【正文】 、規(guī)定國家發(fā)展署的首要目的是關(guān)注消除貧困及造成貧困的根源，加強(qiáng)公民社會(huì)的扶貧能力。國家發(fā)展署規(guī)定9項(xiàng)公益事業(yè)（包含43類活動(dòng)）為慈善性質(zhì)活動(dòng)，這9項(xiàng)是：（1）、福利和人道援助、（2）、宗教、（3）、信仰和倫理、（4）、健康保護(hù)、（5）、文化、（6）、土地和住房、（7）、自然保護(hù)和環(huán)境及動(dòng)物保護(hù)、（8）、教育和發(fā)展、（9）、研究和體育。提供撥款和捐助資金。一般是發(fā)展署公布資助項(xiàng)目的范圍，非營利組織向國家發(fā)展署提出資金申請，發(fā)展署根據(jù)申請情況與之溝通協(xié)商后，實(shí)施一定數(shù)額的撥款或捐助。在具體運(yùn)作上，發(fā)展署將權(quán)力下放到省，每個(gè)省都有簽約機(jī)構(gòu)。據(jù)介紹，/度，發(fā)展署撥款總額為10300萬蘭特（），每年遞增。發(fā)展署通過能力建設(shè)的培訓(xùn)，幫助非營利組織開展本組織擅長的活動(dòng)。盡管政府在扶持非營利機(jī)構(gòu)方面做出了一定努力，但仍有很多方面需要進(jìn)一步研究，有關(guān)專家也提出了質(zhì)疑。如發(fā)展署規(guī)定的工作范圍過窄，對扶貧的支持減少；偏重于資助社區(qū)組織，而不愿支持志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，造成了這部分機(jī)構(gòu)的資金匱乏；項(xiàng)目的申報(bào)程序復(fù)雜，辦理效率低下，以及法定機(jī)構(gòu)存在官僚作風(fēng)等。四、目前南非民間組織發(fā)展中存在幾個(gè)問題非營利組織的主要資金來源來自外部社會(huì)，約占86%。而外部社會(huì)的資助采取“保守策略”，即只投在教育、就業(yè)和社會(huì)福利方面，限制了其他民間組作用的發(fā)揮。非營利組織普遍缺乏專業(yè)的籌款能力，沒有制定籌款戰(zhàn)略。籌款一般都是機(jī)構(gòu)的主管或副主管的工作范疇，但他們用于籌款活動(dòng)的時(shí)間較少（不超過20%）。非營利組織領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力欠缺，主要表現(xiàn)在缺少有創(chuàng)造性、有活力和有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)人。人才競爭壓力太大。非營利組織為了吸引有能力的人才，不得不提高專職工作人員的工資水平，來與商業(yè)部門和政府部門競爭，無形中增加了管理成本和生存壓力。而相當(dāng)一部分非營利組織則因?yàn)闆]有雄厚的財(cái)力而造成有經(jīng)驗(yàn)的專職人員流失，影響組織可持續(xù)發(fā)展。五、幾點(diǎn)值得我們借鑒的做法政府明確公布慈善事業(yè)的范圍，有利于倡導(dǎo)民間組織投入社會(huì)公益事業(yè)，也有利于社會(huì)監(jiān)督。南非對公益事業(yè)列出9項(xiàng)43類活動(dòng)，很具體，我國也可以作出這方面的規(guī)定，使之與一般的社團(tuán)活動(dòng)相區(qū)別。政府對公共服務(wù)項(xiàng)目撥款購買，既有利于政府轉(zhuǎn)變職能、降低政府管理成本，也能為民間組織的生存發(fā)展提供資金支持。南非的公益性民間組織多數(shù)能從政府獲得資助，有的甚至全部依靠政府資助。在南非就不存在類似我國社團(tuán)的那種亂收費(fèi)的現(xiàn)象。稅法應(yīng)對公益事業(yè)以至民間組織業(yè)務(wù)作出明確的減免稅收的規(guī)定，對捐贈(zèng)人的公益捐贈(zèng)給予抵稅待遇，有利于全社會(huì)積極支持公益事業(yè)，有利于民間組織的生存發(fā)展，也有利于杜絕偷漏稅現(xiàn)象。應(yīng)賦予登記管理機(jī)關(guān)要求非營利組織注銷登記的權(quán)力，和在規(guī)定期限內(nèi)作出取消該機(jī)構(gòu)登記資格的決定權(quán)力。南非的這一規(guī)定對非營利組織的凈化起到了積極作用，我國的民間組織管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn)。由于這次對南非的考察是首次，占有資料也很少，因此在考察中了解一般情況較多，深入不夠，對有些問題可能存在理解不準(zhǔn)確的地方。許多方面還待今后更多資料的收集、整理和研究。組織部嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)范文無論是最近湖南耒陽市文聯(lián)主席熊艾春因詩作受到網(wǎng)友差評帶人怒砸社區(qū)網(wǎng)站電腦事件，還是較早之前山西省古交市客運(yùn)辦主任任長春在會(huì)議講話中大爆粗口大放厥詞事件, 都反映出當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部“土霸王”的官僚做派，折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀的扭曲倒置，凸顯出這些領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止嚴(yán)重背離了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，其根本原因就是沒有做到嚴(yán)以用權(quán)，有權(quán)就任性。嚴(yán)以用權(quán)，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)鍵。