gè)思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)合理、切實(shí)可行的工作計(jì)劃提綱初稿，最后交由領(lǐng)導(dǎo)定奪。政務(wù)服務(wù)工作是指為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的工作。這些事務(wù)工作，既包括為同級(jí)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展正常工作所需要辦理的各種事項(xiàng)，也包括為機(jī)關(guān)工作人員生活服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。為此，就應(yīng)當(dāng)量才使用，用人所長(zhǎng)，充分發(fā)揮每個(gè)工作人員的積極性。為此，辦公室主任就應(yīng)該選好人、用好人、做到知人善任。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)大致包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、審核監(jiān)督等方面的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)這兩個(gè)層次的信息都是需要的，辦公室主任對(duì)此管理，首先要管“數(shù)量”，經(jīng)常進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制，防止高層次信息過(guò)少 (現(xiàn)在不少地方存在這一問(wèn)題 )。一是：“追蹤型信息”，即指領(lǐng)導(dǎo)決策形成并付諸實(shí)施以后，通過(guò)“跟蹤追擊”迅速反映實(shí)施范圍以內(nèi)的有關(guān)動(dòng)態(tài)；二是“超前型信息”，即指領(lǐng)導(dǎo)決策之前，向領(lǐng)導(dǎo)提供的能夠反映該決策的基礎(chǔ)、趨向及效應(yīng)的“資料 信息”，或某個(gè)較重要的問(wèn)題發(fā)生之前反映其跡象、趨勢(shì)的“信號(hào)性信息”。其次，還要注意對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的管理。所以有必要將其單列為辦公室主任管理職能中的一項(xiàng)。一般來(lái)說(shuō)，辦公室內(nèi)部均設(shè)有秘書(shū)處 (科 )、資料處 (科 )、機(jī)要室、文印室、收發(fā)室等；分別負(fù)責(zé)辦理公文工作各個(gè)環(huán)節(jié)的具體事宜。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和辦公室工作的實(shí)踐，辦公室主任的管理職責(zé)主要有五個(gè)方面。從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮作用的方向上看，辦公室主任的參謀職能可以分為這樣三種類(lèi)型： 1.“順向”參謀 “順向”參謀，即緊隨領(lǐng)導(dǎo)決策的方向所進(jìn)行的“輔助性參謀”。作為“大班長(zhǎng)”、“大管家”，它是以貫徹和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖為使命，并以領(lǐng)會(huì)和貫徹的準(zhǔn)確性和徹底性作為評(píng)價(jià)它工作優(yōu)劣的基本指示；作為“參謀長(zhǎng)”，則要依靠獨(dú)立的科學(xué)研究成果為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，以能出多少真知灼見(jiàn)作為評(píng)價(jià)工作成敗的根本標(biāo)志。 辦公室主任接觸面大，信息較為靈通，對(duì)外聯(lián)系廣泛，客觀上為領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢服務(wù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”提供了便利條件。辦公室主任就應(yīng)當(dāng)理所當(dāng)然地成為“參謀長(zhǎng)”，積極、主動(dòng)地輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，認(rèn)真地履行自己的職責(zé)。無(wú)論是“主辦”、“會(huì)辦”，還是“轉(zhuǎn)辦”、“催辦”，辦公室主任都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，切不可敷衍搪塞，草草了事。待領(lǐng)導(dǎo)指示后，辦公室主任即可將領(lǐng)導(dǎo)指示意見(jiàn)轉(zhuǎn)告各職能部門(mén)和下級(jí)有關(guān)單位， 督促、協(xié)助各有關(guān)單位和部門(mén)具體貫徹執(zhí)行。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位的辦公室向下級(jí)單位辦公室交辦一些事情、任務(wù)，辦公室主任應(yīng)主動(dòng)牽頭承辦，或督促所屬工作人員從速辦理。作為本機(jī)關(guān)、本單位綜合辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員的辦公室主任，對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人交辦事項(xiàng)負(fù)有直接的承辦責(zé)任。從其承辦的工作內(nèi)容來(lái)看，大體有三個(gè)方面： 一、承辦同級(jí)集體決策和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人交辦事項(xiàng) 領(lǐng)導(dǎo)決策有時(shí)是“統(tǒng)一研究，分頭落實(shí)”，有時(shí)是單位行政 首長(zhǎng)個(gè)人決斷。各級(jí)辦公室之間通過(guò)加強(qiáng)關(guān)系，既“各自為政”，又“協(xié)同作戰(zhàn)”，充分發(fā)揮辦公機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)作用和整體效能，以便更好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，這是不少地方總結(jié)、創(chuàng)造出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)。例如，某部門(mén)要興辦一項(xiàng)事業(yè)，須專(zhuān)題行文報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；行文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公室登記、簽收后，工作人員要交由主任批辦，辦公室主任要負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，商討是否召開(kāi)會(huì)議研究，要開(kāi)何種會(huì)議，讓哪些人參加等等?！按咿k”作為“會(huì)辦”、“轉(zhuǎn)辦”的有益補(bǔ)充，它是指督促、協(xié)助有關(guān)單位、部門(mén)和人員從速辦理有關(guān)事項(xiàng)。社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員努力實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，這除對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者本身提出更高、更嚴(yán)的要求外，還需要各級(jí)辦公室成為卓有成效的“智囊團(tuán)”、“參謀部”。 辦公室主任與領(lǐng)導(dǎo)層