【正文】 加強政府部門對油氣管道體系建設(shè)的調(diào)控與引導(dǎo) 內(nèi)蒙古 大學(xué)本科畢業(yè) 論文 (設(shè)計 ) 第頁 31 管道運輸是 五種運輸方式中 專業(yè)性較強的運輸方式，也是構(gòu)成 我國 綜合運輸體系的重要運輸方式之一。建議國家明確管道運輸公共服務(wù)的發(fā)展 方向，明確管理主體，完善相關(guān)法律法規(guī)體系，促進管道運輸健康發(fā)展，提高我國管道運輸在綜合運輸體系中的地位，積極發(fā)揮出管道運 輸?shù)淖饔?。建議 我國 交通管理部門加強對油氣通道體系建設(shè)、運營的調(diào)控與引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局全國性的油氣通道，加強行業(yè)管理。 、提高我國管道運輸在綜合運輸體系中的地位的建議 盡管近些年來我國管道運輸業(yè)發(fā)展速度較快，但與某些發(fā)達國家比起來，我國油氣管道建設(shè)僅僅進入快速發(fā)展的初期，管道網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和覆蓋度仍然很落后。以達到減少管理層次 ,理順關(guān)系 ,精簡人員 ,優(yōu)化結(jié)構(gòu) ,提高管理效率 ,降低行政成本的目的 ,同時便于最大 程度上 地發(fā)揮各級 管道運輸 政府行政管理機構(gòu)的整體效能 ,便于各層級之間的相互監(jiān)督 ,有利于建立和形成交通快速反應(yīng)機制 ,提高交通行政管理水平。為 能夠更好的 適應(yīng)我國市場經(jīng)濟 快速發(fā)展 和全面建設(shè)小康社會的需要 ,我國 管道運輸業(yè) 必須走“以綜合運輸 體系 引導(dǎo) 進步 ,以 油氣和新興物料促進管道運輸共同發(fā)展”的新型 發(fā)展道路。利用 AHP法比較五種運輸方式在綜合 內(nèi)蒙古 大學(xué)本科畢業(yè) 論文 (設(shè)計 ) 第頁 23 運輸體系中的地位優(yōu)劣，以下為建模過程： （ 1）構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型 以 A 表示系統(tǒng)的總目標(biāo)，準則層中 B1表示貨運量， B2表示貨運周轉(zhuǎn)量， B3表示運輸里程， B,4表示職工隊伍， C C C C C5分別表示五種運輸方式中的公路、鐵路、水運、航空和管道。 層次分析法確定各評價 指標(biāo)權(quán)重 層次分析法（ Analytic Hierarchy Process，簡稱 AHP）是由美國運籌學(xué)家 在 1970 年提出的用于解析遞階過程的方法。其中管道運輸貨運量和貨運周轉(zhuǎn)量都只占到全國的 2%，與美國管道運輸所占 20%的比重相比，提高我國管道運輸在綜合運輸體系中的地位更加迫切。我國先后建成了撫營線、克烏線 、烏蘭線、蘭成重線、洛鄭駐線、石太線、大棗線、茂昆線等原油管道線 。目前已經(jīng)形成了華北地區(qū)、東北地區(qū)、華地區(qū)東、西北地區(qū)和中原地區(qū)四通八達的區(qū)域性成品油管道。但由于許多輸油管道 多年沒有更換和維修，很多 都已 經(jīng) 老化或超期服役，目前俄羅斯管道系統(tǒng) 運作 效率低，為了 更好地大規(guī)模出口原油 ，這些管道大都需要 更換和維修。 俄羅斯 的 運輸 管道建設(shè)在 自 上個世紀 開始至今都 發(fā)展 得很 快。 、美洲地區(qū)的管道運輸概況 美國的管道運輸 美國 作為全球 最大的油消國和主要 出產(chǎn) 國之一， 50%以上 的 石油消費 均依靠進口， 因為美國的 國石油資源 大多分部 在墨西哥灣沿岸和阿拉斯加的北冰洋沿岸，為了 能夠更好地 向 其他地區(qū) 供應(yīng) 石油和天然氣 ，美國修建了 總里程 290000多千米 的輸油管道和 30000 千米 的輸氣管道，也是 全球管道技術(shù)最為先進的國家。 從以上 數(shù)據(jù)分析 ， 全球 油氣管道建設(shè)速度不斷加快?！眮喬?