【正文】 整的運行流程，要進一步精簡項目，簡化流程，縮短時限，提高效率，全力推行財務(wù)公開、政務(wù)公開、權(quán)力公開，增強工作透明度，提高群眾滿意度。今年2月9日《河北日報》頭版頭條刊登了張家口市民政系統(tǒng)組織全市大排查，取消不符合低保條件人員9458人，雖然是反映當(dāng)?shù)毓ぷ鞒尚У囊粭l正面信息，可群眾會怎么看，我們能不能自己清查、自己解決？我們歷來倡導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是政績。三是抓難點，提高解決問題的真本領(lǐng)?？梢赃@么說，群眾是我們的主宰，是我們的衣食父母。二、抓住重點，把主要精力用在落實整改上，確保干部作風(fēng)建設(shè)高標準全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，大體分為“強力啟動、形成聲勢，全面展開、整體推進，集中攻堅、破解難題，群眾評議、深化拓展”四個階段。有的干部不按規(guī)矩辦事，對工作不是往深里做、實里干，而是熱衷于形式主義、表面文章，缺乏深入扎實的苦干精神，匯報情況主觀臆斷，上報數(shù)字前后不一，有的光布置、不檢查，只號召、不落實，能推則推，能拖則拖，使新問題拖成老問題，老問題長期得不到解決；三是服務(wù)意識淡漠、辦事效率低下。但是，把當(dāng)前干部作風(fēng)現(xiàn)狀放到全國大發(fā)展中來考量，用科學(xué)發(fā)展的標準去檢驗，放在新形勢的壓力中考察，仍然有不小的差距。近年來，省委、省政府非常重視加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，每年的省紀委全會、政府廉政工作會和民主評議行風(fēng)暨效能建設(shè)大會等，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)都是全員到會，主要領(lǐng)導(dǎo)親自講話，作部署、提要求。下面，我講三點意見。因此，我們務(wù)必要認清形勢，主動增強政治敏感性和政治責(zé)任感，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。總體看，民政干部是樸實的，作風(fēng)是比較好的，絕大多數(shù)干部在落實黨組決策上，態(tài)度是堅決的，工作是積極的，有著執(zhí)政為民的公仆情懷、奮發(fā)有為的精神面貌和一盤棋的大局意識，這一點從幾次干部換崗交流中表現(xiàn)的尤為明顯。有的干部脫崗串崗，上班時間聊大天、玩游戲，集體活動不參加，參加會議找托詞。去年4月11日，我在第一次干部大會上提出“對黨盡責(zé)、對民盡心，以民為本、為民解困”的工作理念，其中著重強調(diào)了盡民心、為民本、解民困，將爭取民生的最大利益，作為實現(xiàn)民政利益最大化的根本出發(fā)點和落腳點。多深入基層搞扎實和解決問題的調(diào)研，興先調(diào)查后決策之風(fēng)；多到困難群眾多的地方深入體察民情疾苦，興艱苦樸素之風(fēng)；多干利于發(fā)展和解決實際問題的工作，興求真務(wù)實之風(fēng)。無論是什么范圍發(fā)生的問題，目前的關(guān)鍵是怎么去解決、怎么去根治，希望分管領(lǐng)導(dǎo)和主管處室要高度重視這些問題，能不能在全省搞一次大清查、大整頓，看看建立的制度怎么能更好地落實，采取的措施是不是真正管住了。行風(fēng)建設(shè)歷來是我們的優(yōu)勢品牌，到目前，我廳已連續(xù)7年獲得省直部門評議優(yōu)秀的前兩名，年年受到省委、省政府的通令表彰，這主要得益于我們始終堅持“抓基層、打基礎(chǔ)，抓窗口、樹形象”的工作思路，得益于全廳一盤棋的思想，從班子成員分包督導(dǎo)，到各部門主動抓分管系統(tǒng)的窗口行風(fēng)，才取得了這樣的成果。除了廳里組織人事、紀檢監(jiān)察等部門實施作風(fēng)建設(shè)專項督查外，各單位負責(zé)人也要對本部門的人員加強經(jīng)常性的督促檢查，切實做到問題查不清不罷休，原因找不準不撒手，措施定不實不松勁，解決不徹底不放過。一要切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級要把作風(fēng)建設(shè)與落實當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，層層分解任務(wù)，層層明確責(zé)任，確保年度每一項任務(wù)時時有人管，件件有人抓，項項有人負責(zé)。各部門、各單位要采取一切行之有效的措施，促進干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，如：聘請作風(fēng)監(jiān)督員，開展下評上、服務(wù)對象評窗口、基層評機關(guān)；建立作風(fēng)監(jiān)督委員會，開展民主評議窗口單位、中層干部和服務(wù)水平活動。下面，我講三點意見。但在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，對照科學(xué)發(fā)展的要求，對照人民群眾的愿望，我們在干部作風(fēng)建設(shè)上還存在一些突出問題。二是事業(yè)心不強，缺乏進取精神。有的干部思想浮躁，不安心工作，對下一派官僚作風(fēng)，對群眾反映的問題久拖不決，甚至簡單粗暴處理，不僅舊的問題沒有解決，還導(dǎo)致新的矛盾和上訪事件。有的干部遲到早退、無故脫崗，群眾在正常的工作日來辦事，經(jīng)常吃“閉門羹”。有的干部不是把權(quán)力用來服務(wù)，而是以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是提高執(zhí)行力、確保各項工作落到實處的必然要求?，F(xiàn)在，個別地方干群關(guān)系緊張，很多群眾反映強烈的問題都是由少數(shù)干部作風(fēng)不好造成的。事在人為、人在精神。民主推薦干部要讓群眾參與，尤其要擴大一般干部和群眾、各界代表的參與權(quán)、話語權(quán)，改變以官評官的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出十項突破性工作，在千分制考核的總分中占400分，充分體現(xiàn)靠實干當(dāng)先進、靠業(yè)績當(dāng)先進的導(dǎo)向。對現(xiàn)有行政審批事項要進行再清理、再優(yōu)化。