【正文】 整的運(yùn)行流程，要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化流程，縮短時(shí)限，提高效率，全力推行財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、權(quán)力公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，提高群眾滿意度。今年2月9日《河北日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了張家口市民政系統(tǒng)組織全市大排查，取消不符合低保條件人員9458人，雖然是反映當(dāng)?shù)毓ぷ鞒尚У囊粭l正面信息，可群眾會(huì)怎么看，我們能不能自己清查、自己解決？我們歷來(lái)倡導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是能力，解決問(wèn)題是政績(jī)。三是抓難點(diǎn)，提高解決問(wèn)題的真本領(lǐng)。可以這么說(shuō)，群眾是我們的主宰，是我們的衣食父母。二、抓住重點(diǎn)，把主要精力用在落實(shí)整改上，確保干部作風(fēng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大體分為“強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢(shì)，全面展開(kāi)、整體推進(jìn)，集中攻堅(jiān)、破解難題，群眾評(píng)議、深化拓展”四個(gè)階段。有的干部不按規(guī)矩辦事，對(duì)工作不是往深里做、實(shí)里干，而是熱衷于形式主義、表面文章，缺乏深入扎實(shí)的苦干精神，匯報(bào)情況主觀臆斷，上報(bào)數(shù)字前后不一，有的光布置、不檢查，只號(hào)召、不落實(shí)，能推則推，能拖則拖，使新問(wèn)題拖成老問(wèn)題，老問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決；三是服務(wù)意識(shí)淡漠、辦事效率低下。但是，把當(dāng)前干部作風(fēng)現(xiàn)狀放到全國(guó)大發(fā)展中來(lái)考量，用科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)去檢驗(yàn)，放在新形勢(shì)的壓力中考察，仍然有不小的差距。近年來(lái)，省委、省政府非常重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，每年的省紀(jì)委全會(huì)、政府廉政工作會(huì)和民主評(píng)議行風(fēng)暨效能建設(shè)大會(huì)等，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)都是全員到會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自講話，作部署、提要求。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。因此，我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)增強(qiáng)政治敏感性和政治責(zé)任感，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)?？傮w看，民政干部是樸實(shí)的，作風(fēng)是比較好的，絕大多數(shù)干部在落實(shí)黨組決策上，態(tài)度是堅(jiān)決的，工作是積極的，有著執(zhí)政為民的公仆情懷、奮發(fā)有為的精神面貌和一盤棋的大局意識(shí)，這一點(diǎn)從幾次干部換崗交流中表現(xiàn)的尤為明顯。有的干部脫崗串崗，上班時(shí)間聊大天、玩游戲，集體活動(dòng)不參加，參加會(huì)議找托詞。去年4月11日，我在第一次干部大會(huì)上提出“對(duì)黨盡責(zé)、對(duì)民盡心，以民為本、為民解困”的工作理念，其中著重強(qiáng)調(diào)了盡民心、為民本、解民困，將爭(zhēng)取民生的最大利益，作為實(shí)現(xiàn)民政利益最大化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多深入基層搞扎實(shí)和解決問(wèn)題的調(diào)研，興先調(diào)查后決策之風(fēng)；多到困難群眾多的地方深入體察民情疾苦，興艱苦樸素之風(fēng)；多干利于發(fā)展和解決實(shí)際問(wèn)題的工作，興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。無(wú)論是什么范圍發(fā)生的問(wèn)題，目前的關(guān)鍵是怎么去解決、怎么去根治，希望分管領(lǐng)導(dǎo)和主管處室要高度重視這些問(wèn)題，能不能在全省搞一次大清查、大整頓，看看建立的制度怎么能更好地落實(shí)，采取的措施是不是真正管住了。行風(fēng)建設(shè)歷來(lái)是我們的優(yōu)勢(shì)品牌，到目前，我廳已連續(xù)7年獲得省直部門評(píng)議優(yōu)秀的前兩名，年年受到省委、省政府的通令表彰，這主要得益于我們始終堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)，抓窗口、樹(shù)形象”的工作思路，得益于全廳一盤棋的思想，從班子成員分包督導(dǎo)，到各部門主動(dòng)抓分管系統(tǒng)的窗口行風(fēng)，才取得了這樣的成果。除了廳里組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門實(shí)施作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查外，各單位負(fù)責(zé)人也要對(duì)本部門的人員加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，切實(shí)做到問(wèn)題查不清不罷休，原因找不準(zhǔn)不撒手，措施定不實(shí)不松勁，解決不徹底不放過(guò)。