【正文】 免交叉污染。室外沿消防車道按100m間距布置室外地上式消火栓；室內(nèi)按30m間距設(shè)單出口室內(nèi)消火栓。 資金來源 中央財政資金，全部用于建設(shè)投資。中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股資金，按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》及國家財政部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股經(jīng)營試點管理暫行辦法》（財發(fā)200424號）相關(guān)資金使用管理細則操作運行。(2) 土地使用費按25年攤銷、其他資產(chǎn)按10年攤銷。 銷售稅金及附加產(chǎn)品繳納增值稅銷項稅率為17%，進項稅按原材料類型分別按13%和17%抵扣，教育附加費費率為3%，城市建設(shè)稅稅率為5%，所得稅稅率為25%。 財務(wù)效益分析(1) 利潤分析在經(jīng)營期間，%，%。 (4) 銷售費用按銷售收入7%計算。由湖南省財政（農(nóng)發(fā)）部門授權(quán)資產(chǎn)運營機構(gòu)對項目進行監(jiān)管；由湖南省財政（農(nóng)發(fā)）部門對項目的資產(chǎn)運營情況進行考核。 自籌資金及來源， 萬元。在科研辦公樓、生產(chǎn)車間及輔助車間內(nèi)，按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB501402005）的要求設(shè)置一定數(shù)量的干粉滅火器。 (3) 加工車間加強通風(fēng)換氣，以改善操作環(huán)境。(2) 傳動設(shè)備、動力設(shè)備設(shè)防護網(wǎng)(罩)，以確保安全生產(chǎn)。同時，為保證項目的正常實施，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組及項目實施小組，項目領(lǐng)導(dǎo)小組旨在協(xié)調(diào)處理項目運行中重要的經(jīng)濟、技術(shù)、政策和體制問題，保證項目的順利運行，項目實施小組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負責(zé)項目的具體實施，并對項目的實施負責(zé)任。詳附件。 環(huán)境保護與治理措施(1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》(GB309596)二級標(biāo)準； (2)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準》(GB309693)2類標(biāo)準及《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準》(GB1234890) Ⅱ類標(biāo)準；(3)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》(GB132712001)二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準；(4)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》(GB16297—1996)二級標(biāo)準；(5)《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準》(GB1345792)(生產(chǎn)污水)； (6)《污水綜合排放標(biāo)準》(GB89781996)一級標(biāo)準； (7) 國家、地方有關(guān)的環(huán)境法規(guī)及其他環(huán)境保護要求。采用保溫、隔熱效果良好的屋面和建筑圍護結(jié)構(gòu)，使廠房有較好的采暖效果和工作環(huán)境。本項目工藝設(shè)備、干燥機、制冷機等均選用國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)設(shè)備，性能高，能耗低。項目采取“公司＋養(yǎng)殖聯(lián)合體＋專業(yè)養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化模式實施和運作，即公司與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，按保護價收購農(nóng)戶養(yǎng)殖的生豬，經(jīng)屠宰加工后，原料豬肉再經(jīng)本項目建設(shè)的肉制品加工廠進行深加工銷售。2)醬鹵烤制品在工藝技術(shù)上需采取西式肉制品加工的注射、滾揉技術(shù)，所以把醬鹵烤制品生產(chǎn)與西式肉制品生產(chǎn)的共同使用設(shè)備及其工序作為兩者共享的一個獨立車間(平臺)，因此也可把共用的熱處理部分統(tǒng)籌來設(shè)計。㎡，共設(shè)置二個出入口，以確保整個廠區(qū)具備良好的交通條件。3)功能分區(qū)明確，布置緊湊合理，按需求合理地確定通道寬度。 (2) 疫情風(fēng)險近年來給養(yǎng)殖業(yè)帶來毀滅之災(zāi)的疫病時有發(fā)生。