【正文】 。資源量不足時，可以考慮市場采購，并優(yōu)先向長期合作方采購。3 規(guī)定和程序 燃料計劃的編制 年度計劃的編制 年度燃料采購計劃與電力生產(chǎn)計劃同步編制。 反饋 關(guān)注制度執(zhí)行情況，及時收集和整理制度執(zhí)行過程中的信息反饋。 化學(xué)部 入爐煤檢測部門，負(fù)責(zé)入爐煤的制樣和化驗工作。 負(fù)責(zé)入爐煤摻配和煤樣采集工作。 財務(wù)部 參與燃料長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃的編制，負(fù)責(zé)燃料的核算結(jié)算、拒付索賠等業(yè)務(wù)。 負(fù)責(zé)預(yù)測和分析年度燃料資源的平衡，根據(jù)生產(chǎn)需要，負(fù)責(zé)編制年度、季度、月度燃料采購計劃以及燃料訂貨和市場采購，并代表本企業(yè)簽訂燃料買賣合同。當(dāng)月入廠煤平均熱值，由煤檢中心負(fù)責(zé)提供，當(dāng)月平均結(jié)算熱值由商務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計，并將結(jié)果在次月1日提供給分管廠領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)技術(shù)部。 燃料成本預(yù)算及煤耗管理 燃料成本預(yù)算 認(rèn)真做好燃料采購成本的預(yù)算編制工作，根據(jù)中國電力投資集團(tuán)公司和中國電力國際發(fā)展有限公司下達(dá)的年度、月度燃料采購計劃和年度預(yù)算，組織燃料管理人員認(rèn)真分析燃料市場情況和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素，準(zhǔn)確、規(guī)范編制企業(yè)年度、月度燃料采購成本預(yù)算。煤堆溫度不得超過60℃，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤堆溫度升高，要及時安排燃用和采取降溫措施。 燃煤儲備定額原則上應(yīng)能滿足全廠機(jī)組正常運(yùn)行10天以上的耗煤量。 入爐煤化驗 入爐煤的取樣由燃運(yùn)部負(fù)責(zé)采集。 燃料采制化人員必須通過培訓(xùn)，經(jīng)有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)單位考試合格后取得崗位資格證書。所有計量裝置都必須建立臺帳，按照規(guī)定進(jìn)行定期校驗、檢測，并有檢驗、檢測記錄和有效的檢驗、檢測合格證書。 燃料的接卸管理 加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好卸煤設(shè)備的使用、維護(hù)和檢測工作，確保接卸設(shè)備的完好率和投用率。 燃料采購價格實行統(tǒng)一管理，國家計劃內(nèi)訂貨價格以及價格外的各項費(fèi)用按國家規(guī)定執(zhí)行；計劃外訂貨價格連同訂貨計劃，按年或按月報中國電力國際發(fā)展有限公司；對市場出現(xiàn)的臨時價格變動，適時提出調(diào)整報告，報上級主管部門備案。燃料采購計劃應(yīng)按上級有關(guān)規(guī)定及時上報。堅持重要事項集體負(fù)責(zé)制，對涉及燃料合同商務(wù)談判等重大事項必須集體研究。 蕪湖發(fā)電廠燃料管理制度匯編二00五年八月十二日燃料管理制度匯編目 錄（試行）ZGDL11010001/WHDC（試行）ZGDL11010101/WHDC（試行）ZGDL11010301/WHDC 蕪湖發(fā)電廠制度發(fā)布通知2005年第 號《蕪湖發(fā)電廠燃料管理制度實施細(xì)則》（試行）已經(jīng)于2005年8月12日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起試行。 建立和完善燃料管理制約機(jī)制，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。國家訂貨數(shù)量依據(jù)預(yù)期發(fā)電量并參照上一年燃料訂貨基數(shù)確定；月度采購計劃依據(jù)月發(fā)電量預(yù)計、燃料庫存增減量計劃編制。 