【正文】 以一長(zhǎng)帶三員，將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。這樣，更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨員為民服務(wù)的意識(shí)，做到經(jīng)濟(jì)與黨建雙豐收。我縣種養(yǎng)殖品種較多，盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品，如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個(gè)村，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和辦公條件，將其分為三類，即一類村的標(biāo)準(zhǔn)化，二類村的一般化，三類村的簡(jiǎn)單化。同時(shí)將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中，與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評(píng)比，定期通報(bào)。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個(gè)村發(fā)展綠色稻米2萬(wàn)畝，已注冊(cè)為“開(kāi)清”牌商標(biāo)，達(dá)到國(guó)家A級(jí)綠色大米，每千克售價(jià)4元，價(jià)格比普通大米高出67％。慶云堡鎮(zhèn)一是開(kāi)展黨員電教月活動(dòng)，規(guī)定每年6月15日－7月15日為全市電教片展影月；二是定期召開(kāi)黨員座談會(huì)，反饋信息，知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片，做到有的放矢，增強(qiáng)效果；三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標(biāo)，分值占20％，即由當(dāng)初的6分增加到現(xiàn)在的20分，力度較大。一是播放政論性片子，旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí)，加深對(duì)黨的路線方針政策的理解，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策的自覺(jué)性，著力提高黨員的政治素質(zhì)。（縣委組織部考察組）（5月16日）李廣同志的組織考察報(bào)告江油市明鏡中學(xué)張中波錄入李廣同志的組織考察報(bào)告綽號(hào)“飛將軍”。胡騎摸不著底細(xì)不敢出擊。不知高低的霸陵尉語(yǔ)帶譏諷地回答：“宵禁，知道不？！不要說(shuō)曾經(jīng)的將軍，就是現(xiàn)在的將軍也不行！”（“今（?。④娚胁坏靡剐校文斯剩ǎ。④娨玻　保├顝V不得已，只好忍氣吞聲暫居亭下。文帝的時(shí)候時(shí)，李廣為武騎常侍，跟從文帝。他常常對(duì)周圍的人胡言亂語(yǔ)：“組織部的人都是瞎了狗眼，不就是我沒(méi)有巴結(jié)他們嗎？看來(lái)我是沒(méi)有封侯的命??！”（“何也？豈吾相不當(dāng)侯邪？且固命也？”）有人說(shuō)，是當(dāng)官不成絕望自刎。盡管考察非常浮淺，但總算有了一些接觸和了解，而且發(fā)現(xiàn)了一些值得我們借鑒的東西。這是民間組織形成的基礎(chǔ)。（2）法令規(guī)定成立非營(yíng)利組織申請(qǐng)人必須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記：a、受托機(jī)構(gòu)（政府授予權(quán)利機(jī)構(gòu)）必須到高級(jí)法院法官處登記。依據(jù)這個(gè)法案，民間組織可以履行法定的社會(huì)責(zé)任，更多地參與推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。理事每人每年可得到國(guó)家給予的229700蘭特（約合3800美元）的差旅費(fèi)，補(bǔ)貼和咨詢服務(wù)費(fèi)。，在社會(huì)發(fā)展部部長(zhǎng)確定的其后5年的工作重點(diǎn)中，主要包括幫助貧困人群，資助弱勢(shì)家庭，保護(hù)婦女兒童、殘疾人利益，社區(qū)關(guān)懷和對(duì)艾滋病影響人群的幫助，如：因艾滋病而喪失雙親的孤兒的幫助、減少青少年犯罪和失業(yè)現(xiàn)象等。（2）陳述組織的主要和次要目的。（6）規(guī)定該組織的成立或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不會(huì)對(duì)組織的財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利。（10）規(guī)定財(cái)務(wù)必須經(jīng)過(guò)銀行帳號(hào)運(yùn)行。（14）規(guī)定該組織終止或解散后剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到與本組織宗旨相似的非營(yíng)利組織。（3）保留規(guī)定期限內(nèi)的會(huì)計(jì)記錄和相關(guān)支持性文本。（6）向董事會(huì)提供工作報(bào)告，在財(cái)政年度結(jié)束后9個(gè)月內(nèi)完成。（2）登記機(jī)關(guān)認(rèn)為該機(jī)構(gòu)有可能構(gòu)成犯罪時(shí)，將向南非警察總署建議進(jìn)行刑事偵查。（6）未經(jīng)登記卻聲稱自己已依法登記，或向登記機(jī)關(guān)提供虛假資料的，有可能受到起訴。而外部社會(huì)的資助采取“保守策略”，即只投在教育、就業(yè)和社會(huì)福利方面，限制了其他民間組作用的發(fā)揮。