【正文】 村級門診定點關(guān)。四是完善多渠道補償機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要按照方案要求和時間節(jié)點，組織實施轄區(qū)第一批村衛(wèi)生室實施鄉(xiāng)村一體管理工作，按照確定人員、清產(chǎn)核資、統(tǒng)一布局、確定負(fù)責(zé)人、建章立制、實施管理等6個基本環(huán)節(jié)穩(wěn)妥推進工作，做到組合優(yōu)化、動作規(guī)范，服務(wù)優(yōu)良。我縣主要采取“村辦院管”的管理模式，以“七統(tǒng)一、兩獨立”為鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理基本內(nèi)容，“七統(tǒng)一”是指統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一藥械管理、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一績效考核。在縣電視臺開設(shè)了《健康大眾》電視欄目，在縣報開辟了健康知識專欄，舉辦了《西城衛(wèi)生簡報》。統(tǒng)籌做好其他各項工作一是扎實開展集中整治活動。六是加強消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作扎實開展一是狠抓衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)教育。同時，加大衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的通告》的宣傳力度，使之家喻戶曉，人人皆知。對縣內(nèi)外的28個新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)進行了督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、服務(wù)管理等方面存在的問題進行了反饋，并提出了整改意見。繼續(xù)搶抓上級配置設(shè)備的良好機遇，積極向上爭取政策支持，半年來共為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位配置設(shè)備35臺，價值10余萬元。全縣健康檔案建檔率、65歲以上老年人保健管理率、0—6歲兒童保健管理率、孕產(chǎn)婦保健管理率、高血壓病管理率、2型糖尿病、重性精神病管理率均達到時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。醫(yī)療名片39。下面，我簡要總結(jié)下上半年衛(wèi)生工作開展情況，并就如何推進醫(yī)改工作和下半年重點工作安排講幾點意見。二是實施國家基本藥物制度。（二）衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)進一步加強一是基礎(chǔ)實施建設(shè)得以加強。二是科學(xué)核定專業(yè)人員崗位。133名尿毒癥患者正在進行免費血透治療，累計減免費用230余萬元。以“創(chuàng)建省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）活動”為契機，不斷健全我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制，完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。四是強化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。二是防制病媒生物。三是推行責(zé)任追究制度。省衛(wèi)生廳在7月4日對全省加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)及村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作進展情況進行了通報，指出部分地區(qū)三項工作進展緩慢，對進度慢、政策落實不到位、問題整改不及時的市、縣進行了通報批評，要求各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、加強財力保障、嚴(yán)格履行職責(zé)。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本藥物采購計劃，通過省級集中采購平臺統(tǒng)一采購和配送企業(yè)統(tǒng)一配送到村衛(wèi)生室。建立健全以鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、執(zhí)行基本藥物制度和新農(nóng)合政策等為主要內(nèi)容的考核實施細(xì)則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)的考核工作。做到“三嚴(yán)”就是：嚴(yán)格業(yè)務(wù)規(guī)范?？h衛(wèi)生局將采取明查暗訪的方式進行督查和問題整改實效跟蹤，實行問責(zé)制度?？h政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建活動方案，縣衛(wèi)生局成立了創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要高度重視此項工作，及時成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署創(chuàng)建工作，確定責(zé)任人，制定創(chuàng)建工作措施，確定做到責(zé)任到人，措施到位。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，今年我縣要達到以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達90%的目標(biāo)。同時，要進一步推進重大公共衛(wèi)生項目，繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病和血吸蟲病等重大傳染病防治和光明一是做好醫(yī)療廢物集中處置工作。一是基本醫(yī)療保障制度進一步健全。各地以基藥制度建立實施為抓手，積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制40765個、新增編制5800個，建立財政補償、醫(yī)保補償、風(fēng)險基金、激勵機制、獎勵制度、醫(yī)療服務(wù)、基本建設(shè)等7個經(jīng)費補償渠道，啟動全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革，目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的運行機制正逐步建立和形成。、。在市縣補助基礎(chǔ)上，省財政將今年的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)省財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人1200元，其中試點衛(wèi)生院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人1800元。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，從XX年起，省財政已連續(xù)四年每年為縣級醫(yī)院安排4500萬元、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)安排3000萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排8480萬元，用于改善基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備。這些改革成效的取得，歸納起來，主要得益于四條寶貴經(jīng)驗。四是得益于醫(yī)改系統(tǒng)的辛勤工作。一是抓好醫(yī)改中期評估工作。為增強評估的客觀性，經(jīng)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體成員會議同意，省醫(yī)改辦將委托省信息中心對醫(yī)改進展和效果開展獨立平行評估，主要針對基層醫(yī)務(wù)人員滿意度、居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和政府相關(guān)部門對醫(yī)改工作及其進展的滿意度等內(nèi)容開展社會調(diào)查，掌握社情民意，綜合分析研究醫(yī)改的成效，為進一步深化改革奠定基礎(chǔ)。各地各部門要在認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞“藥品”和“醫(yī)療機構(gòu)”兩條主線，緊抓“采購”和“補償”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重塑基層藥品供應(yīng)體系，重構(gòu)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制，確保藥品質(zhì)量合格、價格合理、配送及時，維護醫(yī)療機構(gòu)公益性、調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展可持續(xù)。同時，要繼續(xù)抓好四所公立醫(yī)院取消藥品加成改革試點，探索做法、積累經(jīng)驗；對一些見效快、群眾感受明顯的改革措施如實施優(yōu)質(zhì)護理工程、臨床路徑管理試點、大型醫(yī)院巡查制度等，要進一步加大推進力度，以增強人民群眾對深化醫(yī)改的信心。各地要按照全省醫(yī)改工作的總體部署，進一步突出惠民便民導(dǎo)向，進一步突出體制機制創(chuàng)新，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強責(zé)任落實，加強探索創(chuàng)新，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。目前，國務(wù)院醫(yī)改辦已正式組建，省醫(yī)改辦建設(shè)也已向省領(lǐng)導(dǎo)專門匯報、現(xiàn)正與省編辦銜接溝通。醫(yī)改是一個世界性難題，沒有固定模式和成功經(jīng)驗可以借鑒。前一階段，我們結(jié)合實際探索創(chuàng)新了一系列積極有益的做法，積累了寶貴的改革經(jīng)驗，凌成興常務(wù)副省長在全國醫(yī)改會議上介紹了經(jīng)驗，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院醫(yī)改辦的充分肯定。二要積極協(xié)調(diào)醫(yī)改責(zé)任部門履職，形成工作合力。醫(yī)改工作啟動后，省里成立由省長吳新雄擔(dān)任組長的醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進醫(yī)改工作。去年底，國務(wù)院辦公廳連續(xù)出臺或轉(zhuǎn)發(fā)了《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見》、《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》等三個醫(yī)改文件。在制度實施過程中，各地還要結(jié)合實際開展好“三個探索”：一要在人、財、物一體化管理的村衛(wèi)生室探索實施國家基本藥物制度；二要在非公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以及街道區(qū)域非政府辦的基層醫(yī)療機構(gòu)，采取購買服務(wù)等有效措施，探索實施國家基本藥物制度；三要在公立醫(yī)院試點單位探索實施國家基本藥物制度。去年5月，國務(wù)院醫(yī)改辦與省政府簽訂了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革XX年度主要工作任務(wù)責(zé)任書》，省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組以“贛醫(yī)改[XX]2號”文件印發(fā)了這份責(zé)任書。我省有30個縣（市、區(qū)）作為樣本參與全