網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息，其信息傳播及時，覆蓋面大，效率高，促進產(chǎn)品營銷。 銷售策略一是以質(zhì)量贏市場，品牌創(chuàng)效益，申請綠色食品標(biāo)志，進一步提高產(chǎn)品知名度，以優(yōu)質(zhì)、規(guī)模生產(chǎn)和品牌效益促銷售。其品牌知名度與日俱增。從豬肉消費的合理值看：據(jù)統(tǒng)計分析，歐美發(fā)達國家人均肉類消費在70～120kg，東方民族消費習(xí)慣以素食為主，因此我國居民不會像西方民族那樣年人均消費100kg的肉食。肉類需求中豬肉、牛羊肉和禽肉的需求量分別為38千克、9千克和13千克。低溫肉制品是經(jīng)低溫殺菌處理加工而成的肉制品，產(chǎn)品具有鮮嫩、脆軟、可口、風(fēng)味極佳的特點，其加工技術(shù)與我國中式肉類制品加工方法完全不同，不經(jīng)過高溫處理，而是采用注射腌制、滾揉、真空充填、低溫（65～850C）熱處理加工而成，克服了中式高溫加工肉制品口感差、色澤差、質(zhì)地不良、營養(yǎng)損失大等不良影響，其生產(chǎn)和銷售均在低溫下進行。冷卻肉還具有安全衛(wèi)生的特點，是目前市場上質(zhì)量最好的生鮮肉，具有熱鮮肉和冷凍肉無可比擬的優(yōu)點。2006年前三季度，湖南出欄生豬5432萬頭，占全國總出欄量的10%。(6) 湖南省豬肉生產(chǎn)情況湖南是全國生豬生產(chǎn)和外銷大省，生豬出欄總產(chǎn)量居全國第二，人均產(chǎn)量居全國第一；全國肉類產(chǎn)量100強縣中，湖南占了14個。全國出欄50頭以上生豬的規(guī)模化養(yǎng)殖比重僅占42%。活豬主要出口到我國香港和澳門地區(qū)。我國加工豬肉主要來源于法國和日本。2006年，%。盡管2006年上半年生豬生產(chǎn)發(fā)展滯緩，%，是近10年來首次出現(xiàn)負增長，但是由于下半年高價位的拉動，生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)。本工程設(shè)1臺燃氣鍋爐（4噸/時）供生產(chǎn)用蒸汽，由株洲市燃氣公司供應(yīng)。近年來，公司開發(fā)了多項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，其產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體制得到了國家、省市科技部門的高度認可。市場(),已辦理了征地等相關(guān)手續(xù)（詳附件：土地使用證書）。生豬產(chǎn)業(yè)在該市成規(guī)模發(fā)展之勢。 %，‰。第三產(chǎn)業(yè)增加值218億元，%、%%。株洲市地理位置優(yōu)越，交通運輸發(fā)達。項目的實施有利于創(chuàng)造大量就業(yè)機會，有效地緩解社會就業(yè)壓力。因此，擴大生豬深加工、精加工，其目的就是要提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率，是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要。發(fā)達國家肉制品加工企業(yè)大都有科學(xué)的產(chǎn)品標(biāo)準體系和質(zhì)量保證體系，多采用GMP（良好生產(chǎn)操作規(guī)程）進行廠房、車間設(shè)計，對管理人員和操作人員進行HACCP（危害分析及關(guān)鍵控制點）上崗培訓(xùn)，并在加工生產(chǎn)中實施HACCP規(guī)范及ISO9000族標(biāo)準。(2) 湖南省肉類行業(yè)規(guī)劃中提出：“將豬肉加工作為我省肉類加工中的重點。(2) 發(fā)展目標(biāo)與方向根據(jù)《全國食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中提出的肉類工業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)是：大力發(fā)展冷卻肉、分割肉和熟肉制品，擴大低溫肉制品、功能性肉制品的生產(chǎn)，積極推進中式肉制品工業(yè)化生產(chǎn)步伐；在穩(wěn)步發(fā)展豬肉產(chǎn)品的同時，重點發(fā)展牛羊肉、禽肉制品；繼續(xù)推行定點屠宰，穩(wěn)步提高機械化屠宰的比重，完善肉品加工全程質(zhì)量控制體系，保障肉類食品安全。其中“肉奶水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)”目標(biāo)要求：提高生豬瘦肉率、商品率和加工率；年出欄生豬8000萬頭。我國既是養(yǎng)豬大國，也是豬肉的消費大國，生豬飼養(yǎng)量和豬肉消費量均占世界總量的一半左右。因此，本項目可行。 (2) 項目預(yù)期效益良好。(6) 進度安排項目建設(shè)期1年，計劃2008年6月～2009年5月(具體從項目批復(fù)之日算起)。本工程生產(chǎn)用汽由自備鍋爐房供給，鍋爐采用燃氣鍋爐，氣源由開發(fā)區(qū)提供。