【正文】 生的抵觸情緒，積極主動(dòng)地參加到一體化工作中來(lái)。我縣主要采取“村辦院管”的管理模式，以“七統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理基本內(nèi)容，“七統(tǒng)一”是指統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一藥械管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績(jī)效考核。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好推進(jìn)醫(yī)改工作的責(zé)任感和緊迫感根據(jù)省、市醫(yī)改工作推進(jìn)會(huì)和省衛(wèi)生廳村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，為切實(shí)推進(jìn)我縣醫(yī)改工作、縣委、縣政府專題研究了近期醫(yī)改工作，重點(diǎn)是在村衛(wèi)生室掘進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、實(shí)施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，第一批選定78個(gè)村衛(wèi)生室率先同步推行三項(xiàng)工作，這三項(xiàng)工作是各級(jí)黨委、政府落實(shí)政府責(zé)任，促使村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)回歸公益性的必然要求；是增強(qiáng)基層服務(wù)能力，提高群眾就醫(yī)公平性、可及性的重要舉措；是推進(jìn)綜合改革，全面建立基層運(yùn)行新機(jī)制的迫切需要；是新醫(yī)改“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的必然要求。在縣電視臺(tái)開設(shè)了《健康大眾》電視欄目，在縣報(bào)開辟了健康知識(shí)專欄，舉辦了《西城衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)》。制定了基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，開展了縣首屆“評(píng)名醫(yī)”活動(dòng)，推行黨務(wù)政務(wù)公開制、行政審批公示制、黨員先鋒模范示范崗、黨支部公開承諾制、黨員公開承諾制等一系列制度。統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作一是扎實(shí)開展集中整治活動(dòng)。將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任單位。六是加強(qiáng)消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。開展了進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村學(xué)校和商業(yè)區(qū)飲用水衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)飲用水供水單位和衛(wèi)生安全產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可管理，保障了全縣飲用水衛(wèi)生安全。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作扎實(shí)開展一是狠抓衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)教育。二是衛(wèi)生應(yīng)急工作不斷完善。同時(shí)，加大衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的通告》的宣傳力度，使之家喻戶曉，人人皆知。4名白血病、79名先心患兒接受免費(fèi)治療。對(duì)縣內(nèi)外的28個(gè)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、服務(wù)管理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了反饋，并提出了整改意見。開展醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、醫(yī)療質(zhì)量核心制度落實(shí)、三好一滿意、抗菌素專項(xiàng)治理、醫(yī)療隱患排查等活動(dòng)，增強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)能力。繼續(xù)搶抓上級(jí)配置設(shè)備的良好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取政策支持，半年來(lái)共為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位配置設(shè)備35臺(tái)，價(jià)值10余萬(wàn)元?？h人民醫(yī)院的臨床路徑管理、醫(yī)院信息化和優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程等單項(xiàng)改革試點(diǎn)工作初見成效。全縣健康檔案建檔率、65歲以上老年人保健管理率、0—6歲兒童保健管理率、孕產(chǎn)婦保健管理率、高血壓病管理率、2型糖尿病、重性精神病管理率均達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。%,一次報(bào)賬率達(dá)93%，新農(nóng)合保障能力明顯增強(qiáng)。醫(yī)療名片39。等會(huì)，霍縣長(zhǎng)將做重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)下上半年衛(wèi)生工作開展情況，并就如何推進(jìn)醫(yī)改工作和下半年重點(diǎn)工作安排講幾點(diǎn)意見。實(shí)現(xiàn)全線衛(wèi)生工作健康、和諧、科學(xué)發(fā)展。二是實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。四是重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。（二）衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)一是基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)得以加強(qiáng)。三是人員素質(zhì)得到增強(qiáng)。二是科學(xué)核定專業(yè)人員崗位。四是認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生民生工程。133名尿毒癥患者正在進(jìn)行免費(fèi)血透治療，累計(jì)減免費(fèi)用230余萬(wàn)元。六是積極組織開展了縣“千人獻(xiàn)愛心”無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，共采集血液達(dá)20余萬(wàn)毫升，有效緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血緊張局面，公共衛(wèi)生工作取得新突破一是疾病預(yù)防控制工作凸顯成效。以“創(chuàng)建省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）活動(dòng)”為契機(jī)，不斷健全我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。