【正文】 區(qū)內(nèi)孤寡老人，殘疾兒童和殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，對城市流浪乞討人員進(jìn)行臨時救助。園內(nèi)應(yīng)有配套設(shè)施和提供設(shè)置給排水以及供電設(shè)施的條件。第二節(jié) 自然地理氣候條件一、地理位置及區(qū)域范圍XX 縣位于 XX 省東部、湟水下游。全縣完成縣域生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長 %。3 淤泥質(zhì)土（Q 42h）裼灰色，以粉土為主，內(nèi)含腐植質(zhì)、有機質(zhì)、云母碎片、螺殼、細(xì)砂，局部氧化鐵發(fā)育，味臭，僅分布于 8 、9 、10 鉆孔附近，位于卵石層頂板之上，厚度為 米。不均勻系數(shù)為，級配良好。（2）土腐蝕性評價按《巖土工程勘察規(guī)范 GB500212022》附錄 G，地下水位以上土層屬弱透水層，含水量為 %，場地環(huán)境類型分類為 I 類，土中SO4==，對砼結(jié)構(gòu)具中等腐蝕性；CL + SO4== mg/kg，對鋼筋砼結(jié)構(gòu)中鋼筋具中等腐蝕。地基土根據(jù)凍前天然含水量測定，W=%，平均為 %，地基土為粉土，根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 GB500072022》，判定凍脹等級屬 I 類，hw 米，%η≤6%，凍脹等級為 III 級，地基土凍脹類別屬凍脹。項目建設(shè)階段項目實施單位必須要相關(guān)資質(zhì)單位提供建設(shè)地點詳勘，以滿足項目設(shè)計施工需要。第六節(jié) 材料來源一、建筑材料來源石料：地區(qū)石料儲量豐富，運距約 510km。要確保硬件設(shè)施的一流，使用功能齊全、便利，努力建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化福利中心和縣城中心敬老院。在布局合理。整個中心園區(qū)建筑風(fēng)格宜協(xié)調(diào)統(tǒng)一，功能分區(qū)間富于變化。整個園區(qū)建筑宜以四層為主。五、管理及配套設(shè)施的需要1）供電。5）配備醫(yī)療室、小賣部、保安。場地排水?dāng)M采用有組織排水方式排除地面雨水。本項目建筑物的設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》，建筑物入口、走道、樓梯、公共活動用房和公共服務(wù)設(shè)施等部位應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計。建筑設(shè)計充分考慮周邊環(huán)境自身的人文環(huán)境特色，將人為活動空間與景觀環(huán)境有機結(jié)合，追求建筑文脈的繼承與發(fā)展，努力營造和諧氛圍，達(dá)到建筑、人、自然環(huán)境的融合與共生。2．建筑立面造型中心建筑是具有特殊意義和文化內(nèi)涵的特殊建筑形式。立面窗戶安裝塑鋼推拉窗并加防護攔。（2）室外管道埋設(shè)深度：本區(qū)最大凍土深度為 ，因此本工程給水管道埋深度為 。散熱器選用高效節(jié)能對流鑄鐵散熱器。消防給水管道采用給水鑄鐵管，膠圈接口。（4）配電柜（箱）采用成套產(chǎn)品明裝或暗裝。報警設(shè)備室外接地裝置采用 404 扁鋼，R≤4 歐姆，引入室內(nèi)的接地線采用 BX25 銅芯電線穿 UPVC25 管保護，地下暗敷引入報警控制屏。XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 34 消防水量1）室內(nèi)消防給水根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162022）規(guī)定的消火栓用水量標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)消火栓用水量取 5L/S，火災(zāi)延續(xù)時間按 2 小時計?；瘜W(xué)滅火裝置擬建項目以水消防為主，化學(xué)消防為輔，對于不能直接采用水噴淋的場所，如計算機房、變配電室等相應(yīng)配置 CO2類滅火裝置系統(tǒng)。2）辦公、生活污水辦公、生活污水?dāng)M采用三級厭氧。防煙、排煙系統(tǒng)一旦發(fā)生火災(zāi)時，煙氣危害性很大，大樓的下列部位應(yīng)設(shè)排煙設(shè)施：1） 長度超過 20m 的內(nèi)走道2） 面積超過 100 m2，且經(jīng)常有人的養(yǎng)護房、康復(fù)室、辦公室等。