【正文】 據(jù)權(quán)限對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理，壓縮決策環(huán)節(jié)，規(guī)范決策流程。行政效率會(huì)對(duì)地方發(fā)展產(chǎn)生重要影響。今年，縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行了大膽的改革和創(chuàng)新。我們要提拔或重用的，是求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默無(wú)聞、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部，不是那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，把心思和精力用在“造勢(shì)”和“謀官”上的人。我們開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要緊緊圍繞“實(shí)干興遷、爭(zhēng)創(chuàng)一流”這一主題，著力解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，努力形成凝心聚力抓發(fā)展、一門心思干事業(yè)、聚精會(huì)神搞建設(shè)的生動(dòng)局面。只有樹(shù)立和弘揚(yáng)好的作風(fēng)，才能引導(dǎo)各級(jí)干部敢于創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先、求真務(wù)實(shí)、百折不撓，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。上述問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果任其發(fā)展，必然損害全縣干部形象，阻礙事業(yè)發(fā)展，必須認(rèn)真解決。有的干部無(wú)視“午間禁酒令”，在外面吃吃喝喝，隨意出入歌廳、洗浴等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，回到單位睡大覺(jué)、玩游戲、炒股，甚至酒后鬧事。有的干部不講標(biāo)準(zhǔn)，不講質(zhì)量，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。三是熱衷形式主義，善作表面文章。有的干部缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，聽(tīng)信和傳播小道消息，亂發(fā)牢騷，隨波逐流。*月*日，市委、市政府召開(kāi)全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確提出了干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，表明了市委、市政府大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)造風(fēng)清氣正軟環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。一、深刻分析我縣干部隊(duì)伍作風(fēng)現(xiàn)狀，以高度的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)干部作風(fēng)好壞，直接關(guān)系事業(yè)興衰成敗。近日，縣紀(jì)委、監(jiān)察局在全縣以問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)的形式，組織3612名社會(huì)各界群眾開(kāi)展了干部作風(fēng)現(xiàn)狀調(diào)查摸底活動(dòng)。有的干部看攤守業(yè)，不求上進(jìn)，消極懈怠，自我放松，小進(jìn)即滿甚至不進(jìn)亦滿。對(duì)上則是剛做出一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，就急于向組織討價(jià)還價(jià)，邀功請(qǐng)賞，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”。有的干部在編不在崗，拿著工資不干工作。有的干部違法行政，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，等等?？h委十一屆五次全會(huì)上，明確了“五個(gè)合力攻堅(jiān)、五個(gè)奮力突破”的工作重點(diǎn)和“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、打基礎(chǔ)、惠民生”的工作主線。比如：制定政策沒(méi)有充分考慮群眾意愿，辦事不公開(kāi)、處事不公正；對(duì)群眾反映的問(wèn)題，漠不關(guān)心、推脫搪塞、態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單，直接導(dǎo)致小問(wèn)題變成“老大難”，一般性的矛盾被人為激化。精神狀態(tài)是干部作風(fēng)的重要因素。大力推行公推直選、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓更多德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。三是突出四大班子領(lǐng)導(dǎo)的綜合評(píng)價(jià)作用。要實(shí)行項(xiàng)目預(yù)審批制度，只要符合規(guī)劃、環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，項(xiàng)目就可以開(kāi)工建設(shè)，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過(guò)程中陸續(xù)完善。鄉(xiāng)科級(jí)層面，也要按照這樣的體制簡(jiǎn)政放權(quán)。要提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，少講話、講短話。全縣各級(jí)干部都要在落實(shí)上進(jìn)一步提速，大力弘揚(yáng)“白加黑、五加二”的工作精神，實(shí)行重點(diǎn)工作“三班倒”工作法，做到今日事今日畢，班上不夠班下補(bǔ)，白天不夠晚上補(bǔ)，平時(shí)不夠假日補(bǔ)，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，千方百計(jì)往前趕。要著重解決為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。