【正文】 出占 GDP的比例 ,地方財(cái)政對科技的投入強(qiáng)度 ,環(huán)保投資占 GDP的比例 ,建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率 ,科學(xué)決策水平 ,法律制度運(yùn)行水平 ,信息傳遞與反饋的速度 ,計(jì)劃生育率 ,失業(yè)率 ,社會(huì)穩(wěn)定性 …… 等 . (2)綜合指標(biāo) 綜合指標(biāo)是反映區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、人口、資源、環(huán)境、政府行為 7個(gè)分析截面之間的相互聯(lián)系、相互作用的指標(biāo) ,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理程度 ,發(fā)展協(xié)調(diào)度、發(fā)展均衡度 ,家庭月平均電耗 ,萬元產(chǎn)值能耗、物耗、水耗、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、基尼系數(shù)、城市化水平 …… 等。 ②信息重疊 。 多目標(biāo)決策問題中的指標(biāo)權(quán)重反映各個(gè)指標(biāo)的重要程度 ,區(qū)域清潔生產(chǎn)宏觀評價(jià)屬于多目標(biāo)決策問題 ,各指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)反映其對清潔生產(chǎn)的重要程度 , 亦采用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重。 R111 R112 R113 R11 R12 R13 R22 R2k R1 R2 Rm1 Rm2 Rmk Rmk1 Rmk2 Rmkn R3 R21 A111 B111 A11 A112 B112 A1 B11 A11n B11n B12 A1k B1k A21 A2 A22 B21 X B22 B2k A2k Bm1 Am Amk1 Bm2 Amk Bmk Amk2 Amkn 遞階多層次綜合評價(jià)模型框圖 清潔生產(chǎn)是區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)向理想狀態(tài)逼近的動(dòng)態(tài)過程 ,區(qū)域發(fā)展度的軌跡是一條組合曲線 ,在長時(shí)間尺度上看似平穩(wěn)的發(fā)展過程 ,在短時(shí)間尺度上則存在波動(dòng) ,而且這種波動(dòng)是不可避免的；在短時(shí)間內(nèi)評價(jià)指標(biāo)不可能都得到改善而在較長時(shí)間內(nèi)卻是可能的 ,因而 評價(jià)的時(shí)間尺度不宜太短 。 對于清潔生產(chǎn)來說 ,其發(fā)展曲線基本上可分為兩類 :平穩(wěn)型清潔生產(chǎn)和波動(dòng)型清潔生產(chǎn) ,根據(jù) X的值 ,畫出區(qū)域發(fā)展度曲線 ,可進(jìn)一步判斷區(qū)域清潔生產(chǎn)是平穩(wěn)型清潔生產(chǎn)還是波動(dòng)型清潔生產(chǎn)。 (一 )盈利能力分析 項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評價(jià)，用以評價(jià)項(xiàng)目的效益好壞。 ?用后評價(jià)的結(jié)果與前評估的預(yù)測指標(biāo)相比 ,與行業(yè)基準(zhǔn)收益率相比或與同期借貸利率相比。 清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)后評價(jià)作用在于 : ? 與前評價(jià)的結(jié)論相比較 ,分析項(xiàng)目的決策質(zhì)量 。公式為： 資本收益率＝（凈利潤／實(shí)收資本） 100% （ 4）資本保值增值率：主要反映投資者投入企業(yè)的資本完整性和保全性。計(jì)算公式為 : 衡量企業(yè)應(yīng)收賬款＝（上繳國家財(cái)政總額 /企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額） 100% 第三節(jié) 清潔生產(chǎn)環(huán)境影響與社會(huì)影響分析評價(jià) 一、環(huán)境影響評價(jià) 清潔生產(chǎn)項(xiàng)目評價(jià)的環(huán)境影響評價(jià)是指 ,對照清潔生產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)計(jì)劃指標(biāo) ,重新審查項(xiàng)目環(huán)境影響的實(shí)際結(jié)果 ,審核項(xiàng)目環(huán)境管理的決策、規(guī)定、規(guī)范、參數(shù)的可靠性和實(shí)際效果。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算公式如下 : 其中： n表示項(xiàng)目排放的污染物種類； Qi表示 i 種污染物的排數(shù)量； Qio表示第 i 種污染物政府允許的最大排放量。住房條件和服務(wù)設(shè)施 。他們對項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)和運(yùn)行的參與程度 。 對我國各類清潔生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評價(jià)應(yīng)共同遵循的原則主要有 : (1)以國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃期 。 （ 1）就業(yè)效益 一般說 ,從社會(huì)就業(yè)的角度出發(fā) ,在待業(yè)率高的地區(qū) ,單位投資所能提供的就業(yè)人數(shù)應(yīng)是越多越好。除扶貧參數(shù)應(yīng)由國家制定外，其余指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定額均可由各主管部門按行業(yè)制定。相對成本而言 ,清潔生產(chǎn)項(xiàng)目只取得了一定的效益和影響。對 “ 不重要 ” 的指標(biāo)就不用測定 ,只需測定重要和次重要的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目內(nèi)容 ,一般的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際需測定的指標(biāo)在 10項(xiàng)左右。 二 、 幾種相關(guān)系數(shù) 通過比較所顯示企業(yè)在不同時(shí)期的生產(chǎn)清潔度 ， 可以看出企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的效果 ， 也可反映企業(yè)在國內(nèi)外同行中的相對位臵 ，從一個(gè)側(cè)面反映企業(yè)在未來的潛在競爭力 。 最后 ， 根據(jù)各大系數(shù)的相對重要性 ， 以權(quán)重加和法求得企業(yè)的生產(chǎn)清潔度 (表 6—10 ) 生 產(chǎn) 清 潔 度 指 標(biāo) 企業(yè) 水平 國內(nèi)先 進(jìn)水平 國外先 進(jìn)水平 理論 水平 消耗 系數(shù) 物耗 —— —— —— —— 綜合能耗 —— —— —— —— 公共工程 電 —— —— —— —— 蒸汽 —— —— —— —— … —— —— —— —— 排污 系數(shù) 廢水 —— —— —— —— 廢氣 —— —— —— —— 固廢 —— —— —— —— 噪聲 —— —— —— —— 無毒無害 化系數(shù) 有毒有害原材料 —— —— —— —— 有毒有害能源 —— —— —— —— 職工健 康系數(shù) 廠內(nèi)有害氣體 —— —— —— —— 廠內(nèi)有害固體 —— —— —— —— 廠內(nèi)有害液體 —— —— —— —— 噪聲 —— —— —— —— 資源化 系數(shù) 廢棄物及副產(chǎn)品 的循環(huán)回收利用 —— —— —— —— 產(chǎn)品消費(fèi)回收利用 —— —— —— —— 表 6— 10 生產(chǎn)清潔度參數(shù)指標(biāo)比較表 生產(chǎn)清潔度是一個(gè)綜合指標(biāo) ， 集中反映企業(yè)在某時(shí)點(diǎn)的清潔生產(chǎn)水平 ， 既包含了企業(yè)的技術(shù)水平 ， 也包含了企業(yè)的管理水平；代表了企業(yè)預(yù)防控制污染的水平；從一個(gè)角度基本上反映了企業(yè)集約經(jīng)營程