非營(yíng)利組織為了吸引有能力的人才，不得不提高專職工作人員的工資水平，來(lái)與商業(yè)部門和政府部門競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)形中增加了管理成本和生存壓力。南非的公益性民間組織多數(shù)能從政府獲得資助，有的甚至全部依靠政府資助。由于這次對(duì)南非的考察是首次，占有資料也很少，因此在考察中了解一般情況較多，深入不夠，對(duì)有些問(wèn)題可能存在理解不準(zhǔn)確的地方。在筆者看來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以用權(quán)，需要回答好“三個(gè)問(wèn)題”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必銘記權(quán)為民所賦的道理，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，心中有民，嚴(yán)以用權(quán)，不懶政怠政、為官不為，更不能為官掌權(quán)為所欲為、任性用權(quán)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，切實(shí)做到用人民賦予的權(quán)力全心全意為人民服務(wù)，多做事、做實(shí)事、辦好事，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。嚴(yán)以用權(quán)，務(wù)必銘記“有權(quán)不可任性”，心中有畏、心中有戒，自覺(jué)接受黨紀(jì)國(guó)法的約束，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，要確實(shí)增強(qiáng)依法用權(quán)、法無(wú)授權(quán)不可為的意識(shí)，帶頭依法用權(quán)、依法行政、依法決策。正確使用手中權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記權(quán)力行使的初衷，始終銘記為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾利益放作為行使權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本目的，一門心思謀發(fā)展、千方百計(jì)惠民生，為官一任、造福一方，做到權(quán)為民所用、利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部要追根溯源，從理論上、思想上弄清權(quán)力的來(lái)源，真正解決權(quán)力從何而來(lái)的問(wèn)題。非營(yíng)利組織普遍缺乏專業(yè)的籌款能力，沒(méi)有制定籌款戰(zhàn)略。善性質(zhì)活動(dòng)，這9項(xiàng)是：（1）、福利和人道援助、（2）、宗教、（3）、信仰和倫理、（4）、健康保護(hù)、（5）、文化、（6）、土地和住房、（7）、自然保護(hù)和環(huán)境及動(dòng)物保護(hù)、（8）、教育和發(fā)展、（9）、研究和體育。三、政府對(duì)非營(yíng)利組織的支持與合作（3）受處罰的非營(yíng)利組織可按程序提出申訴。（7）提交董事會(huì)首席執(zhí)行官的詳細(xì)聯(lián)系方式（須在每次任命和選舉后一個(gè)月內(nèi)提交，即使任命和選舉沒(méi)有導(dǎo)致負(fù)責(zé)人的變更），以及其他相關(guān)信息。（4）在財(cái)政年度結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)，草擬出財(cái)務(wù)報(bào)告。登記結(jié)果（11）規(guī)定財(cái)務(wù)年度的起始日期。（7）規(guī)定組織的業(yè)務(wù)范圍。（3）承諾組織的收入和財(cái)產(chǎn)不得在會(huì)員和工作人員中分配。頒布《國(guó)家發(fā)展機(jī)構(gòu)法》，設(shè)立國(guó)家發(fā)展署《國(guó)家發(fā)展機(jī)構(gòu)法》規(guī)定國(guó)家發(fā)展署的職能，就是直接向特定的社區(qū)民間組織和其他幫助貧困社區(qū)提高能力的民間組織提供資金、達(dá)到減貧的工作目標(biāo)。（6）法案規(guī)定了的南非福利發(fā)展理事會(huì)的職責(zé)，其中還特別規(guī)定有關(guān)非營(yíng)利組織的條款，主要是：a、推動(dòng)政府和公民社會(huì)間就社會(huì)福利方面的對(duì)話。（2）法案明確了政府與公民社會(huì)通過(guò)規(guī)劃分擔(dān)責(zé)任的伙伴關(guān)系和對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的共同“管理”。c、一部分組織也可選擇到福利部非營(yíng)利組織理事會(huì)登記。南非非營(yíng)利組織法以憲法為依據(jù)，旨在創(chuàng)造一個(gè)有利于非營(yíng)利組織繁榮發(fā)展的環(huán)境，建立一個(gè)正常的法律框架，促使非營(yíng)利組織依法行事。雖然在1994年經(jīng)歷了政權(quán)的演變，民間組織的發(fā)展有了一些變化，但總的看發(fā)展勢(shì)頭不減，民間組織在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然發(fā)揮著積極的多方面的重要作用。綜上，雖然，李廣同志打了不少勝仗，積了不少戰(zhàn)功，匈奴對(duì)他聞風(fēng)喪膽，但是，李廣同志的缺點(diǎn)也很明顯，群眾基礎(chǔ)差，口碑也不太好，離領(lǐng)導(dǎo)干部的要求差的很遠(yuǎn)。不久，戰(zhàn)事又起，用人之際，陛下又召拜李廣為右北平太守。也是老天保佑，當(dāng)時(shí)是傍晚時(shí)分，朦朦朧朧什么也看不清楚，相持了半天，敵人以為李廣有大軍埋伏在后面，只好退兵而去（“胡兵終怪之，不敢擊，夜半時(shí)，引兵而