自動噴水系統(tǒng)噴水強度取 6L/min m2，作用面積按 160 m2計，自動噴淋延續(xù)時間為 1 小時。消防消防用電設(shè)備采用單獨的供電回路，保證火災(zāi)發(fā)生切斷生產(chǎn)生活用電時，消防用電正常。（2）低壓配電采用 TNCS 系統(tǒng)。三、 電氣方案設(shè)計依據(jù)《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 GB50054—95《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB5005295《民用建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)范》 JGJ/T162022《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB50057—2022《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ133—90《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50016—2022供電設(shè)計XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 32（1）電源自變配電室采用直埋地電纜引至樓內(nèi)，照明一路，電力一路分別引入至一層照明配電室，電壓為 380/220V。本項目采暖直接接入供熱鍋爐。沉淀處理后排入園內(nèi)污水處理總管網(wǎng)，然后由雨水及污水總管網(wǎng)直接排入市政雨水和排污管網(wǎng)。（5）其它地面、樓面、內(nèi)墻、外墻等按有關(guān)規(guī)定設(shè)計。建筑首先是空間的，其次才是裝飾的，空間永遠(yuǎn)是建筑的主題。建筑物周邊為環(huán)形通道，既達(dá)到消防要求，同時便于交通聯(lián)系。功能主要包括有：養(yǎng)護房、活動房、醫(yī)療室、康復(fù)中心、以及衛(wèi)生間等。要求簡捷、清晰明確、人車分流，既滿足日常運行的安全通暢，又保證緊急情況時的安全疏散。XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 251）新建的主體工程包括：1 綜合樓（地上四層）：2851㎡。2）供水。給排水和所有管線要全部納入規(guī)劃，隱蔽設(shè)計，考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，各種管線敷設(shè)要適當(dāng)留有余地。主要建筑既具有文化底蘊，又體現(xiàn)時代精神。二是建筑單體內(nèi)部使用空間分布合理，減少不同單元的互相干擾。堅持“保護、規(guī)劃、建設(shè)、管理”的總原則，結(jié)合新址地型、地貌特征進(jìn)行總體規(guī)劃。土及粘土：擬建地的粘土儲量十分豐富，運距約 1km。2 供熱：新增加供熱面積為 3300 平方米，采取集中供暖方式，熱源為自建鍋爐房, 可保證冬季取暖需求。八、結(jié)論與建議雜填土不應(yīng)做為天然地基，必須挖掉。XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 19水、土腐蝕性指標(biāo)見《水分析報告》和《土易溶鹽分析結(jié)果報告》五、場地穩(wěn)定性與適宜性評價擬建場地地勢平坦，地形開闊，無高坡、陡坎、泥石流、地下洞穴等不良地質(zhì)現(xiàn)象分布，深部也不存在全新世活動的斷裂遺跡，地層層位穩(wěn)定且連續(xù)。卵石篩析法見《顆粒分析成果圖》及《卵石顆粒含量分析統(tǒng)計表》。濕，松散，成份以變質(zhì)巖為主，由片麻巖、板巖、石英巖組成，一般粒徑為 2040mm，20mm 顆粒含量占總質(zhì)量的 %，202mm 顆粒占全質(zhì)量的 %，2mm 含量占總質(zhì)量的 %，磨圓度亞圓，交錯排列，大部分不接觸，骨架顆粒間由砂土充填，無風(fēng)化現(xiàn)象，揭露厚度為 米。人均國民生產(chǎn)總值 7006 元，比上年增長 %。全縣南北長 76 公里，東西寬 64 公里，夾于拉脊山與達(dá)坂山之間，總面積XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 153050 平方公里。4）場址應(yīng)選擇在交通較為便利、公用設(shè)施較為完善的地區(qū)，宜鄰近文教設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)及公園綠地等地段，以便為營造一個設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、安靜舒適、安全方便的現(xiàn)代化福利場所。