【正文】 第三節(jié) 人力資源結(jié)構(gòu) 三、人力資源的社會結(jié)構(gòu) 人力資源的教育結(jié)構(gòu) 般來說，人力資源在體質(zhì)方面的差異不會過大，因此，人力資源的質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要就在于“智力”、即教育結(jié)構(gòu)方面，這體現(xiàn)在勞動力人口、特別是經(jīng)濟(jì)活動人口受教育水平上。人力資源性別結(jié)構(gòu)的不同，必然影響社會人力資源供給與使用狀況。 人的老年階段，體質(zhì)、智力都開始下降，生理上處于衰退期。同一總體內(nèi)不同年齡的人力資源的比例，構(gòu)成了其年齡結(jié)構(gòu)。從總體上看，分為自然結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三大方面。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 不同的國家和地區(qū)，人的自我選擇性也有一定差別。 （ 2）發(fā)揮動力，即人對自身能力或能量的自覺運(yùn)用，這是人類能動性的重要體現(xiàn)，它對于“人力”這－資源的潛力發(fā)揮、對于由此產(chǎn)生的工作績效，具有決定性的影響。 時效性 人力資源具有時效性，即 它的形成、生產(chǎn)、開發(fā)、使用，都具有時間方面的限制。 從宏觀的角度看，人力資源是存在于一定的社會范圍的，它的形成要依賴社會，它的配置要通過社會，它的使 用要處于社會經(jīng)濟(jì)的分工體系之中。人力資源存在于人體之中，與人的自然生理特征相聯(lián)系，是一種“活”的生物性資源。潛在人力資源向現(xiàn)實人力資源的轉(zhuǎn)化，即和做出使用的決策，就是人力資源的發(fā)掘過程。 其二，低質(zhì)量的人力資源操作技能差，不能完成高質(zhì)量者的工作，對高質(zhì)量者根本沒有替代性。 （ 5）處于勞動年齡之內(nèi)、正在從事學(xué)習(xí)的人口，即 “ 就學(xué)人口 ” 。 第二章 人力資源基本范疇 第一節(jié) 人力資源總析 一、人力資源概念 、人力資源定義 人力資源一詞，英文名為 “human resource” （ HR），是指一定范圍內(nèi)的人所具備的勞動能力的總和，也稱 “ 人類資源 ” 或 “ 勞動力資源 ” 、 “ 勞動資 源 ” 。 有利于中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛 我國擁有世界第一的人力資源，它成為我們最寶貴的財富。 有利于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求 20 世紀(jì)后期以來，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，各國優(yōu)秀人才日感匱乏。 2020 年我國大陸人口的數(shù)量超過 億，這種人口過剩趨勢的長期存在，據(jù)預(yù)測在 2040 年左右人口最高峰將達(dá)到 16億；人口老齡化也達(dá)到高峰，老年人口將占全部人口的 27%左右，人口負(fù)擔(dān)極其沉重。諸如員工參與管理制度、員工合理化建議制度、目標(biāo)管理方法、工作再設(shè)計、工作生活質(zhì)量運(yùn)動、自我考評法、職業(yè)生涯規(guī)劃、新員工導(dǎo)師制、靈活工作制度、員工福利的選擇制等。各個部門的管理者即 “ 直線經(jīng)理 ” （ link manager），他們從事著大量的日常人力資源開發(fā)與管理工作，甚至是組織人力資源開發(fā)與管理的主要內(nèi)容。當(dāng)今世界，經(jīng)營管理人才、技術(shù)開發(fā)人才的作用進(jìn)一步增加，人力資源開發(fā)與管理的作用就更為重要，許多組織的經(jīng)營層把人力資源看作是 “ 第一資源 ” ，把人力資源開發(fā)與管理工作放在戰(zhàn)略地位。 宏觀的人力資源管理是從社會的角度對配置與利用，包含對人力資源全局性的預(yù)測規(guī)劃、投資生產(chǎn)、體制塑造的政策調(diào)控與宏觀 指導(dǎo)的內(nèi)容。 人力資源開發(fā)，是對這種特殊的資源給予發(fā)掘和給予培育和強(qiáng)化，還其本身的創(chuàng)富價值，使得這種資源為宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生巨大的效益。 