要提高會議決策效率，凡是需要上會決策的議題，都要充分準備、事前溝通，完善成熟后上會討論議定，并且上會議題要做解釋說明，討論通過后，主管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后實施。在工作布局完成、工作任務(wù)部署以后，最重要的任務(wù)就是實干、就是拿出全部的時間和精力去抓落實。實干的一個重要標志，就是快速落實。（五）著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題。各級干部都要創(chuàng)新服務(wù)舉措，爭得服務(wù)對象的認可。同時，將繼續(xù)邀請先進地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專家學(xué)者來遷西傳經(jīng)送寶，努力引進國內(nèi)知名機構(gòu)參與我縣開發(fā)建設(shè)，促進全縣干部拓寬視野、提高工作標準。對于搞當(dāng)面一套、背后一套，造成政策懸空，破壞全縣發(fā)展總步調(diào)的行為要嚴懲不貸。一要摸清底數(shù)。四要學(xué)習(xí)交流。赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)礦山管理、城市建設(shè)特別是房地產(chǎn)開發(fā)以及如何破解項目建設(shè)中土地和資金難題等方面的有益經(jīng)驗。通過評選活動的開展，達到鼓勵先進、鞭策后進，懲前毖后、治病救人的效果。四是開展三項活動。第一項是機關(guān)干部違規(guī)參與經(jīng)商做買賣現(xiàn)象，第二項是工作人員在編不在崗、吃空餉現(xiàn)象，第三項是機關(guān)事業(yè)單位私設(shè)小金庫現(xiàn)象。③深化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科學(xué)辦礦、項目建設(shè)、新民居建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、教育資源整合、交通道路建設(shè)、綠化攻堅、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)十項重點突破性工作，開展攻堅競賽活動，把干部作風(fēng)建設(shè)年活動的成效體現(xiàn)在具體工作中。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。重點查干部在崗工作情況，看有無吃到早退、無故脫崗、干私活、玩游戲、炒股等現(xiàn)象；查縣委、縣政府交辦事項完成情況，看是否存在久拖不辦、落實不力，有令不行、有禁不止，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等現(xiàn)象；查行政審批事項是否精簡到位，看是否存在暗箱操作、體外循環(huán)，巧立名目、搭車收費等現(xiàn)象；查群眾投訴舉報落實情況，看投訴熱線電話、電子信箱、舉報箱等受理投訴渠道是否暢通，及時發(fā)現(xiàn)和認真糾正干部作風(fēng)方面存在的問題。誰阻擋了遷西事業(yè)發(fā)展，誰和市場主體及人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調(diào)整他的位置、摘去他的“帽子”。縣“兩臺”、《今日栗鄉(xiāng)》、遷西門戶網(wǎng)等新聞媒體的重要任務(wù)就是要迅速把干部作風(fēng)建設(shè)年活動叫響。（五）嚴格對干部作風(fēng)建設(shè)年活動的考評。這里我代表縣四大班子表個態(tài)，我們要在此基礎(chǔ)上進一步強化、進一步提高，在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，四大班子成員一定從我做起、以身作則，把作風(fēng)建設(shè)提到一個新水平，請全縣廣大干部群眾監(jiān)督，對我們提出意見和建議。即，崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、機關(guān)干部考評問則制、責(zé)任追究制?？h紀委要借鑒遵化等地先進經(jīng)驗，于每年年初和年終分系統(tǒng)、分行業(yè)組織兩次行風(fēng)評議。隱瞞問題、應(yīng)付了事的，查實后對單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴肅處理；縣紀委、監(jiān)察局要加大工作力度，徹底清理到位；存在上述問題的個人要立即改正，對一意孤行、我行我素的，嚴懲不貸，決不姑息?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每兩個月確定一個“民主懇談日”，廣泛征求群眾意見建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門堅持每年就1—3個議題開展民主懇談，征求意見，解決問題。會后，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員對自己今年所承擔(dān)的重點工作都要作出承諾，并通過公開欄等媒介向社會公示，接受全縣人民監(jiān)督。在學(xué)習(xí)的同時，每名干部都要開展自查，查擺出1—2個需要集中整改的突出問題，對如何整改做出承諾。制度固然重要，但素質(zhì)高、責(zé)任心強的領(lǐng)導(dǎo)干部從不被動地靠制度來約束自己，而是主動地以優(yōu)良的作風(fēng)抓工作?？h四大班子成員已經(jīng)由縣委辦統(tǒng)一安排征求意見座談會，各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要以活動為契機，著眼于更好地抓班子帶隊伍，通過采取召開座談會、問卷調(diào)查等形式，有針對性地、面對面地向人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、民營企業(yè)主等社會各界人士，廣泛征求意見和建議，摸清本地本單位和每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，為造就一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績打好基礎(chǔ)。我們務(wù)必樹立過緊日子的思想，禁止超標接待，禁止公車私用，禁止公款參觀旅游，嚴格執(zhí)行《關(guān)于艱苦奮斗勤儉節(jié)約集中財力辦大事的暫行規(guī)定》，把有