(2) 技術(shù)優(yōu)勢集團公司擁有省級技術(shù)中心，是湖南省重點高新技術(shù)企業(yè)。2005年，%，%。目前，；公司現(xiàn)有員工近5000人，其中具有大學(xué)本科、碩士、博士等學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員，占員工總數(shù)的35%以上。同時，公司銀行資信等級為AA+級。 (3) 廠址條件1) 地理位置與交通條件項目選址于株洲市高新區(qū)栗雨工業(yè)園——株洲市唐人神集團工業(yè)園所在地。產(chǎn)品方案：火腿腸及營養(yǎng)玉米狗3萬噸/年、傳統(tǒng)肉制品(醬鹵)1萬噸/年、速凍微波肉制品1萬噸/年。 投資構(gòu)成及資金來源，其中：。(3) 項目輻射帶動能力強，社會效益顯著。養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值達630億元，連續(xù)4年超過糧食產(chǎn)值，成為湖南農(nóng)村經(jīng)濟第一大支柱產(chǎn)業(yè)。為恢復(fù)和發(fā)展生豬生產(chǎn)，國家出臺了一系列扶持政策。作為一種重要的消費品，其需求與供給特點都正在發(fā)生本質(zhì)性的變化。因此，該項目的建設(shè)，符合我國食品工業(yè)發(fā)展方向要求。到2010年，使株洲市年出欄生豬突破800萬頭，全市人均出欄達到2頭，生豬及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到150億元。大力推行標(biāo)準化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)中式豬肉制品標(biāo)準化、規(guī)模化、機械化、工業(yè)化生產(chǎn)，擴大產(chǎn)量，改進包裝裝璜，是湖南豬肉產(chǎn)品發(fā)展的必由之路。本項目采取“公司（龍頭企業(yè)）＋養(yǎng)殖聯(lián)合體＋專業(yè)養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化模式實施和運作，通過公司為農(nóng)戶提供種苗、飼料與技術(shù)服務(wù)，訂單收購農(nóng)戶養(yǎng)殖的生豬，并通過公司投資建設(shè)的生豬屠宰廠進行加工后，原料肉再經(jīng)本項目建設(shè)的肉制品廠進行深加工銷售，將直接帶動3000戶養(yǎng)殖專業(yè)戶100萬頭生豬養(yǎng)殖，每年為農(nóng)戶創(chuàng)造純收入達20000萬元以上，與項目實施前比，；間接帶動農(nóng)戶10000戶，新增效益24000萬元以上。17′30〃到114176。株洲公路四通八達，106國道、107國道、京珠高速公路和建設(shè)中的京廣高速鐵路和上瑞高速公路以及連接閩南、贛南、湘南的“三南”公路都在境內(nèi)穿過，繞城而過的長江第二大支流湘江，四季通航，沿江上溯衡陽、廣西，下通洞庭湖、長江，千噸級船舶順湘江、經(jīng)長江、通上海達世界各地。：：36，一；：1，%，；%；%。%。經(jīng)過20年的發(fā)展，全市涌現(xiàn)了一批生豬養(yǎng)殖企業(yè)、生豬營銷企業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人等，帶動了生豬基地建設(shè)，拓寬了生豬產(chǎn)品流通渠道，推動了畜牧業(yè)產(chǎn)銷一體化進程。還建有已進入吉尼斯世界大全的豬文化博物館。 技術(shù)、人才優(yōu)勢集團董事長兼總裁陶一山先生為管理學(xué)博士，全國管理創(chuàng)新一等獎獲得者。 區(qū)位優(yōu)勢與交通條件株洲市處于湖南省經(jīng)濟最活躍、最發(fā)達的“金三角”地帶，地理位置優(yōu)越，交通運輸發(fā)達。 主要障礙因素及解決方案 主要障礙因素資金短缺是最大的障礙因素。 (2) 國內(nèi)豬肉進出口情況2006年，我國生豬產(chǎn)品（包括鮮冷凍豬肉、加工豬肉、豬雜碎和活豬），%。加拿大和法國是我國豬肉進口主要來源國，%。主要出口地是泰國。在消費方式上，我國以鮮肉消費為主，占90%以上，冷鮮肉、凍肉和肉加工品消費不足10%，這種特殊的消費方式，給我國生豬生產(chǎn)供應(yīng)和食品安全帶來極大挑戰(zhàn)。絕大部分是傳統(tǒng)的初級加工和粗加工，現(xiàn)代化的肉類加工量不到20%。下圖是2000年至2005年湖南省豬肉產(chǎn)量增長情況。今后5～10年，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及與國際市場的接軌，生活水平向小康邁進，我國肉類產(chǎn)品有著廣闊的市場需求。(3) 低溫肉制品具有廣闊的市場前景低溫肉制品是目前國際上肉制品的發(fā)展趨勢，更符合國際營養(yǎng)均衡的觀念。從目前來看，中國的高溫肉制品市場份額高于低溫肉制品；從長遠來看，高溫肉制品的市場會逐漸縮小，低溫肉制品會從根本上改變?nèi)忸惍a(chǎn)品結(jié)構(gòu)和人們的消費習(xí)慣，是具有潛力的帶有方向性的產(chǎn)品。顯然，中國肉類食品市場的潛力是巨大的，為肉類食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。