人力資源管理時 期 近 30 年的管理實踐發(fā)展，越來越向人力資源管理方面傾斜：一方面，人力資源管理的領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，檔次得以提高，這是自身內(nèi)容的對外泛化，例如對員工的職業(yè)生涯管理；另一方面，許多原來不屬于人員管理的內(nèi)容，也增加了人力資源的內(nèi)容，這是整個管理學(xué)在人力資源管理內(nèi)容上的泛化，例如 “ 人力資源會計 ” 或 “ 人力資本會計 ” 、對經(jīng)理的選拔與能力開發(fā)等。這一學(xué)說的人性色彩相當(dāng)強(qiáng)，也是第一次重視人的存在、把 “ 人 ” 本身提到管理高度來認(rèn)識。 20 世紀(jì)最后 20年，中國改革開放，保持 20 年 8%的高經(jīng)濟(jì)增長，有著人力資源方面的重大貢獻(xiàn)。人可以根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的狀況與發(fā)展趨勢，對現(xiàn)實的物質(zhì)資料生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)；人可以根據(jù)人類自身的再生產(chǎn)狀況、人力資源的狀況以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對人力資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動進(jìn)行調(diào)節(jié)；人還 可以根據(jù)物質(zhì)資源的狀況，對人力資源的生產(chǎn)和配置、開發(fā)和管理進(jìn)行多方面的調(diào)節(jié)。 四、人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、人力資源是社會經(jīng)濟(jì)管理活動的前提 人力資源構(gòu)成社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的基本前提。馬克思揭示了價值的來源，指出：勞動力是－種創(chuàng)造價值的力量，是一種能產(chǎn)生比自己具有的價值更多的價值的源泉。 在長期的經(jīng)濟(jì)管理的實踐中，人們對勞動、對作為勞動者的人進(jìn)行著管理，形成了一定的學(xué)說，例如 19世紀(jì)末的泰羅制、 20 世紀(jì) 30 年代的行 為科學(xué)學(xué)說等。 “ 人力 ” 的 物質(zhì)實體，存在于人的身上，自然生命體狀態(tài)的 “ 人 ” 是人力資源賴以存在和發(fā)揮的條件，是推動物 中國最大的管理資源中心 第 2 頁 共 59 頁 力資源的主體。這是因為，人類經(jīng)濟(jì)行為的目的，是從外部世界中取得自身生存和發(fā)展的物質(zhì)資料；其核心是以最少的耗費(fèi)換取最多的收獲；其行動往往是組成社會群體、組成經(jīng)濟(jì)單位來進(jìn)行。這些自然、生物活動不能脫離社會單獨(dú)進(jìn)行，受著社會因素的制約。 人的自然性 —— 生物生命體 “ 人 ” 具有自然性。 人具有不同身份，居于不同的社會角色地位；一個人不同身份和不同角色的集合，就是角色叢。從事第一方面活動 —— 生產(chǎn)的主體，是作為勞動者的人，即人力資源；從事第二方面活動 —— 消費(fèi)的主體，是具有生命性的人口總體。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的資源 從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的角度看，經(jīng)濟(jì)活動有六個要素或六項資源，包括：物質(zhì)資源、人力資源、資本、管理、技術(shù)和信息。 德魯克（ Peter F日本學(xué)者名和弘彥指出，向教育投資是提高勞動力的生產(chǎn)能力的活動，由此使得 勞動力的知識、技能得以形成和得到積累，這種知識和技能如果被當(dāng)作是勞動力的質(zhì)這一獨(dú)立的生產(chǎn)要素的話，就是為人所實體化了的資本。 不同種類的經(jīng)濟(jì)管理活動對物質(zhì)資源的要求各有差異，但對人力資源的要求則必不可少。 “ 投入 ” 的要素或資源，不外是人力、物力兩大類。