合同訂貨計劃與需用計劃有缺口時，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)市場煤炭的采購，從建立長期穩(wěn)定的采購渠道出發(fā)，擇優(yōu)選擇供煤單位，并按照以質(zhì)計價、同質(zhì)同價原則進(jìn)行。 密切與政府、礦、路、港、航等部門的聯(lián)系，確保燃料供應(yīng)渠道暢通和燃料庫存穩(wěn)定。 安裝應(yīng)符合要求的計量裝置，并配有符合要求的校驗裝置。 監(jiān)審部要做好入廠煤質(zhì)量監(jiān)督工作，應(yīng)不定期組織有關(guān)部門對入廠煤采制化過程進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時通知商務(wù)部進(jìn)行處理。電子皮帶秤由燃運(yùn)部負(fù)責(zé)定期校驗，按規(guī)定做好皮帶秤日常維護(hù)，定期校驗每月不少于2次，誤差應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并做好校驗記錄，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。 燃料的儲存、盤點(diǎn) 燃料儲存 加強(qiáng)燃料儲存管理，配備滿足發(fā)電生產(chǎn)需要的儲存場地(包括燃油儲存系統(tǒng))和接卸、輸送設(shè)備，確保儲存場地的專用性和生產(chǎn)設(shè)備的完好率。 對于煙、褐煤種的儲存，要有專人定期測溫，防止自燃。煤場盤點(diǎn)應(yīng)做到每月盤點(diǎn)一次，月末將當(dāng)月盤存情況，報生產(chǎn)技術(shù)部、商務(wù)部，出現(xiàn)大盈大虧現(xiàn)象，應(yīng)查明原因，并按照上級有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理。發(fā)現(xiàn)熱值差超過標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)盡快查明原因，落實整改措施。4 職責(zé) 商務(wù)部 燃料管理歸口部門，負(fù)責(zé)燃料的采購管理、供應(yīng)管理、驗收管理、質(zhì)價管理以及燃料采購成本的監(jiān)控。 負(fù)責(zé)燃料管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。 負(fù)責(zé)接卸、存儲、計量、運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)管理工作，提高設(shè)備投用率。 建立和完善的燃料管理制度，對入廠煤采制化全過程的公平、公正性負(fù)責(zé)。 定期組織對燃料管理各環(huán)節(jié)的檢查，督促燃料管理工作按制度進(jìn)行。2 適用范圍本辦法適用于蕪湖發(fā)電廠燃料采購計劃管理工作。 在月度計劃編制過程中要首先考慮重點(diǎn)合同量的供應(yīng)，其次是考慮非重點(diǎn)合同量的供應(yīng)。 重點(diǎn)和非重點(diǎn)計劃，在計劃編制前要與供方充分溝通，保證計劃的可操作性。 運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生重大變化，特別是鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)過度緊張。 負(fù)責(zé)燃料采購計劃的編制、上報工作，并對計劃的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（附錄 2） 反饋 關(guān)注辦法執(zhí)行情況，及時收集和整理辦法執(zhí)行過程中的信息反饋。3 規(guī)定和程序 燃料采購合同管理的基本要求 嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國《合同法》，認(rèn)真落實中國電力投資集團(tuán)公司、中國電力國際發(fā)展有限公司燃料(煤炭，以下同)采購合同管理的各項規(guī)定，建立健全適合本企業(yè)特點(diǎn)的燃料采購合同管理辦法，確保燃料采購合同按規(guī)定程序進(jìn)行。 燃料采購合同的簽訂，法定代表人以外的任何人都必須取得法定代表人的書面授權(quán)委托后方能對外簽訂燃料采購合同。 收款單位、結(jié)算票據(jù)開具人與合同對方當(dāng)事人三方名稱不一致的。 