20xx年市公共客運交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略初探(更新版)
【正文】 來源渠道，保障規(guī)劃能得到預期執(zhí)行。盡早實現以行政管理理為主，逐漸同法律法規(guī)、行政管理相結合，并向以法律法規(guī)管理為主的轉變。“公交優(yōu)先”不僅局限于道路空間管理上的優(yōu)先，而應該綜合考慮，從全方位，多角度進行分析。據調查我市公交車在線路正常行駛時間僅占總運行時間的30%－40%，而在公交發(fā)達的德國比例為70%－75%。由于現有場站規(guī)模小，無法實現上述功能的綜合；即使有部分功能，也是設備陳舊，不能滿足現實的需要，造成現今后勤保障成本高，后勤保障不到位。城市管理局下屬的“客運管理處”管理城市公共客運市場，即“公共汽車行業(yè)”的管理；交通局下屬的運管處負責管理城郊客運管理與城內出租車等行業(yè)的管理。而該市舊城區(qū)建設比較緊湊，建成區(qū)內道路面積增長能力有限，將來必會有大量的車輛充充斥在有限的道路上，而該城市上下階層對這一問題，缺乏充分認識，準備不足，缺少危機感。國家標準為20公里／小時。各個城市的情況不同，所采用的戰(zhàn)略側重點會有不同。公交大客車的道路利用率是自行車的4倍，是小汽車的10多倍；，在城市道路與停車場面積條件有限的情況下，公交車可最大限度的提高使用效率；在交通能源的消耗方面。城市公共交通：是以城市中供公眾乘用的、經濟方便的各種交通方式組成的公共客運交通系統(tǒng)，是重要的城市基礎設施，是城市應具有的基本功能，屬城市基礎設施的一部分，是關系國計民生的社會公益事業(yè)。本文內容是，根據“公交優(yōu)先”這一戰(zhàn)略，結合xx市城市的基本情況，對如何具體實施這一基本戰(zhàn)略所進行的初步探討。為解決這一問題，我國建設部于今年3月6日下發(fā)了38號文件，以“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的戰(zhàn)略決策，來解決城市中日益嚴重的交通問題。
一、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的概念
要認識“公交優(yōu)先”的含義，應先了解城市公共交通的概念才能更好的認識“公交優(yōu)先”。
公交優(yōu)先可以提高多種資源的利用效率。在和長住居民中大多采用私人交通工具，而大多的城市流動人口出行更多的采用公共交通的方式。／小時。但隨著城市“一城三星”（一個城市為中心，三個相鄰縣城為幅射點）規(guī)劃的確立，城區(qū)面積將不斷擴大，市民的出行距離也會不斷延長，而隨著居民生活水平的提高，市民出行放棄自行車，改選私人小轎車的人數將大大增加。
而該市客運市場管理政出二家，一家為：城市管理局的客運處，另一家為交通局的運管處?，F代化的公交場站應集車輛停放、清洗、維護保養(yǎng)、維修、加油、安全消防等功能于一身。目前制約我市公交車運行速度的主要原因是道路的通行能力差。
（一）加大宣傳力度，樹立優(yōu)先發(fā)展城市公交的觀念
在整個城市交通體系中，要樹立“公交優(yōu)先”的意識，在法律和政策上扶持公共交通，在體制改革上引進競爭機制，做好規(guī)劃和管理研究，使得公共交通優(yōu)越于其他交通方式，從而達到優(yōu)先發(fā)展的目的。促進國家、省有關于公交客運市管理的法律法規(guī)的出臺。在城市規(guī)劃中嚴格按照《城市公共交通站、場、廠設計規(guī)范》對公交場站建設用地給予預留，尤其是在一些新的建設項目上更是應預留場站用地，對老城區(qū)宜通過改建、擴建等方式保證公交場站用地。主要措施包括：公交站點30米內禁止其他車輛泊車?？?。
?。ㄆ撸┙⒑侠淼墓步煌ㄘ斦?br /> 公共交通的社會公益性要求必須建立合理的公共財政政策，將部分運營經費納入市財政預算。主要是：深化國有公交企業(yè)改革，優(yōu)化資本結構，多方融資，部分市區(qū)線路實行股份制經營，如：社會辦公
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