為轄區(qū)內(nèi)需要集中供養(yǎng)的五保對象及時提供吃、穿、住、醫(yī)等方面的供養(yǎng)服務(wù)；協(xié)助政府為本轄區(qū)內(nèi)的分散五保對象提供基本生活照顧和物資幫助；定期組織五保老人開展醫(yī)療保健、文化娛樂等活動。以上人群將為本項目的建設(shè)提供有力的需求保證。據(jù)國家民政部門預(yù)計，到 2022 年，在我國老人家庭中“空巢”比例將高達(dá) 70%左右。三、必將推進(jìn)全縣社會福利事業(yè)健康發(fā)展興建社會福利中心和縣城中心敬老院項目是服務(wù)社會、為民辦實事的一項地方工程，該項目的建成，必將為全縣社會保障體系的健全和完善，推進(jìn)民政福利、公益事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響；同時也是縮短 XX 縣與全省各縣（市）在民政福利基礎(chǔ)設(shè)施條件方面差距的需要。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組織資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達(dá)到 10%以上（60 歲以上人口）或 7%（65 歲以上人口）時，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 8XX 縣位于 XX 省東部、湟水下游，是典型的農(nóng)業(yè)縣,是 XX 地區(qū)農(nóng)業(yè)人口第一大縣，也是全國的貧困縣和扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。這些服務(wù)設(shè)施的服務(wù)對象包括民政保障的“三個群體”在內(nèi)的全體社會公眾，其中，孤老及孤殘兒童是最為弱勢的群體，是解決民生問題首先要保障的對象。二、資金籌措項目總投資 萬元，其中：社會福利中心申請國家民政部項目資金100 萬元，XX 省民政廳配套資金 250 萬元；縣城中心敬老院項目申 XX 省民政廳敬老院項目資金 萬元；XX 縣人民政府配套資金為 100 萬元。第四節(jié) 建設(shè)規(guī)模根據(jù)省民政廳 “整體規(guī)劃、整合資源、集中投入”和“一市一縣一中心”的基本布局要求，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，將縣兒童福利院、未成年人保護中心、救助站、福利院、敬老院等福利設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)行同址規(guī)劃建設(shè)。此地塊面積較大，地勢相對平坦，交通方便，供水、供電有保障，且位于未來的發(fā)展區(qū),可充分利用城鎮(zhèn)的交通、生活設(shè)施,是建設(shè)本項目的理想之地。第六節(jié) 總投資及資金籌措一、總投資估算根據(jù)建設(shè)方案，項目總投資 萬元，其中：土建工程 萬元，設(shè)備購置 萬元，其它費用 萬元，預(yù)備費 萬元。根據(jù)規(guī)劃，農(nóng)村敬老院、兒童福利院、社區(qū)服務(wù)、流浪未成年人救助保護等民政基礎(chǔ)服XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 7務(wù)設(shè)施建設(shè)是主要內(nèi)容，也是落實的重點。加大項目支持力度，落實扶持政策，在各項民政專項資金上予以重點傾斜，并取消地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套資金比例要求，進(jìn)一步加大對藏區(qū)民政事業(yè)專項經(jīng)費補助力度。XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 9第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性一、解決老齡化社會問題的需要?！　《?、構(gòu)建和諧社會的需要　　黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，XX 縣縣委、政府也提出建設(shè)“和諧 XX”的要求。二、建設(shè)基金基本落實該項目建設(shè)資金主要使用為省民政廳的專項資金，以便項目順利開工，早日投入使用。年輕人由于工作壓力增大，無暇照料父母長輩，使目前老人家庭“空巢”現(xiàn)象日益明顯。