【正文】 物資退庫手續(xù)。建設(shè)單位計劃部門負(fù)責(zé)在取得項(xiàng)目行政審批（備案/核準(zhǔn)/審批）批文后完成工程項(xiàng)目前期費(fèi)用結(jié)算，參與工程項(xiàng)目結(jié)算及總結(jié)算報告編制工作；建設(shè)單位財務(wù)、物資等部門負(fù)責(zé)在工程竣工投產(chǎn)后一個月內(nèi)分別完成工程項(xiàng)目貸款利息、物資費(fèi)用結(jié)算，參與工程項(xiàng)目結(jié)算及總結(jié)算報告編制工作。、與設(shè)計相關(guān)的工程簽證引起的費(fèi)用變更、其他原因引起費(fèi)用變更。在此之后，若由于其他因素需申請補(bǔ)增項(xiàng)目前期費(fèi)用的，則在項(xiàng)目工程準(zhǔn)備金中列支，并根據(jù)工程準(zhǔn)備金有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 業(yè)主項(xiàng)目部在初步設(shè)計、施工圖預(yù)算評審前組織對初設(shè)概算、施工圖預(yù)算的內(nèi)審，根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞯刭r償水平和地方物價信息把控概預(yù)算相關(guān)費(fèi)用。（3）項(xiàng)目質(zhì)量管理計劃偏差識別、原因分析及糾偏措施的有效性。（Quality Gate，QG），以便在早期識別可能存在的錯誤源和負(fù)面影響。申報電力行業(yè)、國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的項(xiàng)目應(yīng)按國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作。（4）監(jiān)理項(xiàng)目部：ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)，《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（WHS）》執(zhí)行計劃。督促參建單位對項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)逐級分解，制定本單位的項(xiàng)目質(zhì)量管理計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。小型基建項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督按地方建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定開展。公司基建項(xiàng)目應(yīng)全面應(yīng)用南方電網(wǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ～，適用于單個項(xiàng)目，E級適用于項(xiàng)目組。（3）中風(fēng)險由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管控，建設(shè)單位基建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。、評估、監(jiān)測等管理活動的間隔時間。，在同等條件下，優(yōu)先選擇通過公司安全風(fēng)險管理體系認(rèn)證且等級高的服務(wù)商。“四不兩直”方式赴現(xiàn)場，開展承包商日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時開具基建承包商違章處罰通知單，并將結(jié)果及時錄入基建管理信息系統(tǒng)。，在項(xiàng)目全過程進(jìn)行承包商管理，并統(tǒng)計合同變更情況。 A類電力基建項(xiàng)目由公司總部負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期招標(biāo)采購。（2）項(xiàng)目納入公司投資計劃。“四新”在項(xiàng)目中的應(yīng)用，應(yīng)按工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價管理的有關(guān)要求，業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)督施工單位編制施工技術(shù)方案文件，經(jīng)監(jiān)理單位審核通過后實(shí)施。當(dāng)設(shè)計單位不能承擔(dān)時，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。（3）施工圖及預(yù)算。（1）評審機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)資質(zhì)。 小型基建項(xiàng)目若出現(xiàn)下列任一種情況，需辦理可行性研究報告調(diào)整手續(xù)。（5）非融資方式原因?qū)е马?xiàng)目動態(tài)投資上漲超過可研審定批準(zhǔn)的動態(tài)投資10%或下浮超過可研審定批準(zhǔn)的動態(tài)投資15%。（3）基建部參與電力項(xiàng)目可研評審，負(fù)責(zé)配合計劃部在可研時確定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和典型造價應(yīng)用原則以及3C綠色等級目標(biāo)，校核項(xiàng)目造價。 ，得到批復(fù)同意后，方可按批示意見進(jìn)行項(xiàng)目可研批復(fù)。 A/B/C/D級項(xiàng)目施工圖設(shè)計和預(yù)算編制應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計批復(fù)，按國家、行業(yè)、公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和典型造價開展；E級項(xiàng)目在可研批復(fù)后直接開展施工圖設(shè)計。項(xiàng)目第三方后評價費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定，可計入項(xiàng)目投資的應(yīng)列入項(xiàng)目概（預(yù)）算。承擔(dān)過項(xiàng)目評估、評審、勘察設(shè)計、監(jiān)理、工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)的單位不得承擔(dān)該項(xiàng)目的后評價工作。