到了 19 世紀(jì)，由于以大規(guī)模、資本密集型和官僚制為特征的經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)，勞工的工作條件和工資待遇下降， 中國最大的管理資源中心 第 4 頁 共 59 頁 資方和工頭對工人采取高壓驅(qū)動和粗暴管理的手段，勞動問題大量出現(xiàn)，勞資之間沖突加深，并產(chǎn)生巨大的社會影響。在現(xiàn)代管理的實 踐中，則體現(xiàn)為權(quán)變管理思維加多種現(xiàn)代管理手段的綜合運(yùn)用。 與人力資源開發(fā)與管理學(xué)說并行的學(xué)說，還有著 名的人力資本理論，它在一定程度上構(gòu)成人力資源生產(chǎn)與使用的觀念基礎(chǔ)。 從微觀的角度看，許多現(xiàn)代組織相當(dāng)尊重員工 ,注意改進(jìn)勞動條件以至工作本身，推進(jìn) “ 工作生活質(zhì)量運(yùn)動 ” ，進(jìn)而是實行員工參與管理制度、員工持股制度等，使員工的主人 翁地位得到體現(xiàn)。 微觀的人力資源開發(fā)與管理構(gòu)成人力資源開發(fā)與管理活動的主要部分。 人力資源開發(fā)與管理對象的目的性 現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理，是在強(qiáng)調(diào)員工的業(yè)績、把之作為組織效益來源的同時，也把滿足員工的需求、保證員工的個人發(fā)展作為組織的重要目標(biāo)。 （ 3）一般員工。 進(jìn)一步來說，經(jīng)營管理專家和管理學(xué)家認(rèn)識到人力資源開發(fā)與管理的效益，從多方面進(jìn)行管理創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，以充分發(fā)揮人力資源的創(chuàng)富價值。 有利于完成改革的艱巨任務(wù) 我國深化改革，建立 現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠一大批優(yōu)秀和廉潔的現(xiàn)代企業(yè)家，依靠一大批高質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人才。 有利于塑造現(xiàn)代勞動者 對于人力資源開發(fā)與管理的活動，必然從多方面影響人力資源這一客體，有利于對人力資源本身的能力培養(yǎng)、潛能發(fā)揮和文化賦予，從而塑造現(xiàn)代勞動者。正是人力資源的貢獻(xiàn)，使中國成為當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)增長最快、持續(xù)時間最長的國家。 （ 2）尚未達(dá)到勞動年齡、已經(jīng)從事社會勞動的人口，即 “ 未成年勞動者 ” 或 “ 未成年就業(yè)人口 ” 。 （ 8）處于勞動年齡之內(nèi)的其他人口。 第二章 人力資源基本范疇 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 59 頁 第一節(jié) 人力 資源總析 三、人力資源運(yùn)動 兩種資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動 一般資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動，都有生產(chǎn)、發(fā)掘、配置、使用四個環(huán)節(jié)，即共性。 人力資源經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的三層次 在人力資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動中，社會經(jīng)濟(jì)的三個層面都在積極地參與。人力資源總體的維持和更新，依靠這一生物資源的再生性。 在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代下，人力資源的智能性還關(guān)系著個人、用人單位和國家的生死存亡。 從社會的角度看 ,還要考慮動態(tài)條件下社會人力資源總體在形成、開發(fā)、分配、使用等各項運(yùn)動環(huán)節(jié)的相對平穩(wěn)性以及合理的超前性。 “天賦人權(quán)”是現(xiàn)代社會的理念，自我選擇性正是這種理念的體現(xiàn)。包括職業(yè)的社會地位、工作的穩(wěn)定性、晉升機(jī)會、工作氛圍、管理特點、工作條件、個人興趣愛好、技能水平等因素。在研究人力資源的問題時，往往把它們結(jié)合起來研究，并有一定的側(cè)重點。從總體上看，青年人力資源的效用是比較好的。 