（六）著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。（七）著力解決為政不廉的問(wèn)題。要過(guò)好“勤儉干事”關(guān)，2月27日，中辦、國(guó)辦發(fā)出通知，就黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約提出八條要求。會(huì)后，各地各單位要采取自查與征求意見(jiàn)相結(jié)合的方式，認(rèn)真查擺、深刻剖析自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是人的素質(zhì)問(wèn)題。五要查擺問(wèn)題。二是落實(shí)兩級(jí)承諾公示。①開(kāi)展民主懇談活動(dòng)。各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，首先開(kāi)展自查，將自查報(bào)告和整改措施報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局。④改進(jìn)行風(fēng)評(píng)議辦法。九是建立完善“六項(xiàng)制度”。去年以來(lái)，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)在做好分管工作的基礎(chǔ)上，既包項(xiàng)目、又包穩(wěn)定，完成了大量重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。督導(dǎo)檢查組成員，要講究原則，嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象發(fā)生，希望各地各單位經(jīng)得起檢查。（六）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨委辦，徐旭同志辦理具體業(yè)務(wù)。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民，務(wù)實(shí)，清廉，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識(shí)到干部作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題依然存在，對(duì)于在工作中敷衍了事、華而不實(shí)的干部進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理，如在春季計(jì)劃生育專項(xiàng)治理工作中，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、經(jīng)常性工作不深入、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不細(xì)致、訪視工作不到位的仙靈村計(jì)生專職副主任閆占紅同志、包村專干馬春祥同志、自管小組長(zhǎng)趙粉葉同志分別處罰現(xiàn)金100元、200元、50元，并在全鎮(zhèn)干部會(huì)議上通報(bào)批評(píng)；對(duì)于在省計(jì)生委來(lái)我鎮(zhèn)督查計(jì)劃生育工作中，不分輕重緩急、不按時(shí)到崗、不介入工作的孟城村計(jì)生專職副主任曹旺社同志予以免職；對(duì)于在春耕生產(chǎn)中，遲遲不啟動(dòng)，不能趕上全鎮(zhèn)進(jìn)度的王家村支書王明良、主任王全耀處罰300元，并予以誡勉。學(xué)習(xí)方式上，我們采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式，嚴(yán)格考勤制度。縣委宣傳部要牽頭制定一整套操作性強(qiáng)的宣傳方案，開(kāi)設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”專欄或?qū)ｎ}，采取人物專訪、動(dòng)態(tài)新聞、輿論追蹤等方式，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行深入報(bào)道，廣泛宣傳開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，及時(shí)總結(jié)報(bào)道各地各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍。在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)過(guò)程當(dāng)中，各地各單位要把改進(jìn)作風(fēng)的措施在媒體向群眾公布，開(kāi)展評(píng)議政府、評(píng)議縣直部門活動(dòng)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，切實(shí)抓好本地、本單位的作風(fēng)建設(shè)，尤其是對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更要敢抓敢管、不怕得罪人。我縣已經(jīng)具備制度雛形的，要根據(jù)上級(jí)要求和工作實(shí)際進(jìn)一步完善，沒(méi)有建立的要大膽探索實(shí)踐，抓緊建章立制。要注重行風(fēng)評(píng)議的針對(duì)性和實(shí)效性，評(píng)議人員隨機(jī)抽取，分管縣領(lǐng)導(dǎo)、單位“一把手”必須到場(chǎng)，評(píng)議人員當(dāng)場(chǎng)提問(wèn)，單位“一把手”當(dāng)場(chǎng)解答并作出承諾，由電視臺(tái)專題錄播，向全縣公開(kāi)。六是抓好四項(xiàng)改革。②開(kāi)展駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。各地各單位黨政一把手也要就自身重點(diǎn)工作向社會(huì)作出承諾。一般干部在本單位進(jìn)行承諾，公示承諾內(nèi)容；副科級(jí)以上干部面向社會(huì)公開(kāi)承諾，承諾書要存檔備查。因此，作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，是進(jìn)一步提高各級(jí)干部的素質(zhì)，提高素質(zhì)的核心是解決思想問(wèn)題。二要充分發(fā)動(dòng)。三、以過(guò)硬的作風(fēng)和舉措，確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效能不能把作風(fēng)建設(shè)年這項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)，取得成效，