【正文】 職責(zé)，提高會計工作的質(zhì)量，增強(qiáng)會計監(jiān)督的力度。 財務(wù)會計委派制 有利于凈化社會風(fēng)氣，加強(qiáng)廉政建設(shè) 。因此，我國可以借鑒法國的做法，實(shí)行財務(wù)會計委派制。對當(dāng)前來說，這才是最重要的問題，是主要矛盾，否則兩方面都稀松。需要說明的是：財務(wù)會計人員管的是賬權(quán)，而不是財權(quán)，財權(quán)仍由企業(yè)經(jīng)營者掌管。因此，更應(yīng)結(jié)合財務(wù)會計委派制來增強(qiáng)所有者的監(jiān)督力量?！稌嫹?》第 7 條規(guī)定： “ 國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作 ” 。 財務(wù)會計委派制 目的和意義 在現(xiàn)階段，會計委派制主要在國有中小型企業(yè)、行政事業(yè)單位、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中試行，并在實(shí)踐中創(chuàng)新了一些具體的運(yùn)行模式。本文以海南省會計委派制為研究對象，在對海南省實(shí)行會計委派制現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外有關(guān)研究成果，對海南省會計委派制的有關(guān)問題進(jìn)行了分析和論述。 1988年，襄樊市成立了國內(nèi)第一家會計局。早在 1985 年我國有的地方就進(jìn)行了會計委派制的實(shí)踐，成立了會計服務(wù)公司。建立會計委派制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在我國建立會計委派制度不可能一蹴而就，需要我們在實(shí)踐中不斷地探索。 從五個方面對第三部分存在的問題提出了不斷完善會計委派制的措施和建議，為會計委派制這一系統(tǒng)工程在全國的建設(shè)提供建議 。第 4 112條又規(guī)定由董事會聘任或解騁財務(wù)負(fù)責(zé)人，并決定其報酬事項。然而，國有資產(chǎn)的所有者和董事會的成員都會落實(shí)到具體的部門和人員，這些部門和人員并不是真正的國有資產(chǎn)的投資者，他們對國有資產(chǎn)的關(guān)心程度，比他們用自己的錢去投資的關(guān)心程度是有差異的。 5 國有的獨(dú)資企業(yè)、控股企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、行政事業(yè)單位等應(yīng)該委派財務(wù)會計人員；國家參股的其它企業(yè)， 可由董事會聘任財務(wù)會計人員：小型的個體企業(yè)、私營企業(yè)等，可以聘請會計 咨詢 服務(wù)公司代理記帳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織可以采取會計統(tǒng)管站的形式，也可實(shí)行代理記帳辦法。不管怎樣，實(shí)行了財務(wù)會計委派制后，最起碼可以解決危害極大的會計信息失真這一難題，可以加強(qiáng)會計的基礎(chǔ)工作。我國與法國的會計環(huán)境相似，法國實(shí)行的公共會計、監(jiān)管員或監(jiān)管小組和財政總監(jiān)、政府專員等與我國目前實(shí)行的委派會計和 財務(wù)總監(jiān) 的試點(diǎn)具有異曲同工之妙。有利于行政 6 事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理，節(jié)約開支，保證預(yù)算外資金的及時、足額入庫，減少亂收費(fèi)、亂罰款等違紀(jì)行為，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)；有利于企業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織增加賬目的透明度，提高會計信息的質(zhì)量；有利于國有資產(chǎn)的保值、增值，防止國有資產(chǎn)和稅收的巨額流失：有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，社會經(jīng)濟(jì)資源的合理配置；有利于廣大會計信息使用者作出正確的決策；有利于證券市場的健康發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。 實(shí)行財務(wù)會計委派制后，用人 單位對會計人員素質(zhì)的要求相對更高，會計人員要競爭上崗，其自身素質(zhì)與工作業(yè)績又緊密聯(lián)系，就使會計人員面臨更大的競爭壓力，迫使其不斷自覺地更新知識，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。 4 財務(wù)會計委派制運(yùn)行中遇到的問題及其解決辦法 7 財務(wù)會計人員的委派。委派時應(yīng)實(shí)行回避原則，委派的會計人員不能與用人單位的主要負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系及其它影響其工作客觀公正性的親密關(guān)系。各級會計管理部門應(yīng)建立會計人員檔案庫，并實(shí)現(xiàn)管理手段的自動化，實(shí)現(xiàn)縣級以上會計管理部門全國聯(lián)網(wǎng)，形成全國的會計人才市場。定期述職制度是指，規(guī)定委派會計人員定期向會計管理部門提交述職報告，詳細(xì)匯報其工作情況，述職報告必須經(jīng)用人單位簽署意見。 委派會計人員長期工作在用人單位，會增大被賄賂而與用人單位合謀的可能性，但實(shí)行輪換又可能造成泄密。 所有者可委派財務(wù)會計人員進(jìn)行會計監(jiān)督，當(dāng)然也可委派財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，以增加對經(jīng)營者的直接監(jiān)控。 10 參考文獻(xiàn) [1]李玲：對企業(yè)推行會計委派制的思考 [J].財會研究， 2020（ 17） [2]印巧云：淺析會計委派制 [J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計， 2020（ 1） [3]周欣：論國有企業(yè)會計委派制 [J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2020（ 3） [4]孫遲：會計委派制的理論述評 [J].北方經(jīng)貿(mào)， 2020（ 6） [5]姚永明：試論會計委派制模式的選擇 [J].經(jīng)濟(jì)師， 2020（ 3） [6]黃智杰 。科技信息 (學(xué)術(shù)研