項(xiàng)目自我總結(jié)評價重點(diǎn)對項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成、項(xiàng)目計劃執(zhí)行、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員成長、取得的成績、存在的不足等進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)對策建議。，由啟委會組織確認(rèn)工程已具備正式投入運(yùn)行、可交付生產(chǎn)運(yùn)行單位，同時組織辦理《中國南方電網(wǎng)公司送變電工程竣工驗(yàn)收簽證書》中的《工程啟動驗(yàn)收委員會鑒定書》。、認(rèn)定、整改、閉環(huán)、統(tǒng)計等應(yīng)遵循公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并納入資產(chǎn)全生命周期缺陷庫管理。、評估和改進(jìn)，確保項(xiàng)目相關(guān)方及時、準(zhǔn)確地知悉項(xiàng)目進(jìn)展并予以理解和支持。，應(yīng)分析產(chǎn)生原因以及對工期、安全、質(zhì)量、費(fèi)用等目標(biāo)的影響程度，及時采取有效的糾偏措施。（2）D/E級項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計劃由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制，分子公司下達(dá)。 項(xiàng)目前期進(jìn)度計劃實(shí)行 “誰下達(dá)、誰管控”，定期將項(xiàng)目前期實(shí)際進(jìn)度與前期進(jìn)度計劃進(jìn)行比較。E級項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目類型按建設(shè)時序?qū)?xiàng)目組制定項(xiàng)目管理計劃，但仍需對每一個項(xiàng)目的具體特點(diǎn)進(jìn)行充分的分析、評價。（但不限于）：（1） 質(zhì)量目標(biāo)（2） 安全目標(biāo)（3） 進(jìn)度目標(biāo)（4） 費(fèi)用目標(biāo)、細(xì)化。E級項(xiàng)目適用于根據(jù)類型、區(qū)域按項(xiàng)目組。開展投資決策的項(xiàng)目必須來源于投資項(xiàng)目儲備庫?？尚行匝芯繄蟾嬗韶?fù)責(zé)單位報送上級公司審批。 A級項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的所有支持性文件，組織咨詢單位編制項(xiàng)目申請報告，由公司計劃部向國家主管部門申請項(xiàng)目核準(zhǔn)及配合開展核準(zhǔn)評估。，秉承資產(chǎn)全生命周期管理理念，校驗(yàn)規(guī)劃項(xiàng)目必要性，合理啟動項(xiàng)目前期工作時序，把好項(xiàng)目投資決策第一道關(guān)。、數(shù)量、建設(shè)時序等科學(xué)合理地配置業(yè)主項(xiàng)目部人員數(shù)量。Supply Chain Management，SCM)（4）資產(chǎn)全生命周期管理（Life Cycle Asset Management，LCAM） A/B/C/D/E級項(xiàng)目必須遵循項(xiàng)目流程，不得逾越、省略任一環(huán)節(jié)。5 管理內(nèi)容和方法，結(jié)合業(yè)主項(xiàng)目部管理的實(shí)際，將基建項(xiàng)目進(jìn)行分類和分級，見下表項(xiàng)目類別項(xiàng)目分級需國家行政審批的項(xiàng)目（包括抽水蓄能電源項(xiàng)目，跨省電網(wǎng)項(xiàng)目，跨區(qū)和區(qū)外項(xiàng)目，涉外項(xiàng)目等）；跨分子公司項(xiàng)目。配合開展質(zhì)量回訪工作。建設(shè)單位牽頭組織完成工程建設(shè)準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作，組建業(yè)主項(xiàng)目部（建管局）并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核和協(xié)調(diào)業(yè)主項(xiàng)目部工作。《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第151號）《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建〔2004〕369號）3 術(shù)語和定義（Quality Gate，QG）（Work Breakdown Structure ，WBS） 初步設(shè)計概算 施工圖預(yù)算 工程結(jié)算 工程總結(jié)算（Project Management Maturity）（Project Management Maturity Modle,PMMM） PMO具體定義詳見附錄A。指南）（第五版）國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（IPMA Competence Baseline ）資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)（PAS552008）質(zhì)量管理體系（GB/T 19001—2008/ISO 9001 : 2008）《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T 503262006）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號）《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》電建質(zhì)監(jiān)〔2005〕52號《中華人民共和國檔案法》（中華人民共和國主席令〔1996〕第71號修正）《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 282002）《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T 503282001）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第七十號）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第393號令）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令）《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第599號令）《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）。 