【正文】 出占 GDP的比例 ,地方財政對科技的投入強度 ,環(huán)保投資占 GDP的比例 ,建設項目 “ 三同時 ” 執(zhí)行率 ,科學決策水平 ,法律制度運行水平 ,信息傳遞與反饋的速度 ,計劃生育率 ,失業(yè)率 ,社會穩(wěn)定性 …… 等 . (2)綜合指標 綜合指標是反映區(qū)域復合系統(tǒng)的社會、經濟、科技、人口、資源、環(huán)境、政府行為 7個分析截面之間的相互聯(lián)系、相互作用的指標 ,包括產業(yè)結構合理程度 ,發(fā)展協(xié)調度、發(fā)展均衡度 ,家庭月平均電耗 ,萬元產值能耗、物耗、水耗、全員勞動生產率、基尼系數(shù)、城市化水平 …… 等。 ②信息重疊 。 多目標決策問題中的指標權重反映各個指標的重要程度 ,區(qū)域清潔生產宏觀評價屬于多目標決策問題 ,各指標的權重應反映其對清潔生產的重要程度 , 亦采用層次分析法確定各指標權重。 R111 R112 R113 R11 R12 R13 R22 R2k R1 R2 Rm1 Rm2 Rmk Rmk1 Rmk2 Rmkn R3 R21 A111 B111 A11 A112 B112 A1 B11 A11n B11n B12 A1k B1k A21 A2 A22 B21 X B22 B2k A2k Bm1 Am Amk1 Bm2 Amk Bmk Amk2 Amkn 遞階多層次綜合評價模型框圖 清潔生產是區(qū)域復合系統(tǒng)向理想狀態(tài)逼近的動態(tài)過程 ,區(qū)域發(fā)展度的軌跡是一條組合曲線 ,在長時間尺度上看似平穩(wěn)的發(fā)展過程 ,在短時間尺度上則存在波動 ,而且這種波動是不可避免的；在短時間內評價指標不可能都得到改善而在較長時間內卻是可能的 ,因而 評價的時間尺度不宜太短 。 對于清潔生產來說 ,其發(fā)展曲線基本上可分為兩類 :平穩(wěn)型清潔生產和波動型清潔生產 ,根據(jù) X的值 ,畫出區(qū)域發(fā)展度曲線 ,可進一步判斷區(qū)域清潔生產是平穩(wěn)型清潔生產還是波動型清潔生產。 (一 )盈利能力分析 項目清潔生產評價，用以評價項目的效益好壞。 ?用后評價的結果與前評估的預測指標相比 ,與行業(yè)基準收益率相比或與同期借貸利率相比。 清潔生產經濟后評價作用在于 : ? 與前評價的結論相比較 ,分析項目的決策質量 。公式為： 資本收益率＝（凈利潤／實收資本） 100% （ 4）資本保值增值率：主要反映投資者投入企業(yè)的資本完整性和保全性。計算公式為 : 衡量企業(yè)應收賬款＝（上繳國家財政總額 /企業(yè)社會貢獻總額） 100% 第三節(jié) 清潔生產環(huán)境影響與社會影響分析評價 一、環(huán)境影響評價 清潔生產項目評價的環(huán)境影響評價是指 ,對照清潔生產項目立項時計劃指標 ,重新審查項目環(huán)境影響的實際結果 ,審核項目環(huán)境管理的決策、規(guī)定、規(guī)范、參數(shù)的可靠性和實際效果。環(huán)境質量指數(shù)的計算公式如下 : 其中： n表示項目排放的污染物種類； Qi表示 i 種污染物的排數(shù)量； Qio表示第 i 種污染物政府允許的最大排放量。住房條件和服務設施 。他們對項目計劃、建設和運行的參與程度 。 對我國各類清潔生產項目進行社會評價應共同遵循的原則主要有 : (1)以國民經濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略和計劃期 。 （ 1）就業(yè)效益 一般說 ,從社會就業(yè)的角度出發(fā) ,在待業(yè)率高的地區(qū) ,單位投資所能提供的就業(yè)人數(shù)應是越多越好。除扶貧參數(shù)應由國家制定外，其余指標的評價標準定額均可由各主管部門按行業(yè)制定。相對成本而言 ,清潔生產項目只取得了一定的效益和影響。對 “ 不重要 ” 的指標就不用測定 ,只需測定重要和次重要的清潔生產項目內容 ,一般的清潔生產項目實際需測定的指標在 10項左右。 二 、 幾種相關系數(shù) 通過比較所顯示企業(yè)在不同時期的生產清潔度 ， 可以看出企業(yè)實施清潔生產的效果 ， 也可反映企業(yè)在國內外同行中的相對位臵 ，從一個側面反映企業(yè)在未來的潛在競爭力 。 最后 ， 根據(jù)各大系數(shù)的相對重要性 ， 以權重加和法求得企業(yè)的生產清潔度 (表 6—10 ) 生 產 清 潔 度 指 標 企業(yè) 水平 國內先 進水平 國外先 進水平 理論 水平 消耗 系數(shù) 物耗 —— —— —— —— 綜合能耗 —— —— —— —— 公共工程 電 —— —— —— —— 蒸汽 —— —— —— —— … —— —— —— —— 排污 系數(shù) 廢水 —— —— —— —— 廢氣 —— —— —— —— 固廢 —— —— —— —— 噪聲 —— —— —— —— 無毒無害 化系數(shù) 有毒有害原材料 —— —— —— —— 有毒有害能源 —— —— —— —— 職工健 康系數(shù) 廠內有害氣體 —— —— —— —— 廠內有害固體 —— —— —— —— 廠內有害液體 —— —— —— —— 噪聲 —— —— —— —— 資源化 系數(shù) 廢棄物及副產品 的循環(huán)回收利用 —— —— —— —— 產品消費回收利用 —— —— —— —— 表 6— 10 生產清潔度參數(shù)指標比較表 生產清潔度是一個綜合指標 ， 集中反映企業(yè)在某時點的清潔生產水平 ， 既包含了企業(yè)的技術水平 ， 也包含了企業(yè)的管理水平；代表了企業(yè)預防控制污染的水平；從一個角度基本上反映了企業(yè)集約經營程