【正文】 主要嘗試有哪些？ 答：（ 1）設(shè)立市長公開電話，隨時(shí)聽取市民的意見，解答市民提出的問題；（ 2）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)公開辦公制度，組織有關(guān)部門開赴現(xiàn)場(chǎng)，就地辦理事務(wù)，解決困難問題；（ 3）建立政府發(fā)言人制度，定期或不定期地舉行記者招待會(huì)，公開市政府近期工作狀況和目標(biāo)；（ 4）舉行公開的市政對(duì)話會(huì)或市政講評(píng)會(huì)，由市黨政 機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與市民直接對(duì)話，并對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行評(píng)議；（ 5）實(shí)行公開辦事制度，把市政機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限、工作方式、工作程序，以及工作人員的姓名、年齡、性別和具體職責(zé)等，張榜公布，實(shí)行掛牌服務(wù)，并印刷成冊(cè)，擺放在政府業(yè)務(wù)部門的窗口或其他地方，由市民自由取閱；（ 6）公開市黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)、去向，包括日程、出國、出訪、收入、住房、用車、子女、財(cái)務(wù)等，以便于廣大市民的公開監(jiān)督；（ 7）將重大市政決策和與市民息息相關(guān)的公共事務(wù)公之于眾，允許記者采訪，報(bào)道有關(guān)會(huì)議，并創(chuàng)造條件，允許市民旁聽某些會(huì)議；（ 8）通過政府上 網(wǎng)，將有關(guān)市政管理的法律、法規(guī)、政策和以上諸項(xiàng)內(nèi)容公布于網(wǎng)上，便于市民了解、查詢、溝通。 1我國法院審判活動(dòng)遵循的基本原則是什么？ 答：（ 1）法律面前一律平等的原則；（ 2）獨(dú)立行使司法權(quán)的原則；（ 3）公開審理的原則；（ 4）尊重民族文字的原則；（ 5）以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則；（ 6）實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。 簡(jiǎn)述市人民代表大會(huì)的職權(quán)。以及這些機(jī)構(gòu)的下 級(jí)組織機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以法定規(guī)則為基礎(chǔ)的法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的缺陷需要法定規(guī)則的制約，沒有競(jìng)賽規(guī)則的競(jìng)賽必然造成各種社會(huì)損失，而城市政府在城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的職責(zé)之一就是為市場(chǎng)提供公平有效的法律規(guī)范的服務(wù)。這些活動(dòng)表現(xiàn)為城市公共政策主體與市民或社會(huì)團(tuán)體的政治性互動(dòng)過程。 70、危機(jī)管理：是指組織對(duì)所有危機(jī)發(fā)生因素的預(yù)測(cè)、分析、化解、防范等等而采取的行動(dòng)。 6排污權(quán)交易：是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。 5城市社區(qū)管理：是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會(huì)為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。 4城市維護(hù)與建設(shè)資金：是指城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)與維護(hù)活動(dòng)所需要的資金，是國家規(guī)定用于城市維護(hù)與建設(shè)的專項(xiàng)資金。 3城市基礎(chǔ)設(shè)施：就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 城市規(guī)劃：是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。 2城市職能：是指城市在國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和發(fā)揮的作用。 1職能制：是指 政府組織平行劃分若干部門，各個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同。在我國城市特指市工會(huì)、市婦聯(lián)、市共青團(tuán)等組織。 A 準(zhǔn)備 B 反應(yīng) C 預(yù)防 D 恢復(fù) E 總結(jié) 5堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握（ ABCD）。 A 投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C 農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避 D 村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地 4（ ABC）是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A 穩(wěn)定型 B 增長型 C 波動(dòng)型 D 衰退型 3從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（ ABC） A 自然社區(qū) B 功能社區(qū) C 法定社區(qū) D 居住型社區(qū) 3城市社區(qū)管理的主體組成包括（ ABCD）。 A 美國 B 英 國 C 法國 D 德國 2根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平達(dá)到（ B）以后，城市化將步入高速發(fā)展的階段，直至達(dá)到70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國正處在這樣一個(gè)城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中。 A 優(yōu)劣機(jī)威分析方法 B 競(jìng)爭(zhēng) — 合作分析方法 C 政經(jīng)社技分析方法 D 歷史分析方法 1世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)（ ABCD）的城市。 A 從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng) B 居住在市區(qū)內(nèi) C 擁有固定住所 D 具有本市戶口 在我國城市中，（ D）渠道是一種方興未艾的市民利益表達(dá)渠道 。 A 人口數(shù)量 B 人口構(gòu)成 C 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 D 行政管轄 （ C）社會(huì)大分工是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。 