其他規(guī)范 合同或協(xié)議作為對外經(jīng)濟(jì)活動的重要法律依據(jù)和憑證，相關(guān)部門要做好合同內(nèi)容的保密工作。 負(fù)責(zé)燃料成本控制，對燃料采購成本進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。 定期組織對燃料采購合同履約情況進(jìn)行檢查，督促燃料采購工作按合同約定進(jìn)行。 自籌煤必須以保證電力的安全生產(chǎn)，滿足鍋爐燃燒需求為前提，堅持以國家訂貨和定點(diǎn)供應(yīng)為主，市場為輔的原則。自籌煤價格的確定，由商務(wù)部主任組織有關(guān)工作人員共同參與商務(wù)談判，談判結(jié)果必須匯報廠長或分管副廠長，經(jīng)同意后方可簽訂煤炭購銷合同或協(xié)議。 商務(wù)部是自籌煤的業(yè)務(wù)承辦部門，簽訂的合同文本應(yīng)符合國家或行業(yè)規(guī)定，標(biāo)的明確，條款清晰。 自籌煤的煤樣取送：每次所采煤樣必須進(jìn)行密封、編號后由專人負(fù)責(zé)，全程監(jiān)督送交化驗室。 要嚴(yán)肅結(jié)算紀(jì)律，建立健全自籌煤結(jié)算管理臺賬，按月、季、年中、年末進(jìn)行匯總，定期將自籌煤的數(shù)量、質(zhì)量、價格及索賠金額向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。 負(fù)責(zé)自籌煤管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。 負(fù)責(zé)自籌煤檢測數(shù)據(jù)的錄入、通報工作，并對化驗數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 反饋 關(guān)注本辦法的執(zhí)行情況，及時收集和整理執(zhí)行過程中的信息反饋。3 規(guī)定和程序 煤質(zhì)檢測的基本要求 認(rèn)真落實中國電力投資集團(tuán)公司、中國電力國際發(fā)展有限公司有關(guān)燃料管理的各項規(guī)定，建立健全入廠煤煤質(zhì)檢測的管理辦法，確保辦法的有效實施。 建立和完善采制化管理制度，加強(qiáng)對采制化工作的過程監(jiān)督和管理，確保樣本的代表性和公正性。存查樣實行分戶留樣，每一供應(yīng)商的來煤留樣實行一柜制。 要求重新采制樣，供應(yīng)商在本地的必須在4小時 、外地的8小時內(nèi)及時趕到裕溪口港進(jìn)行聯(lián)合復(fù)采制，凡超出規(guī)定時間的供應(yīng)商不予復(fù)采。 生產(chǎn)技術(shù)部 負(fù)責(zé)燃料使用全過程的技術(shù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。 負(fù)責(zé)入爐煤檢測數(shù)據(jù)的錄入、通報工作，并對數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 定期組織對入廠煤采制化工作過程的檢查，督促采制化工作按制度進(jìn)行。 廠長： 二00五年八月十二日 蕪湖發(fā)電廠制度體系 制度管理控制表 蕪湖發(fā)電廠燃料管理重大事項報告辦法1 目的加強(qiáng)燃料管理工作，明確重大事項的范圍，規(guī)范重大事項報告程序，實現(xiàn)對重大事項的防范和控制。 燃料庫存盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)重大盈虧現(xiàn)象，盈虧量超過實際庫存量10%的。 燃料管理重大事項報告程序和要求。 重大事項的調(diào)查與分析 重大事項的調(diào)查與分析由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織，相關(guān)部門共同參加。5 持續(xù)改善 記錄 對本辦法涉及的燃料管理重大事項報表和記錄，相關(guān)部門要及時填寫、上報。 廠長： 二00五年八月十二日 蕪湖發(fā)電廠制度體系 制度管理控制表 蕪湖發(fā)電廠燃料供應(yīng)商選擇管理制度1 目的規(guī)范燃料采購供應(yīng)渠道和采購行為，加強(qiáng)對燃料供應(yīng)商的管理，促進(jìn)燃料采購供應(yīng)工作的規(guī)范化。 備選供應(yīng)商的評選，由評審組按照評選要求進(jìn)行審查，并根據(jù)實際情況需要進(jìn)行實地考察和評審。 