地區(qū)國家 和美國 的石油 運輸需求 的增長促進了油氣 管道建設(shè)的增長。況且管道運輸系統(tǒng)不會存在空載現(xiàn)象，運輸效率高。所以，管道運輸具有以下特點。 管道運輸?shù)脑硎抢昧诉B通器的原理，通過壓力差使管內(nèi)的流體從高處向低處流動。運輸業(yè)的建設(shè)更加綜合、協(xié)調(diào)，這屬于一個巨大的進步，對大宗穩(wěn)定的客貨流方向特別要按照綜合運輸體系的要求進行建設(shè)，相信會有更加良好的效果。因此，多種運輸方式 要求被 運輸生產(chǎn)社會化組織起來， 從而 形成 了 統(tǒng)一的運輸過程。通過上述分析， 提高 管道運輸在綜合運輸體系中的地位研究的 意義更加突出。 研究內(nèi)容 在中國經(jīng)濟不斷增長的大背景下 ， 我 國 的能源需求也 不斷 增長 。如果放任不管 ,結(jié)果可想而知 ,未來管道建設(shè)的 不足 必然成為限制我國經(jīng)濟發(fā)展的一個因素。 如果使用管道運輸石油和天然氣 ， 其運量更大，且源源不斷，更加快捷、經(jīng)濟適用、注入資金少、占地少、費用還低， 并 且還具有能夠 實現(xiàn)自動控制的優(yōu)點，因此管道運輸就成為了石油和天然氣運輸?shù)牟欢x擇， 正是因為管道運輸具有的上述優(yōu)點， 國外的固體能源也開始使用管道進行運輸，比如煤炭。目前，管道已成為交通運輸陸上石油和天然氣的主要模式。 ：任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）。 作者簽名： 日 期： 內(nèi)蒙古 大學(xué)本科畢業(yè) 論文 (設(shè)計 ) 第頁 3 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取得的研究成果。 作 者 簽 名： 日 期： 指導(dǎo)教師簽名： 日 期： 使用授權(quán)說明 本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。 作者簽名： 日期： 年 月 日 導(dǎo)師簽名： 日期： 年 月 日 內(nèi)蒙古 大學(xué)本科畢業(yè) 論文 (設(shè)計 ) 第頁 4 注 意 事 項 （論文）的內(nèi)容包括： 1）封面（按教務(wù)處制定的標(biāo)準封面格式制作） 2）原創(chuàng)性聲明 3）中文摘要（ 300 字左右）、關(guān)鍵詞 4）外文摘要、關(guān)鍵詞 5）目次頁（附件不統(tǒng)一編入） 6）論文主體部分：引言（或緒論）、正文、結(jié)論 7）參考文獻 8）致謝 9）附錄（對論文支持必要時） ：理工類設(shè)計（論文）正文字數(shù)不少于 1萬字（不包括圖紙、程序清單等），文科類論文正文字數(shù)不少于 萬字。石油和天然氣的增長，管道運輸進口和發(fā)展是綜合運輸體系的重要組成部分。由于中國的石油和天然氣生產(chǎn)商和消費者部門 的分開經(jīng) 內(nèi)蒙古 大學(xué)本科畢業(yè) 論文 (設(shè)計 ) 第頁 8 營 ，導(dǎo)致了中國對石油和天然氣的運輸有 了 一個嚴重的依賴。 因此，石油和天然氣管道運輸已經(jīng)成為限制石油和天然氣能源消耗的“瓶頸”。 從上面可以看出來 ,我國未來的管道運輸業(yè)要想取得重大的發(fā)展 ,那么管道運輸在綜合運輸體系中地位的提高必然是管道運輸發(fā)展的第一個也是最重要的一個問題 ,因此， 提高我國管道運輸在綜合運輸體系中地位的原因是什么，應(yīng)該采取什么措施，以上這些正是本文所要 研究 的問題 ,是本文的研究意義所在。 但此時 管道運輸才 剛剛 開始得到政府的重視。 在 經(jīng)濟社會的大 發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的 大 進步 的時代背景下 ， 在 運輸過程 中 單一 化 向多樣化發(fā)展，運輸工具 越來越復(fù)雜 ， 但人和物的移動卻需要多個交通工具才能實現(xiàn) 。 （ 2）綜合運輸體系的發(fā)展成為了我國發(fā)展運輸業(yè)的新模式。 