一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)要把作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，層層分解任務(wù)，層層明確責(zé)任，確保年度每一項(xiàng)任務(wù)時(shí)時(shí)有人管，件件有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人負(fù)責(zé)。各部門、各單位要采取一切行之有效的措施，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，如：聘請(qǐng)作風(fēng)監(jiān)督員，開(kāi)展下評(píng)上、服務(wù)對(duì)象評(píng)窗口、基層評(píng)機(jī)關(guān)；建立作風(fēng)監(jiān)督委員會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議窗口單位、中層干部和服務(wù)水平活動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求，對(duì)照人民群眾的愿望，我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)建設(shè)上還存在一些突出問(wèn)題。二是事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神。有的干部思想浮躁，不安心工作，對(duì)下一派官僚作風(fēng)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題久拖不決，甚至簡(jiǎn)單粗暴處理，不僅舊的問(wèn)題沒(méi)有解決，還導(dǎo)致新的矛盾和上訪事件。有的干部遲到早退、無(wú)故脫崗，群眾在正常的工作日來(lái)辦事，經(jīng)常吃“閉門羹”。有的干部不是把權(quán)力用來(lái)服務(wù)，而是以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是提高執(zhí)行力、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處的必然要求。現(xiàn)在，個(gè)別地方干群關(guān)系緊張，很多群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都是由少數(shù)干部作風(fēng)不好造成的。事在人為、人在精神。民主推薦干部要讓群眾參與，尤其要擴(kuò)大一般干部和群眾、各界代表的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，改變以官評(píng)官的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出十項(xiàng)突破性工作，在千分制考核的總分中占400分，充分體現(xiàn)靠實(shí)干當(dāng)先進(jìn)、靠業(yè)績(jī)當(dāng)先進(jìn)的導(dǎo)向。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)要進(jìn)行再清理、再優(yōu)化。要提高會(huì)議決策效率，凡是需要上會(huì)決策的議題，都要充分準(zhǔn)備、事前溝通，完善成熟后上會(huì)討論議定，并且上會(huì)議題要做解釋說(shuō)明，討論通過(guò)后，主管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后實(shí)施。在工作布局完成、工作任務(wù)部署以后，最重要的任務(wù)就是實(shí)干、就是拿出全部的時(shí)間和精力去抓落實(shí)。實(shí)干的一個(gè)重要標(biāo)志，就是快速落實(shí)。（五）著力解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。各級(jí)干部都要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)舉措，爭(zhēng)得服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。同時(shí)，將繼續(xù)邀請(qǐng)先進(jìn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專家學(xué)者來(lái)遷西傳經(jīng)送寶，努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)參與我縣開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)全縣干部拓寬視野、提高工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于搞當(dāng)面一套、背后一套，造成政策懸空，破壞全縣發(fā)展總步調(diào)的行為要嚴(yán)懲不貸。一要摸清底數(shù)。四要學(xué)習(xí)交流。赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)礦山管理、城市建設(shè)特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及如何破解項(xiàng)目建設(shè)中土地和資金難題等方面的有益經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，懲前毖后、治病救人的效果。四是開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)。第一項(xiàng)是機(jī)關(guān)干部違規(guī)參與經(jīng)商做買賣現(xiàn)象，第二項(xiàng)是工作人員在編不在崗、吃空餉現(xiàn)象，第三項(xiàng)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。