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重慶市國民經(jīng)濟和社會信息化“十一五”專項規(guī)劃(更新版)

2024-10-26 17:07上一頁面

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【正文】 加強政府投資項目的科學化和規(guī)范化管理?!笆晃濉逼陂g,根據(jù)實際需要,高質(zhì)量、高效率地推進一批全局性、基礎性、公益性、示范性的重大信息化工程。加快《重慶市信息化條例 》的制定 。 安全保障工程。 健全各區(qū)縣(自治縣、市)、市級各部門和大中型企業(yè)的信息化管理機構,逐步推行首席信息官制度,強化信息化管理職能。逐步建立利益分配機制,推進電信、電視和計算機三網(wǎng)融合,推進信息基礎設施的集約化建設,提高網(wǎng)絡資源的利用效率,構建寬帶普及、質(zhì)優(yōu)價廉的綜合信息網(wǎng)絡基礎環(huán)境。 積極鼓勵企業(yè)利用電子商務開展網(wǎng)上國際 國內(nèi) 貿(mào)易, 鼓勵工業(yè)企業(yè) 50 強、商貿(mào)流通 30強等重點骨干企業(yè)通過整合上下游關聯(lián)企業(yè),建立起網(wǎng)上供應鏈,利用網(wǎng)絡開展信息傳遞、業(yè)務洽談和購銷交易活動,率先實現(xiàn)商務運營電子化。 公益性信息資源開發(fā)利用。采取有力措施,營造公平的市場競爭環(huán)境,促進信息內(nèi)容商品和服務的流通,發(fā)展有競爭力的信息內(nèi)容企業(yè),不斷提高信息內(nèi)容商品和服務的供給能力。加快數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字檔案館等公共數(shù)字 資源 的開發(fā),積極開展公共信息內(nèi)容服務。 全市空間地理數(shù)據(jù)共享交換平臺、城市應急管理信息平臺、城市一卡通、數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字環(huán)保、智能交通等工程建設 。 實施數(shù)字規(guī)劃工程,提高資源配置效率;實施金土工程,加快全市土地、礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)測等系統(tǒng)建設。 完善全市人口計生信息網(wǎng)絡,深入開發(fā)綜合人口信息資源。 北部新區(qū)高新園,西永微電子工業(yè)園,數(shù)字內(nèi)容、軟件等專業(yè)園區(qū)的建設。加快全市專利信息綜合服務網(wǎng)絡平臺建設,促進專利產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)讓。 大力發(fā)展信息服務業(yè)。努力發(fā)展 SCDMA 寬帶無線接入、第三代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等為重點的相關系統(tǒng)和設備。 (四)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機,實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展 培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。進一步完善中小企業(yè)公共信息服務平臺建設,探索信息服務模式,為中小企業(yè)的信息化建設提供支撐。 17 (三)推進信息技術與產(chǎn)業(yè)融合,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變 深入推進支柱產(chǎn)業(yè)的信息化。為廣大農(nóng)民提供適用 涉農(nóng)政策、科技知識、氣象、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場信息、勞動力轉(zhuǎn)移、教育、合作醫(yī)療、農(nóng)用地規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設、災害防治等信息服務。 采用多種終端和接入方式,逐步實現(xiàn)全市農(nóng)村地區(qū)的信息普遍接入,努力縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。 全市統(tǒng)一的 電子政務內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)、政務信息資源目錄體系和交換體系、政務網(wǎng)絡信息安全基礎設施建設。 優(yōu)先支持財政和稅收管理、金融和信用監(jiān)管、資源管理、公共安全、社會管理等業(yè)務, 統(tǒng)籌規(guī)劃建設。 政務內(nèi)網(wǎng)由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的業(yè)務網(wǎng)絡互聯(lián)互通形成,主要滿足各級政務部門內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策需要;政務外網(wǎng)主要滿足各級政務部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要 。 繼續(xù)加強農(nóng)村信息通信網(wǎng)絡建設。政務信息化建設和信息資源開發(fā)取得突破性進展,社會公共服務信息化水平明顯提高,電子商務取得長足進步,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟新的主要產(chǎn)業(yè)之一,信息基礎設施更加優(yōu)化,初步建立起與重慶經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的信息化應 用、服務、安全及管理體系,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的信息化發(fā)展環(huán)境,全市信息化水平邁上一個新的臺階。 政府推動、市場主導 —— 政府引導發(fā)展,市場配置資源,發(fā)揮政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、應用推進、政策環(huán)境等方面的重要作用,調(diào)動一切積極因素,形成以政府為引導、企業(yè)為主體、社會公民積極參與的良性互動的信息化發(fā)展局面。信息資源開發(fā)利用率低,社會信息化普及程度不高。 加速推進信息化的條件更加成熟 一方面,隨著國際國內(nèi)信息化的快速普及和發(fā)展,信息技術和產(chǎn)品的可獲得性、使用的便利性大大增強,性能價格比不斷提高,為我市走低成本的信息化發(fā)展道路創(chuàng)造了條件。信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素?!?中國 數(shù)字化可視 人體數(shù)據(jù)集 ”獲中華醫(yī)學 科技獎二等 獎。人口計生信息系統(tǒng)已覆蓋 40 個區(qū)縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū),社區(qū)衛(wèi)生信息綜合管理系統(tǒng)已建立了近100 萬居民的個人健康檔案,城市一卡通已累計發(fā)卡 84 萬張,高速公路聯(lián)網(wǎng)收費等智能交通系統(tǒng)建設取得明顯成效。 