。參與工程項(xiàng)目設(shè)計審查及設(shè)備技術(shù)規(guī)范書審查，參加驗(yàn)收及啟動投產(chǎn)，督促運(yùn)行單位做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。、崗位及人員配置管理工作。指南）（2）客戶關(guān)系管理（Customer relationship management，CRM）（3）供應(yīng)鏈管理(業(yè)主項(xiàng)目部主要角色及職責(zé)要求見附錄D。（6）具備開展前期工作的小型基建項(xiàng)目。，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理本單位牽頭的項(xiàng)目相關(guān)支持性文件，并協(xié)助其他項(xiàng)目責(zé)任單位辦理取得相關(guān)支持性文件。，由上級公司指定一個負(fù)責(zé)單位，總體負(fù)責(zé)組織開展各項(xiàng)前期工作，其它單位協(xié)助開展。，由公司計劃部制定。 A/B/C/D級項(xiàng)目，適用于單個項(xiàng)目。 A/B/C/D級項(xiàng)目，適用于單個項(xiàng)目。、物資采購及制造供貨周期、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、環(huán)保要求、布置型式、地基處理、線路長度、地形特點(diǎn)、架設(shè)方式等因素。、合同簽訂以及支持性文件辦理簡況等；為確保項(xiàng)目前期工作各個環(huán)節(jié)有序推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際工作需要，進(jìn)一步細(xì)化前期工作節(jié)點(diǎn)，作為二級進(jìn)度計劃。：（1）A/B/C級項(xiàng)目（C級不包括小型基建項(xiàng)目）里程碑進(jìn)度計劃由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)分子公司審核后報公司下達(dá)。：（1）A/B/C/D級項(xiàng)目：施工、監(jiān)理項(xiàng)目部每周，業(yè)主項(xiàng)目部每月（2）E級項(xiàng)目：施工、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部每周，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用的協(xié)調(diào)控制。，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在項(xiàng)目初步設(shè)計批復(fù)后，組織設(shè)計單位、屬地單位全面了解、掌握線行拆遷、賠償?shù)碾y點(diǎn)，提前制定應(yīng)對措施，并及時開展溝通、預(yù)控工作。驗(yàn)收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行。代運(yùn)行設(shè)備按照正式在運(yùn)設(shè)備同等對待，代運(yùn)行區(qū)域的任何工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”等安全運(yùn)行規(guī)程，服從運(yùn)行人員管理。（但不限于）：（1）項(xiàng)目檔案已經(jīng)移交（2）項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收已經(jīng)完成（3）項(xiàng)目遺留問題已經(jīng)處理完畢（4）項(xiàng)目決算已經(jīng)完成，為項(xiàng)目管理工作持續(xù)改進(jìn)提供有效經(jīng)驗(yàn)及方法。選擇咨詢機(jī)構(gòu)的方式和程序應(yīng)符合國家、公司相關(guān)規(guī)定。 小型基建項(xiàng)目可研批復(fù)前必須已取得地塊使用權(quán)（完成用地招拍掛程序或簽訂用地劃撥協(xié)議）。，嚴(yán)格按照《基建管理規(guī)定》確定的權(quán)限設(shè)置執(zhí)行。 可行性研究階段對建設(shè)規(guī)模、接入系統(tǒng)方案進(jìn)行調(diào)整導(dǎo)致與前期項(xiàng)目儲備庫項(xiàng)目信息不一致時，項(xiàng)目建設(shè)單位須申請對前期項(xiàng)目儲備庫項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)原規(guī)劃審批單位同意后，可研審批單位方可進(jìn)行項(xiàng)目可研批復(fù)。明確可能涉及到退出運(yùn)行設(shè)備的處置方案，提供退運(yùn)設(shè)備臺賬和退運(yùn)鑒定結(jié)果。（4）非設(shè)備材料價格、征地費(fèi)原因（含青賠）導(dǎo)致項(xiàng)目靜態(tài)投資上漲超過可研審定批準(zhǔn)的靜態(tài)投資10%或下浮超過可研審定批準(zhǔn)的靜態(tài)投資15%。（5）非融資方式原因?qū)е马?xiàng)目動態(tài)投資上漲超過可研審定批準(zhǔn)的動態(tài)投資10%或下浮超過可研審定批準(zhǔn)的動態(tài)投資15%。；分子公司確定220千伏及以下電網(wǎng)工程、直流工程成套設(shè)計、小型基建項(xiàng)目評審單位。（2）滿足采購需求的項(xiàng)目設(shè)備材料清冊。，推動基建項(xiàng)目設(shè)計、施工、監(jiān)理等的技術(shù)進(jìn)步。項(xiàng)目物資類招標(biāo)必須滿足以下條件：（1）在項(xiàng)目初步設(shè)計評審意見下達(dá)后。，確保選取服務(wù)優(yōu)良的供應(yīng)商。（4）電力基建項(xiàng)目環(huán)評、水保等專題技術(shù)咨詢的采購方式應(yīng)符合公司相關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定，可采用年度框架招標(biāo)方式。各承包商年度滿分12分，過程按照紅綠燈方式進(jìn)行通報和預(yù)警。公司將基建管理納入地市供電局安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系審核，定期開展體系審核中介機(jī)構(gòu)的評價。（2）高風(fēng)險由建設(shè)單位基建部門負(fù)責(zé)管控，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。各參建單位應(yīng)按照國家、行業(yè)和公司的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，履行質(zhì)量管理職責(zé)，力求實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)。