③深化鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科學(xué)辦礦、項(xiàng)目建設(shè)、新民居建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、教育資源整合、交通道路建設(shè)、綠化攻堅(jiān)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)十項(xiàng)重點(diǎn)突破性工作，開(kāi)展攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)，把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成效體現(xiàn)在具體工作中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。重點(diǎn)查干部在崗工作情況，看有無(wú)吃到早退、無(wú)故脫崗、干私活、玩游戲、炒股等現(xiàn)象；查縣委、縣政府交辦事項(xiàng)完成情況，看是否存在久拖不辦、落實(shí)不力，有令不行、有禁不止，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等現(xiàn)象；查行政審批事項(xiàng)是否精簡(jiǎn)到位，看是否存在暗箱操作、體外循環(huán)，巧立名目、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象；查群眾投訴舉報(bào)落實(shí)情況，看投訴熱線電話、電子信箱、舉報(bào)箱等受理投訴渠道是否暢通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真糾正干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。誰(shuí)阻擋了遷西事業(yè)發(fā)展，誰(shuí)和市場(chǎng)主體及人民群眾過(guò)不去，我們就讓他過(guò)不去，調(diào)整他的位置、摘去他的“帽子”?？h“兩臺(tái)”、《今日栗鄉(xiāng)》、遷西門戶網(wǎng)等新聞媒體的重要任務(wù)就是要迅速把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)叫響。（五）嚴(yán)格對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的考評(píng)。這里我代表縣四大班子表個(gè)態(tài)，我們要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化、進(jìn)一步提高，在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，四大班子成員一定從我做起、以身作則，把作風(fēng)建設(shè)提到一個(gè)新水平，請(qǐng)全縣廣大干部群眾監(jiān)督，對(duì)我們提出意見(jiàn)和建議。即，崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、機(jī)關(guān)干部考評(píng)問(wèn)則制、責(zé)任追究制?？h紀(jì)委要借鑒遵化等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于每年年初和年終分系統(tǒng)、分行業(yè)組織兩次行風(fēng)評(píng)議。隱瞞問(wèn)題、應(yīng)付了事的，查實(shí)后對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理；縣紀(jì)委、監(jiān)察局要加大工作力度，徹底清理到位；存在上述問(wèn)題的個(gè)人要立即改正，對(duì)一意孤行、我行我素的，嚴(yán)懲不貸，決不姑息?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)“民主懇談日”，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門堅(jiān)持每年就1—3個(gè)議題開(kāi)展民主懇談，征求意見(jiàn)，解決問(wèn)題。會(huì)后，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)自己今年所承擔(dān)的重點(diǎn)工作都要作出承諾，并通過(guò)公開(kāi)欄等媒介向社會(huì)公示，接受全縣人民監(jiān)督。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，每名干部都要開(kāi)展自查，查擺出1—2個(gè)需要集中整改的突出問(wèn)題，對(duì)如何整改做出承諾。制度固然重要，但素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部從不被動(dòng)地靠制度來(lái)約束自己，而是主動(dòng)地以優(yōu)良的作風(fēng)抓工作。縣四大班子成員已經(jīng)由縣委辦統(tǒng)一安排征求意見(jiàn)座談會(huì)，各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要以活動(dòng)為契機(jī)，著眼于更好地抓班子帶隊(duì)伍，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，有針對(duì)性地、面對(duì)面地向人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、民營(yíng)企業(yè)主等社會(huì)各界人士，廣泛征求意見(jiàn)和建議，摸清本地本單位和每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，為造就一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)打好基礎(chǔ)。我們務(wù)必樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，禁止超標(biāo)接待，禁止公車私用，禁止公款參觀旅游，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于艱苦奮斗勤儉節(jié)約集中財(cái)力辦大事的暫行規(guī)定》，把有