4（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 4縱觀世界歷史，一個(gè)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程，也是逐步實(shí)現(xiàn)（城市化）的過程。 3（戶籍管理）的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。 2城市成長管理是主要針對(duì)城市（空間規(guī)模）擴(kuò)展的控制和管理。 1就是因?yàn)槌鞘校ɑ韭毮埽┑拇嬖诤蛷?qiáng)化，導(dǎo)致城市的形成、發(fā)展和迅速生長，這是城市存在和成長的根本動(dòng)力。 城市（政治民主化），是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要素，也是市政管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志之一。 1 【市政規(guī)劃與管理】期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)答案最新小抄 市政規(guī)劃與管理期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)答案 一、填空題： 從城市的形成過程中我們可以看到，城市最初是一種具有防御和（商品交換）功能的人類定居點(diǎn)。 我國的非政府組織，主要包括（社會(huì)團(tuán)體）和民辦非企業(yè)單位兩種形式。 1城市的（戰(zhàn)略愿景）即城市在可以預(yù)見 的時(shí)期內(nèi)，最終將要達(dá)到的總體目標(biāo)。 2美國城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中政府主導(dǎo)的主要是（道路）及污水處理。 3城市人口的（機(jī)械）增長，是 指由于人口遷移而引起的城市人口增長，它一般隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而變化，并與城市自身的功能和吸引力大小有關(guān)。 20 世紀(jì) 60 年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的（“宇宙飛船理論”）可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。 4經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，國家之間的競(jìng)爭(zhēng)反映為各國（核心城市）的競(jìng)爭(zhēng)，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。 二、選擇題： 具體分析，現(xiàn)代城市 的涵義主要從（ ACD）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。 A 國務(wù)院 B 省一級(jí)人民政府 C 國務(wù)院各部委 D 全國人大及其常委會(huì) 根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)和相關(guān)制度，構(gòu)成我國市民概念的基本條件為（ ABD）。 A 戰(zhàn)略措施 B 戰(zhàn)略反饋 C 重點(diǎn)戰(zhàn)略 D 戰(zhàn)略愿景 E戰(zhàn)略依據(jù) 1城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過（ ABCD）和獲取。 A 地方公共物品性與效益的外部性 B 運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性 C經(jīng)營管理的壟斷性與多樣性 D建設(shè)的同步性與超前性 2現(xiàn)代城市成長管理從（ A）萌生。 A 穩(wěn)定型 B 衰退型 C 波動(dòng)型 D 增長型 3在（ D）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A 科技現(xiàn)代化 B 信息化 C 工業(yè)化 D 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 4各國城市化進(jìn)程的中期階段：城市化水平處于（ B）左右，發(fā)展速度很快； A25%～ 65%B30%～ 70%C20%～ 60%D35%～ 75% 4城中村產(chǎn)生原因主要有：（ ABCD）。 A 執(zhí)行系統(tǒng) B 信息系統(tǒng) C 保障系統(tǒng) D 決策系統(tǒng) 5（ C）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 市人民團(tuán)體：是指以表達(dá)和維護(hù)一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著部分社會(huì)管理 職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會(huì)各部門之間關(guān)系的作用，并按照一定章程組織起來的群眾性的社會(huì)政治團(tuán)體。 1層級(jí)制：是指政府組織縱向分作若干層級(jí)，每個(gè)層級(jí)所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對(duì)其上級(jí)負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小。 2可持續(xù)城市：是指一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的 、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好的城市。 2循環(huán)經(jīng)濟(jì)：是指以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。 3城市成長管理：主要是指以政府為主 體的針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。 4城市財(cái)政管理：是指以城市政府為管理主體，以市政工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管理、稅收管理、城市維護(hù)與建設(shè)資 金管理和預(yù)算外資金的管理。 5城市社區(qū)：是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的 居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。 6城市環(huán)境管理：指按照一定環(huán)境功能目標(biāo)，運(yùn)用行政、法律、教育、經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié) 調(diào)人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與城市環(huán)境之間的關(guān)系，以防止環(huán)境污染、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。 6公共緊急狀態(tài)是指一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險(xiǎn)局勢(shì)，影響全體公民，并對(duì)整個(gè)社會(huì)的正常生活構(gòu)成威脅。