另外，管道還用于運送固體物料如煤漿和礦石的漿體。 管道運輸?shù)奶攸c 公路、水運、航空、鐵路等運輸貨物，是用裝載貨物的運輸工具把物料運到目的地；而用管道運輸物料，管道是靜止不動的，它是使用如泵、壓縮機等的運送設(shè)備驅(qū)動貨物，從而使物料通過管道流向貨物目的地。 （ 5）管道運輸耗能少、成本低、效益好 油氣采用管道運輸?shù)膰液哪苊繃嵡紫喈?dāng)于鐵路的七分之一，有時甚至更少，大量運輸時，管道運輸?shù)某杀九c水運的成本相當(dāng)，因此在陸地的條件下，采用管道運輸是最為經(jīng)濟的運輸方式。 2020年， 《石油天然氣雜志》 上刊登的文章 說：“ 與 2020 年相比 ， 運輸 管道建設(shè)在 2020年 增長了 將近 1/3。 隨著管道運輸需求的增加，還 需要修建的管道 里程為 130000km，其中 有 亞太地區(qū)的修建管道還要 45700km，中東 修建為 14000km，歐洲 修建為 16000km，非洲 修建為 5790km，加拿大 修建為 8600km，美國 修建為 35000km以及南美 修建的管道9800km。 在 伊拉克戰(zhàn)爭 發(fā)生以 前，該 輸油 管道的 輸油量就為 90萬桶 每天 ，伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，該管道被迫關(guān)閉。自 從 發(fā)現(xiàn)北海油田 以 后，歐洲 地區(qū)國家 陸續(xù) 建設(shè) 了 大管 徑的 輸油 管道， 輸油 管道 里程 已超過1萬公里 。俄羅斯 本國 現(xiàn)有的 油氣 管 線 總 里程有 5 萬多 千米 ， 因為 內(nèi)蒙古 大學(xué)本科畢業(yè) 論文 (設(shè)計 ) 第頁 17 國土遼闊， 所以橫穿 俄羅斯的每條 管線里程幾乎 均在 3500— 4000 公里 左右。 我國已建成的成品油管道主要有 東黃線、慶鐵線、魯寧線、庫鄯線、儀長線、慶哈線 、 阿獨線、西部線、曹津線 等。 圖 2 我國西氣東輸二線示意圖 我國原油管道雖然發(fā)展較晚 ，但通過近幾年的發(fā)展，原油管道輸送比例正在不斷增加。從 2020年《中國交通統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)得知，在 2020年，鐵路運輸?shù)呢涍\量和貨運周轉(zhuǎn)量分別為 萬噸、 25106 億噸公里， 公路運輸分別 為 萬噸和 32868億噸公里，水路運輸分別為 294510萬噸和 50263億噸公里，管道運輸分別為 45382萬噸和 1944億噸公里。 內(nèi)蒙古 大學(xué)本科畢業(yè) 論文 (設(shè)計 ) 第頁 22 管道運輸在綜合運輸體系中地位研究的理論分析 本文采用層次分析法（ AHP 法）對管道運輸在綜合運輸體系中地位進行綜合評價，并綜合分析分析出五種運輸方式地位的高低次序。 綜合評價管道運輸在綜合運輸體系中的地位建模 本文 研究管道運輸在綜合運輸體系中的地位，可從貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量、職工隊伍、技術(shù)要求四個評價指標(biāo)進行評價。 、依據(jù)原則 我國當(dāng)前工業(yè)化時代的交通建設(shè)任務(wù)還沒完成 ,又面臨信息時代發(fā)展新型交通運輸事業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)。 最大程度上合并相同或相近的管理職能和機構(gòu) ,是當(dāng)今政府改革和建立 重大決策 的重要內(nèi)容。鑒于全國 管道運輸 行業(yè)的整體性和區(qū)域性特點 ,各省、自治區(qū)、直轄市之間的 管道運輸 行政執(zhí)法部門機構(gòu)設(shè)置、職能應(yīng) 相互 統(tǒng)一 ,為政令暢通、統(tǒng)一執(zhí)法奠定必要的基礎(chǔ)。隨著我國管網(wǎng)規(guī)模的 越來越大 ，管道運輸?shù)牡匚粚?會不斷 升高 ， 這也 將對我國 的 能供保障 體系 形成決定性的影響。