每年平均接待和救助流浪乞討人員 200 多人次，五個川水鄉(xiāng)鎮(zhèn) 60 歲以上老人有 10281 人（其中農(nóng)村 6428 人，城鎮(zhèn) 3853人），其中 70 歲以上高齡老人 5037 人，五保對象 242 戶，274 人，（其中孤兒 62 人，三無人員 168 人，殘疾人 46 人）?？h城中心敬老院：堅持以五保供養(yǎng)為主，社會養(yǎng)老服務(wù)為輔。XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 143）場址應(yīng)選擇在衛(wèi)生、無污染地區(qū)，場址與各類污染源的距離應(yīng)符合國家有關(guān)防護距離的規(guī)定；福利院界處的噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)為：日間不應(yīng)超過60dB(A)、夜間不應(yīng)超過 45dB(A)。東北與甘肅省相接，東南與民和縣相連，西北與互助土族自治縣為鄰，南與化隆回族自治縣為界，西與平安縣毗連。一、二、三產(chǎn)業(yè)占 GDP 的比重分別由上年的%、%、%轉(zhuǎn)變?yōu)?%、%、%。4 卵石（Q 42al+pl）：雜色。以上地基物理力學(xué)指標(biāo)統(tǒng)計詳見《物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)統(tǒng)計表》。水、土對建筑材料腐蝕的防護，應(yīng)遵循現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)建筑腐蝕設(shè)計規(guī)范 GB50046》的規(guī)定。防凍害措施應(yīng)根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 GB500072022》第 條執(zhí)行。第五節(jié) 建設(shè)環(huán)境條件一、供電與供熱1 供電：由縣供電公司統(tǒng)一配電，可滿足項目用電需求。砂、砂礫、礫石材料：擬建地有砂石料場，儲量豐富，品質(zhì)良好，運距約 35km?？傮w要求。一是突出項目的特點，功能分區(qū)明確，區(qū)劃分布合理，以便于管理與調(diào)度，減少干擾和污染。綜合用房的位置、體型、層數(shù)、出入口位置等既要滿足其功能要求也要考慮建筑組合的完整性及城市規(guī)劃的要求，同時也應(yīng)與周邊景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)。豎向設(shè)計應(yīng)根據(jù)其地理條件隨坡就勢，施法自然，盡量減少土石方平整，合理保持原有地貌特征。安置室內(nèi)的 100 千伏安變壓器，相應(yīng)的電工值班房和備料間。第三節(jié) 總平面布置一、 平面布置本項目根據(jù)“適用、統(tǒng)一、和諧、經(jīng)濟”的原則設(shè)計，做到布局合理，功能分區(qū)明確。三、人流車流方案總平面布置必須對人流、車流線路以及道路系統(tǒng)做周密的布置。1．土建工程本項目，建筑面積為 。2．考慮周邊環(huán)境，盡量減少對基地和周邊環(huán)境的阻塞影響。立面造型體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風(fēng)格，建筑應(yīng)追求一種回歸真實，凸現(xiàn)一種本原存在的空間藝術(shù)性格。XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告XX 中嶺工程咨詢公司 29（4）頂棚大廳、走廊、衛(wèi)生間、等房間頂棚抹灰后披膩子噴白。（3）生活污水系統(tǒng)：本建筑雨水通過雨水管收集直接排至園內(nèi)雨水總管網(wǎng)，生活污水為男女廁所設(shè)為一個系統(tǒng)，經(jīng)排水干管匯集后排出室外化糞池。散熱器為一根立管連接。室外消防用水由市政消火栓供給。 電力設(shè)計（1）電源自本樓低壓配電室引來，電壓 380/220V，為放射式配電。凡電氣設(shè)備非載流部分之金屬外殼及管路，均做接地保護。2）閉式自動噴水滅火系統(tǒng)按《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500842022）的規(guī)定，本項目的辦公室等、通道走道應(yīng)設(shè)置閉式自動噴水滅火系統(tǒng)。室內(nèi)消防器材室內(nèi)便攜式消防器材的配備，按建筑防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定設(shè)置