即城市政治與行政體系中的有權(quán)機(jī)關(guān)，為了有效地管理城市社會(huì)公共事務(wù)而對(duì)城市各類公共政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督活動(dòng)，以及城市 利益群體和公民對(duì)城市公共政策的影響活動(dòng)。 從法學(xué)角度如何理解市政的內(nèi)涵？ 答：從法學(xué)角度理解的市政是指廣義的城市政府，包括城市的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等主體，圍繞城市事務(wù)而展開的各種國家政權(quán)管理活動(dòng)的總稱，目的是提供有效的公共供給，保證城市有序、高效、公平運(yùn)行。 答：在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括：（ 1）執(zhí)政黨 —— 中國共產(chǎn)黨組織，（ 2）國家政治權(quán)力系統(tǒng)的城市政權(quán)機(jī)構(gòu)：（ a）城市國家權(quán)力機(jī)關(guān) —— 市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)；（ b）行政機(jī)關(guān) —— 市人民政府；（ c）司法機(jī)關(guān) —— 市人民法院、市人民檢察院。黨按照民主集中制的原則建立和健全各級(jí)黨組織，培養(yǎng)、選拔黨員干部，建立一個(gè)具有凝聚力和威信的領(lǐng)導(dǎo)集體，并對(duì)他們進(jìn)行黨內(nèi)和黨外監(jiān)督管理，通過黨的組織、黨的干部和廣大黨員去團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，團(tuán)結(jié)一致為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。制定規(guī)章，須經(jīng)各該級(jí)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定； （ 6）辦理上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。 1市民參政的意義是什么？ 答：（ 1）市民參政是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要切入點(diǎn)；（ 2）市民參政是市民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)；（ 3）市民參政是廉政建設(shè)的推進(jìn)器。 2簡(jiǎn)述市政管理體制的內(nèi)容。 2市政職能的重要意義主要體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？ 答：（ 1）市政職能是城市政府各項(xiàng)公共事務(wù)及其管理活動(dòng)的組織化，代表了城市政府活動(dòng)的基本方向，反映了城市政府行為的基本目的和宗旨；（ 2）市政職能決定著城市政府管理范圍和組織規(guī)模；（ 3）市政職能既取決于國家和地方行政體制，又在不斷地影響和改變著城市各級(jí)政府上 下左右的行政關(guān)系，是中央、省和城市政府權(quán)責(zé)分工和事務(wù)分割的重要依據(jù)；（ 4）市政職能是城市政府實(shí)施“三定方案”（定人、定編、定機(jī)構(gòu)）的重要依據(jù)。 3新形勢(shì)下市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的特征是什么？ 答：（ 1）雙向性，即市級(jí)政府中觀調(diào)控作用目的的雙向性；（ 2）間接性，即中觀調(diào)控作用方式的間接性；（ 3）綜合性，即運(yùn)用多種調(diào)控手段和方法進(jìn)行綜合調(diào)控；（ 4）有限性，即市級(jí)調(diào)控的有限性；（ 5）超前性，即市級(jí)政府中觀調(diào)控作用時(shí)效的超前性。 3學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特 征？ 答：（ 1）組織成員擁有一個(gè)共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想；（ 2）組織與各成員均善于學(xué)習(xí)；（ 3）組織結(jié)構(gòu)扁平化；（ 4）組織具備極強(qiáng)的自我創(chuàng)造力；（ 5）彈性化的組織結(jié)構(gòu)；（ 6）能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。并非所有城市都需要編制分區(qū)規(guī)劃，對(duì)于一些小城市和空間結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的城市可以不必編制分區(qū)規(guī)劃；（ 3）城市詳細(xì)規(guī)劃，城市詳細(xì)規(guī)劃是在總體規(guī)劃 或分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，規(guī)定建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)，直接對(duì)局部地區(qū)的建設(shè)做出安排的具體規(guī)劃。 第一階段 —— 編制城市總體規(guī)劃，分為下列步驟：（ 1）勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料；（ 2）編制城市總體規(guī)劃綱要；（ 3）起草城市總體規(guī)劃；（ 4）評(píng)議城市總體規(guī)劃草案；（ 5）審議和通過 6 城市總體規(guī)劃；（ 6）上級(jí)政府審查、批準(zhǔn) 城市總體規(guī)劃。（ 2）行政合理原則，行政合理原則的宗旨在于解決行政機(jī)關(guān)行政行為的合理性問題；（ 3）行政效率原則，遵循依法行政的種種要求并不意味著可以降低行政效率。土地利用規(guī)劃應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而作相應(yīng)的調(diào)整，舊有的規(guī)劃在一定時(shí)間內(nèi)有指導(dǎo)作用，但從長遠(yuǎn)看可能會(huì)成為有效利用土地的障礙；（ 4）協(xié)調(diào)原則。明確市政的政治特性，要求我們?cè)谑姓芾碇幸惨v政治，也要講政治原則和政治方向問題。 (1)市政系統(tǒng)包括許多分系統(tǒng)，如市 政組織系統(tǒng)、市政領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、市政職能系統(tǒng)、市政體制系統(tǒng)、市政環(huán)境系統(tǒng)，每個(gè)分系統(tǒng)下面又有許多相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)?，F(xiàn)代城市作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，具有集中、開放、多元、有機(jī)等特點(diǎn)，這就決定了市政管理具有突出的復(fù)雜性和綜合性。民主決策、民主監(jiān)督成為市政運(yùn)行過程中的重要組成部分。這些職業(yè)集團(tuán)，主要以政治、行政、法律、經(jīng)濟(jì)、管理、勞務(wù)、文化、中介、服務(wù)等職業(yè)群體為主； （ 4）市民監(jiān)督渠道，市民監(jiān)督是維護(hù)市民利益的重要途徑和方式，即通過政治、行政、經(jīng)濟(jì)、法律和輿論的