一個社會的人力資源老化，即青年人力資源比例比較小、老年人力資源比例卻比較大，這個社會就會面臨人力資源減少、以至人力資源供 不應(yīng)求，影響社會經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。 女性人力資源的開發(fā)利用 男性成年以后幾乎全部參加社會經(jīng)濟(jì)活動，而成年女子從業(yè)狀況在不同國家、不同時期各有不同。 不同的社會經(jīng)濟(jì)狀況，不同的生產(chǎn)發(fā)展水平，要求有不同的人力資源質(zhì)量相適應(yīng)。 職業(yè)的社會階層結(jié)構(gòu) 從社會的角度看，職業(yè)分類是根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作對象和工作環(huán)境的特點而劃分的。 職業(yè)的微觀分層結(jié)構(gòu) 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 59 頁 層 4個階層。自覺地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是開發(fā)與管理好人力資源的最基本任務(wù)之一。 第一種轉(zhuǎn)移類型 — 向大中型城市流動。實際上，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的增加，在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重還在增加的時候就已經(jīng)開始。 為了達(dá)到人力資源合理分布的目標(biāo)，要基于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期和長期需求與人力資源的現(xiàn)實狀況，對人力資源進(jìn)行規(guī)劃。城市和農(nóng)村的人力資源供給是滿足城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動所需要的條件；人力資源在城鄉(xiāng)間的流動，則是調(diào)節(jié)人力資源在城鄉(xiāng)分布的途徑。包括直接操縱機(jī)器或在流水線上進(jìn)行生產(chǎn)的第一線工人和為一線工人進(jìn)行直接服務(wù)的輔助生產(chǎn)工人。主要包括單位的警衛(wèi)保安人員、保潔與勤雜人員、食堂餐飲人員、醫(yī)務(wù)保健人員、托兒工作人員等等。 這三個方面互相聯(lián)系、逐步遞進(jìn)，構(gòu)成人力資源開發(fā)與管理中經(jīng)常運(yùn)用的基礎(chǔ)性、規(guī)范性管理標(biāo)準(zhǔn)。 組織的人力資源規(guī)劃，立足于組織的中長期發(fā)展，根據(jù)組織的近期經(jīng)營需要提出對于人力資源的具體需求，尋找供給的缺口。 在前景光明的情況下，組織會把“發(fā)展”放在重要位置，尤其是具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家，能夠見微而知著，開拓有生命力 的業(yè)務(wù)，這就會吸納大量人力資源和人才就業(yè)。 績效考核的項目，是根據(jù) 組織的需要、目標(biāo)管理的指標(biāo)和工作崗位與內(nèi)容的特點來確定的。組織出于對特殊人才、關(guān)鍵人才吸引政策和工資競爭力的考慮，會提高人力資源薪酬的水平。 （ 3）社會因素（ Society） 人是生活在社會中的，社會的文化價值觀與人的職業(yè)觀念、道德水平等，都會對人力資源開發(fā)與管理產(chǎn)生影響。 （ 2）人力資源開發(fā)與管理組織內(nèi)部環(huán)境 在組織內(nèi)部，也有多種影響 人力資源開發(fā)與管理的因素，包括一個組織的結(jié)構(gòu)、組織制度與組織文化、組織的發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)性質(zhì)特點、組織的員工結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)者的水平和管理風(fēng)格、組織內(nèi)部的勞動關(guān)系因素等。所謂基礎(chǔ)，有兩層意義：其一，它是人們勞動、人體做功時能量消耗的物質(zhì)提供者，也是能量補(bǔ)充的承擔(dān)者。這四種“力”可以說就 是智力的內(nèi)容或者要素，它們在人們頭腦中的不同搭配、不同組合，就是智力的結(jié)構(gòu)。外界事物是通過人的感官進(jìn)入