大力開展衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍法紀(jì)教育、警示教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育和服務(wù)理念教育，對(duì)全縣衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)技能進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)。四是強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。實(shí)行每季度一抽檢，半年一檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的餐具責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)、禁止使用。二是防制病媒生物。印制了600份征求意見函、虛心向廣大患者、鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層衛(wèi)生院、基層醫(yī)務(wù)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、兄弟局、社會(huì)各界人士征求意見和建議，共征求意見和建議4個(gè)方面25條意見和建議，制定了整改措施、落實(shí)了責(zé)任、明確了整改期限。三是推行責(zé)任追究制度。六是抓好信訪和綜治工作。省衛(wèi)生廳在7月4日對(duì)全省加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)及村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，指出部分地區(qū)三項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢，對(duì)進(jìn)度慢、政策落實(shí)不到位、問(wèn)題整改不及時(shí)的市、縣進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，要求各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、加強(qiáng)財(cái)力保障、嚴(yán)格履行職責(zé)?！皟瑟?dú)立”是指財(cái)務(wù)核算獨(dú)立、法律責(zé)任獨(dú)立。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要強(qiáng)化鄉(xiāng)醫(yī)規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)一提取醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)基金，每個(gè)一體化管理村衛(wèi)生室（所）按業(yè)務(wù)收入的一定比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范基金，基金以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位進(jìn)行管理調(diào)配。村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，通過(guò)省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)和配送企業(yè)統(tǒng)一配送到村衛(wèi)生室。主管局將積極協(xié)調(diào)熟讀部門落實(shí)省、縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償、基本藥物零差率銷售財(cái)政補(bǔ)助和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌一般診療費(fèi)報(bào)銷等四項(xiàng)補(bǔ)償機(jī)制，以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生藥品零差率銷售減少的收入，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理待遇。建立健全以鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、執(zhí)行基本藥物制度和新農(nóng)合政策等為主要內(nèi)容的考核實(shí)施細(xì)則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)的考核工作。要嚴(yán)格村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌定點(diǎn)的準(zhǔn)入條件，對(duì)已經(jīng)確定的第一批78個(gè)村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一開始就要規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)要求嚴(yán)管理，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；要把好業(yè)務(wù)培訓(xùn)關(guān)。做到“三嚴(yán)”就是：嚴(yán)格業(yè)務(wù)規(guī)范。嚴(yán)肅紀(jì)律?？h衛(wèi)生局將采取明查暗訪的方式進(jìn)行督查和問(wèn)題整改實(shí)效跟蹤，實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。活動(dòng)共分廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入學(xué)習(xí)教育、組織專題討論、開展征文比賽四個(gè)環(huán)節(jié)。縣政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建活動(dòng)方案，縣衛(wèi)生局成立了創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署創(chuàng)建工作，確定責(zé)任人，制定創(chuàng)建工作措施，確定做到責(zé)任到人，措施到位。請(qǐng)各單位于7月31日前將自評(píng)結(jié)果和自評(píng)問(wèn)題整改措施報(bào)衛(wèi)生局應(yīng)急辦。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，今年我縣要達(dá)到以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%的目標(biāo)。縣衛(wèi)生局將建立90%達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展情況每周通報(bào)制，對(duì)排名靠后的單位實(shí)行院長(zhǎng)誡勉談話制度，并將達(dá)標(biāo)工作與免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)掛鉤，按工作進(jìn)度撥付。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病和血吸蟲病等重大傳染病防治和光明西城“好醫(yī)生”、“星級(jí)護(hù)士”評(píng)選不搞終身制，采取能上能下的管理機(jī)制，定期進(jìn)行綜合考評(píng)，動(dòng)態(tài)管理，充分體現(xiàn)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造講貢獻(xiàn)、比服務(wù)、比技術(shù)、爭(zhēng)星級(jí)的積極向上的良好氛圍。一是做好醫(yī)療廢物集中處置工作。三是縣第四紀(jì)工委下半年將開展縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位股級(jí)干部“雙述雙評(píng)”