電網(wǎng)、電源基建項(xiàng)目按國家、行業(yè)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并按規(guī)定配合質(zhì)量監(jiān)督工作。 業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)質(zhì)量總體目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，確定項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)和管理計劃。（3）施工項(xiàng)目部：ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)，《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司輸變電及配電工程質(zhì)量驗(yàn)收與評定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行計劃，施工作業(yè)指導(dǎo)書使用計劃。公司范圍內(nèi)申報電力行業(yè)及以上獎項(xiàng)須先獲得“中國南方電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程獎”，由公司負(fù)責(zé)推薦。（2）項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)核對及質(zhì)量趨勢判斷。、整理、組卷應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度保持同步，并符合國家和公司檔案管理規(guī)范要求。 電網(wǎng)和小型基建項(xiàng)目應(yīng)在施工招標(biāo)前完成施工圖預(yù)算編制和評審，施工招標(biāo)限價應(yīng)控制在施工圖預(yù)算范圍內(nèi)；特殊項(xiàng)目不能用施工圖預(yù)算控制施工招標(biāo)價的，需上報審批。 所有前期工作完成，取得項(xiàng)目行政審批（備案/核準(zhǔn)/審批）批文后，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目部須組織編制前期費(fèi)用結(jié)算報告，并報請可研批復(fù)單位審批，以便項(xiàng)目前期費(fèi)用納入工程概算。 建設(shè)單位計劃部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期費(fèi)用需求計劃的提出和實(shí)施過程跟蹤管理；建設(shè)單位物資部門負(fù)責(zé)甲供物資費(fèi)用需求計劃的提出和實(shí)施過程進(jìn)度費(fèi)用跟蹤分析及管理；建設(shè)單位財務(wù)部門根據(jù)基建財務(wù)科目對接實(shí)時反饋費(fèi)用使用信息。，負(fù)責(zé)施工、設(shè)計、監(jiān)理及其他相關(guān)費(fèi)用結(jié)算，負(fù)責(zé)總結(jié)算報告編制并上報備案。，應(yīng)明確資產(chǎn)與設(shè)備的對應(yīng)關(guān)系，建立規(guī)范的資產(chǎn)臺帳。（見附錄G），評估以及相關(guān)認(rèn)證的過程進(jìn)行記錄。見附錄I。，有效期內(nèi)實(shí)行再教育積分制度。（3）建設(shè)單位對項(xiàng)目的預(yù)期質(zhì)量、風(fēng)險、進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)及規(guī)范管理要求。 ，來推進(jìn)其持續(xù)的改進(jìn)完善。，推進(jìn)公司系統(tǒng)項(xiàng)目管理水平的持續(xù)提升。5基建項(xiàng)目：是指電源基建、電網(wǎng)基建和小型基建項(xiàng)目。7項(xiàng)目范圍：既指所交付包含具體的特性和功能的成果的范圍，也指為了交付項(xiàng)目成果必須完成的工作范圍。13設(shè)計變更：設(shè)計單位對通過審查的施工圖進(jìn)行修改和補(bǔ)充，每一項(xiàng)設(shè)計變更針對單項(xiàng)工程單次變更的內(nèi)容進(jìn)行。項(xiàng)目安委會主要職責(zé)是通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定；決定工程中重大安全問題的解決辦法；協(xié)調(diào)施工單位之間涉及安全問題的關(guān)系；聘任安全監(jiān)督人員。24進(jìn)度管理：項(xiàng)目管理者根據(jù)工期和實(shí)際進(jìn)度來對項(xiàng)目及所擁有的資源，運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法進(jìn)行高效率的計劃、實(shí)施和控制，最終獲得項(xiàng)目目標(biāo)交付物的系統(tǒng)管理方法。32 工程結(jié)算：是指依據(jù)合同約定，對建設(shè)工程的立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收投運(yùn)等工程建設(shè)全過程的工程設(shè)計、施工、咨詢、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備材料供應(yīng)、工程管理等工程價款清算的活動。37職業(yè)通道：指員工的職業(yè)發(fā)展計劃。海南電網(wǎng)公司、廣州供電局、深圳供電局等省級供電企業(yè)，因其組織架構(gòu)與常規(guī)省級供電企業(yè)有所不同，D、E類項(xiàng)目管理權(quán)限在省級供電企業(yè)B類制度中明確（基建、技改規(guī)劃工作管理實(shí)施細(xì)則）。 負(fù)責(zé)定期組織對項(xiàng)目參建各方進(jìn)行履約評價167。 由建設(shè)單位基建部任命授權(quán)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險計劃制定，風(fēng)險辨識、評估、應(yīng)對措施制定及監(jiān)控；風(fēng)險提級管理發(fā)起人167。 A/B/C級項(xiàng)目單獨(dú)配置。 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目費(fèi)用計劃及全過程費(fèi)用管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計變更費(fèi)用部分審查1