燃料供應(yīng)商的評選內(nèi)容及要求 現(xiàn)有供應(yīng)商的評選內(nèi)容。 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 經(jīng)過對供應(yīng)商的初步評選，剔除明顯不宜合作的供應(yīng)商，建立名冊和檔案。 燃料供應(yīng)商經(jīng)評選確定后，商務(wù)部必須建立燃料供應(yīng)商管理檔案，進(jìn)行追蹤和分級管理。 負(fù)責(zé)對燃料供應(yīng)商的管理過程進(jìn)行效能監(jiān)察，并對制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。7 引用、參考標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件 中國電力國際發(fā)展有限公司文件 ZGDL0109《燃料采購合同管理辦法》（試行） 蕪湖發(fā)電廠《燃料采購合同管理辦法》（試行）8 附錄 附錄 1燃料供應(yīng)商選擇管理流程圖附錄 2 燃料供應(yīng)商提報申請表附錄 3 燃料供應(yīng)商年度評審表附錄 4燃料供應(yīng)商資格撤消報告附錄 5 制度執(zhí)行情況檢查評價表附錄1 燃料供應(yīng)商選擇管理流程圖十 五 天十 天二 十 天十 天準(zhǔn)備階段NYYN終止與供應(yīng)商合作填寫供應(yīng)商撤消報告重新審議與執(zhí)行決議進(jìn)行年度資格復(fù)審填寫年度評審表評定與篩選備 案建立供應(yīng)商管理檔案進(jìn)入采購與合同管理流程審議實施源地考察評估填寫供應(yīng)商撤消報告視需要開展供應(yīng)商綜合實力評價與排序批復(fù)評審意見或提出建議YN評估判定視供應(yīng)商意愿進(jìn)入重新評選執(zhí)行制度流程現(xiàn)有或潛在供應(yīng)商提供相關(guān)資信材料填寫供應(yīng)商提報申請表檢查監(jiān)督評選過程成立燃料供應(yīng)商評審組評審組人員資料組織評選職能部廠領(lǐng)導(dǎo)備案上級主管部門時段附錄 2 燃料供應(yīng)商提報申請表　　　　　 編號：燃料供應(yīng)商名稱： 地 址： 郵 編： 聯(lián)系人： 電 話： 傳 真：　　　　　　營業(yè)執(zhí)照號碼注冊地點(diǎn)注冊資金法定代表人姓名　　　　法定代表人身份證號碼經(jīng)營許可證名稱經(jīng)營許可證名稱編號　　　燃料生產(chǎn)地年生產(chǎn)能力資源品質(zhì)　　　以往的經(jīng)營業(yè)績主要客戶　開始供應(yīng)時間　供應(yīng)資源品質(zhì)　供應(yīng)能力/月　是否為新引入的供應(yīng)商？供應(yīng)商提報理由：?。? ］該供應(yīng)商提供的資源存在成本優(yōu)勢 ［ ］是［ ］現(xiàn)有的供應(yīng)商清單中無該區(qū)域供應(yīng)商［ ］區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有供應(yīng)商不能滿足要求　 ［ ］否?。? ］在現(xiàn)有供應(yīng)商基礎(chǔ)上提供適量競爭［ ］增加供貨渠道，擴(kuò)大采購范圍?。? ］其他理由：提報部門：申請人：申請批準(zhǔn)人：　電 話：電 話：　日 期：日 期：供應(yīng)商評審小組意見　□ 提報的供應(yīng)商已通過資格評審，可以選用?！」?yīng)商評審組：商務(wù)部主管：分管領(lǐng)導(dǎo)：　　　日 期：日 期：日 期：附錄 4 燃料供應(yīng)商資格撤消報告　　　　　 編號：燃料供應(yīng)商名稱：　　　　　　　　　　資源所在區(qū)域：　　　　上次資格確認(rèn)日期：終止日期：對有效期內(nèi)供應(yīng)商履行合同的評價：　　　　　　　撤消資格的原因：　　　　　　　　供應(yīng)商評審組結(jié)論：　　　　　　　　　供應(yīng)商評審組：商務(wù)部主管：分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)：　　　　　　　日 期：日 期：日 期：附錄 5 制度執(zhí)行情況檢查評價表 制度執(zhí)行情況檢查評價表檢查時間： 年 月 日 蕪湖發(fā)電廠制度發(fā)布通知2005年第 號《蕪湖發(fā)電廠燃料管理審計辦法》已經(jīng)于2005年8月12日通過，現(xiàn)予