xx總書記指出：“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！睓?quán)力，治國之重器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著或大或小的權(quán)力，只有用好權(quán)才能為國家社稷建功立業(yè)，才能為人民謀福祉。在筆者看來，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以用權(quán)，需要回答好“三個(gè)問題”。一要回答好“權(quán)力從何而來?”的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要追根溯源，從理論上、思想上弄清權(quán)力的來源，真正解決權(quán)力從何而來的問題。唯有如此，才能自覺增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)。才能正確地使用權(quán)力，才能運(yùn)用權(quán)力造福于人民。執(zhí)政才能執(zhí)得好，立黨才能立得牢。我國憲法明確規(guī)定，“一切權(quán)力屬于人民”，即黨和政府的權(quán)力來自于人民群眾的授權(quán)，一語概之為權(quán)為民所賦，這是對馬克思主義權(quán)力觀的繼承和遵循。離開了人民，脫離了群眾，權(quán)力就會(huì)變成無本之木、無源之水。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必銘記權(quán)為民所賦的道理，樹立正確的權(quán)力觀，心中有民，嚴(yán)以用權(quán)，不懶政怠政、為官不為，更不能為官掌權(quán)為所欲為、任性用權(quán)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，切實(shí)做到用人民賦予的權(quán)力全心全意為人民服務(wù)，多做事、做實(shí)事、辦好事，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。二要回答好“權(quán)力為誰使用?”的問題。正確使用手中權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記權(quán)力行使的初衷，始終銘記為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾利益放作為行使權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本目的，一門心思謀發(fā)展、千方百計(jì)惠民生，為官一任、造福一方，做到權(quán)為民所用、利為民所謀。為人民用權(quán)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對權(quán)力本質(zhì)認(rèn)識(shí)的高度自覺和清醒，是積極踐行馬克思主義權(quán)力觀、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要心懷公正之心、公平之心、公道之心，做到公平用權(quán)、公正執(zhí)法、公道辦事，心系群眾、為民造福，心中始終裝著老百姓。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非份之念，筑牢思想防線，守住清白做人、廉潔自律的底線，不越“紅線”，不觸“高壓線”，把好名節(jié)關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，管好自己、管好身邊人，擋得住各種誘惑，經(jīng)得住各種考驗(yàn)，不搞任何形式的以權(quán)謀私，不為小團(tuán)體、身邊人、親朋好友謀好處，做政治的明白人、群眾的貼心人。三要回答好“如何使用權(quán)力?”的問題。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)以用權(quán)，務(wù)必銘記“有權(quán)不可任性”，心中有畏、心中有戒，自覺接受黨紀(jì)國法的約束，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要做到按制度、按程序、按規(guī)矩用權(quán)辦事，遵守組織紀(jì)律、政治規(guī)矩，不專權(quán)、不越權(quán)、不搞特權(quán)，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，要確實(shí)增強(qiáng)依法用權(quán)、法無授權(quán)不可為的意識(shí)，帶頭依法用權(quán)、依法行政、依法決策。監(jiān)督本意就是對黨員干部的一種關(guān)愛保護(hù)和及時(shí)挽救，對此領(lǐng)導(dǎo)干部思想上要正確認(rèn)識(shí)，心悅誠服地接受各個(gè)方面的監(jiān)督，并及時(shí)改正身上存在的問題，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深知“絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”道理，要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主集中制，不能把公權(quán)異化為私權(quán)，不能把分管領(lǐng)域異化為自己的后花園、自留地，大搞一言堂、家長制，將個(gè)人意志凌駕于組織之上，壓制黨內(nèi)不同意見，確實(shí)做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)