重慶市發(fā)展和改革委員會 文 件 重慶市信息產(chǎn)業(yè)局 渝發(fā)改技〔 2020〕 644 號 市發(fā)展改革委 市信息產(chǎn)業(yè)局 關于印發(fā)重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃信息化專項規(guī)劃的通知 市政府各部門,有關單位: 《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃信息化專項規(guī)劃》現(xiàn)已編制完成,按程序進行了審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。 重點領域信息化取得明顯進展 “十五”期間,全市統(tǒng)一的電子政務內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)初步建成,國家金字工程順利推進,金稅、金關、金財、金盾工程取得了階 段性成果,社會保障信息系統(tǒng)一期工程基本完成,工商信息化建設在全國處于領先水平,國土資源和房屋管理信息化取得了初步成效。“ 國產(chǎn)虛擬儀器的研發(fā)與面向機械測試的系列儀器 ”獲國家科技進步二等獎。信息技術正孕育著新的重大突破。適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、全面建設小康社會的需要,大力推進信息化發(fā)展,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化程度低,企業(yè)信息化水平不高。 “十一五”全市國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展遵循的基本原則:政府推動、市場主導, 普及深化、務求實效,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享,自主創(chuàng)新、擴大開放,保障安全、促進發(fā)展。 (二)發(fā)展目標 總體目標:到 2020 年,基本建成長江上游通信樞紐和信息中心框架。 —— 信息基礎設施的普遍服務能力顯著增強。 重慶電子政務網(wǎng)絡由基于全市電子政務 傳輸網(wǎng)的 政務內(nèi)網(wǎng)和 政務外網(wǎng)組成 。 對新建的應用系統(tǒng),選擇社會公眾關注度高、經(jīng)濟社會效益明顯、業(yè)務流程相對穩(wěn)定的政府業(yè)務,作為電子政務優(yōu)先支持 15 的業(yè)務。 (二)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信 息化步伐,促進社會主義新農(nóng)村建設 專欄 1 電子政務項目 基礎設施。 繼續(xù)實施廣播、電視、電話、郵政“村村通”工程,繼續(xù)完善農(nóng)村通信網(wǎng)絡,擴大三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)信息網(wǎng)絡的覆蓋面 。充分發(fā)揮已建信息網(wǎng)絡和信息服務站的優(yōu)勢,整合涉農(nóng)資源,加強農(nóng)村基層信息服務隊伍建設。信息咨詢服務站、農(nóng)網(wǎng)廣播、農(nóng)業(yè)科技 110 等建設。 重點推動特色工業(yè)園區(qū) 、產(chǎn)業(yè)基地、城市樓宇工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群的公共信息服務平臺建設,將信息平臺建設與產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)緊密結合,提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理與服務水平,促進園區(qū)經(jīng)濟集群效 18 應的發(fā)揮。突出重點,整合資源,加快旅游信息化建設,大力推動旅游信息管理和在線旅游商務平臺建設,開發(fā)有特色的旅游資源,提高重慶旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力。 19 進集成電路企業(yè),形成芯片設計、制造、封裝、測試齊全的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。拓展軟件外包業(yè)務,繼續(xù)推廣雙軟認證和 CMM 認證,培養(yǎng)一批軟件外包企業(yè),完善軟件產(chǎn)業(yè)鏈,培育和提高我市軟件業(yè)的市場競爭力。鼓勵行業(yè)性、專業(yè)性科技信息網(wǎng)絡和網(wǎng)上技術市場的建設。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。 人口和就業(yè)信息化。建設城市應急指揮業(yè)務 信息 平臺,加快 建設城市視頻圖像監(jiān)控 系統(tǒng),完善社會預警和應對突發(fā)事件的網(wǎng)絡運行機制 。 城市管理。建立健全政府信息公開制度和共享機制,圍繞社會公眾和企事業(yè)單位最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以公開為原則,以不公開為例外,編制政府信息公開目錄和共享目錄,逐步實現(xiàn)政府信息的 社會共享。 加快信息資源開發(fā)利用的市場化進程。 人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫建設, 編制政府信息公開目錄和共享目錄, 數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字檔案館建設 。 分層次推進電子商務應用。完善重慶互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設,為建成長江上游通信樞紐奠定堅實的基礎。 樹立協(xié)同推進信息化建設的全局觀念,打破部門、地區(qū)之間的界限, 政府牽頭建立開放的基礎信息平臺, 促進 互聯(lián)互通、信息共享。 重慶互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設,“三網(wǎng)”融合試點工程,三峽庫區(qū)、渝東南地區(qū)和六大中心城市信息基礎設施建設,有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程 , 新一代信息基礎設施建 設。推動政府信息公開、電子政務、電子商務、信息安全、知識產(chǎn)權保護等方面的法規(guī)建設,貫徹落實電子簽名法、著作權法等法律,制定相關實施細則。 (五)建立多元化投融資體系 繼續(xù)加大政府對信息化建設的投入。 加快培育本地的信息技術外包服務企業(yè),鼓勵政府部門和企事業(yè)單位采用信息技術外包服務,提高 信息化的建設效益。加強基層信息化人才隊伍建設,構建以學校教育為基礎,在職培訓為重點,基礎教育與職業(yè)教育相互結合,公益培訓與商業(yè)培訓相互補充的信息化人才培養(yǎng)
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