綜合考慮消費習(xí)慣、收入水平等因素，以豬肉與牛羊肉的消費比例為4：1來計算。還與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了技術(shù)聯(lián)合體，研究成果的轉(zhuǎn)化率達80%以上，擁有一支敬業(yè)精業(yè)的技術(shù)隊伍，研發(fā)能力居于國內(nèi)肉類行業(yè)前列。四是根據(jù)我國已經(jīng)加入WTO和自身產(chǎn)品的優(yōu)勢，進一步擴大自營出口權(quán)。營銷中心下設(shè)產(chǎn)品銷售廣告信息部、產(chǎn)品批發(fā)部、產(chǎn)品連鎖配送中心、策劃部、國際及港澳市場拓展部、國內(nèi)內(nèi)地市場拓展部等機構(gòu)，分工協(xié)作，形成產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。公司對養(yǎng)殖小區(qū)實行“統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一保險，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一收購”等八統(tǒng)一，達到規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的目的；并從豬場選址、規(guī)劃、建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都實行嚴格的防疫管理，控制疾病的發(fā)生，從而保證豬源供應(yīng)。5)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀髼l件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風(fēng)條件。具體布置詳附圖2：總平面布置圖。唐人神肉品已榮獲“中國馳名商標(biāo)”，唐人神低溫肉制品已連續(xù)兩屆榮獲“中國名牌產(chǎn)品稱號”，其生產(chǎn)工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量特色均可與國內(nèi)先進企業(yè)媲美。根據(jù)開發(fā)區(qū)對供氣系統(tǒng)的規(guī)劃，在開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)模有3條區(qū)域中壓（A級）管線，分別沿西環(huán)路、天易路和北部東西向主干道布置，已在2006年接通。(2)本項目管件、閥門選用國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，安裝時把好質(zhì)量關(guān)，盡量避免“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。 項目實施進度表 詳見表512表512 項目建設(shè)進度一覽表工程進度時間進度2008年2009年678910111212345初步設(shè)計及審批完成設(shè)備訂貨施工圖設(shè)計土建工程施工配套工程施工設(shè)備安裝、調(diào)試竣工驗收第六章 環(huán)境影響評價第六章 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響 本項目主要污染物與污染源為：肉制品加工過程產(chǎn)生的污(廢)水及生活污水，部分工藝設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲及鍋爐產(chǎn)生的廢氣等。隔油池生產(chǎn)廢水綜合污水 厭氧生化混合液污泥干化池均質(zhì)池沉砂池格 柵沉砂池接觸氧化池污泥池曝氣池處理后出水口可作有機肥用可作灌溉用水圖91　廢水處理工藝流程圖經(jīng)上述處理后的污水排放濃度達到《污水綜合排放標(biāo)準》(GB89781996)規(guī)定要求。(2) 定員本項目定員包括管理人員，技術(shù)人員和生產(chǎn)工人等，崗位定員系根據(jù)實際崗位操作的需要進行編制。招聘來的人員與公司簽訂勞動合同，確定勞動關(guān)系。 (6) 總圖布置把消防作為重點，廠房、廠區(qū)內(nèi)設(shè)消火栓及配置滅火器。(2) 消防水量廠區(qū)室外消防水量30L/s，合108m3/h；廠區(qū)室內(nèi)消防水量25 L/s，合90m3/h。 投資估算 建設(shè)投資，其中：，%；，%；，%；()，%；，%；，%。項目單位單位已與銀行簽訂了貸款意向協(xié)議書。四是項目建成并正常運轉(zhuǎn)后，國有股權(quán)按照公共財政的職能要求和市場經(jīng)濟原則，采取簽訂回購（轉(zhuǎn)讓）協(xié)議的方式退出，退出期限等相關(guān)細節(jié)由資產(chǎn)運營機構(gòu)根據(jù)項目實際情況與項目建設(shè)單位在簽訂回購協(xié)議時確定。(7) 項目建設(shè)期1年，經(jīng)營期按10年，財務(wù)基準收益率為8%，按照現(xiàn)行的財務(wù)制度和稅收制度進行評