【正文】 革信心醫(yī)改工作啟動實施后，在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，全省各地按照“?；尽娀鶎?、建機制”的總體要求，突出抓好醫(yī)改五項重點任務，通過兩年努力，取得了三個方面的重大成果。二是基藥制度建立實施進一步加快。完成8～15歲兒童乙肝疫苗三年補種工作任務，442萬適齡兒童補種了乙肝疫苗，%。（其中對在崗基層醫(yī)務人員給予人均300元/月的績效補助），基本藥物零差率銷售補助3億元，%，有力調(diào)動醫(yī)務人員工作積極性。目前，國家和省里支持的項目全部都已開工，已有相當一部分項目已建成投入使用，今年10月底前基本可全部建成投入使用。為吸引和留住農(nóng)村衛(wèi)生人才，對長期扎根農(nóng)村的衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升高級職稱時，給予學歷條件和業(yè)績條件傾斜。各地各部門堅持解放思想、科學發(fā)展，結(jié)合實際創(chuàng)造了“光明3月中下旬，省政府還將召開會議全面部署今年醫(yī)改工作。各地各部門務必提高認識，把它作為當前醫(yī)改工作的重點來推進、落實。三是抓好國家基本藥物制度全覆蓋工作。但，目前我省的公立醫(yī)院改革試點與其它改革任務比較相對滯后，要在今年啟動并取得實效，時間非常緊迫。各地各部門要認真領(lǐng)會文件精神，進一步細化實施辦法和操作步驟，確保政策落到實處、見到成效。各地醫(yī)改辦主任要拿出更多的時間和精力來關(guān)注醫(yī)改、研究醫(yī)改、推進醫(yī)改，真正做到思想上高度重視、行動上堅決落實。要深入調(diào)查研究，及時研判解決醫(yī)改困難和矛盾，跟蹤分析改革中新情況、新問題，研究提出有針對性的政策措施，推動醫(yī)改工作不斷深入。逆水行舟、不進則退。同志們，醫(yī)改工作責任重大、任務繁重、使命光榮。各級醫(yī)改辦公室要切實承擔起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重任，多出主意、多想辦法，積極完善縱向、橫向之間的溝通協(xié)調(diào)平臺，認真做好服務和協(xié)調(diào)工作，使各部門能夠凝成一股繩，形成工作合力。這既體現(xiàn)了各級黨委政府的高度重視，也為深入推進醫(yī)改提供了強有力的組織保證。好政策能不能見成效，關(guān)鍵在于貫徹落實。公立醫(yī)院改革試點啟動半年多來，省直有關(guān)部門和萍鄉(xiāng)市做了大量工作，試點改革方案雖未正式出臺，但已多方討論、反復論證、幾易其稿，這既反應了公立醫(yī)院改革的艱巨性、復雜性，也在一定程度上體現(xiàn)出了我們在推進改革上信心堅定、態(tài)度積極、操作穩(wěn)妥。國務院醫(yī)改辦將在今年3月底對各地《責任書》完成情況進行考核驗收，現(xiàn)在只剩下一個多月的時間。明天上午省醫(yī)改辦還將就中期評估具體操作辦法開展專題培訓，請大家認真學習領(lǐng)會、準確把握要求、嚴格審核把關(guān)。二、突出改革重點，進一步推動醫(yī)改目標落實2月21日，受吳新雄省長的委托，凌成興常務副省長主持召開了省醫(yī)改領(lǐng)導小組第五次全體成員會議，研究審議了今年醫(yī)改工作。各醫(yī)改責任部門迅速將醫(yī)改工作擺上重要議事日程，通力協(xié)作、密切配合，共同制定出臺了18個醫(yī)改文件，為醫(yī)改深入推進提供了有力的政策支撐。免費培訓社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)衛(wèi)技人員3871人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員6971人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生50000余人次。近幾年中央和省統(tǒng)籌安排近21億元專項資金，支持78個縣級醫(yī)院、202個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、75個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設(shè)。由于多渠道補償機制的建立，補償資金的到位，兩個方面更有保障，有利于穩(wěn)定隊伍，調(diào)動積極性。微笑”工程長效實施機制。在68個縣（市、區(qū)）開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作，%；在45個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院按病種支付，在22個縣(市、區(qū))實施新農(nóng)合按人頭付費、病種付費、總額預付等支付方式改革試點。三是縣第四紀工委下半年將開展縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位股級干部“雙述雙評”活動，請縣直各單位通知本單位股級干部做好相關(guān)準備。西城“好醫(yī)生”、“星級護士”評選不搞終身制，采取能上能下的管理機制，定期進行綜合考評，動態(tài)管理，充分體現(xiàn)公平、公正、公開的競爭激勵機制，營造講貢獻、比服務、比技術(shù)、爭星級的積極向上的良好氛圍?？h衛(wèi)生局將建立90%達標工作進展情況每周通報制，對排名靠后的單位實行院長誡勉談話制度，并將達標工作與免疫規(guī)劃經(jīng)費掛鉤，按工作進度撥付。請各單位于7月31日前將自評結(jié)果和自評問題整改措施報衛(wèi)生局應急辦。活動共分廣泛宣傳發(fā)動、深入學習教育、組織專題討論、開展征文比賽四個環(huán)節(jié)。嚴肅紀律。要嚴格村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌定點的準入條件，對已經(jīng)確定的第一批78個村級定點醫(yī)療機構(gòu)，一開始就要規(guī)范化建設(shè)，嚴要求嚴管理，發(fā)揮示范帶動作用；要把好業(yè)務培訓關(guān)。主管局將積極協(xié)調(diào)熟讀部門落實省、縣財政對鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生專項補助、基本公共衛(wèi)生服務項目補償、基本藥物零差率銷售財政補助和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌一般診療費報銷等四項補償機制，以彌補鄉(xiāng)村醫(yī)生藥品零差率銷售減少的收入，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理待遇。同時要強化鄉(xiāng)醫(yī)規(guī)避醫(yī)療風險意識，統(tǒng)一提取醫(yī)療責任風險基金，每個一體化管理村衛(wèi)生室（所）按業(yè)務收入的一定比例提取醫(yī)療風險防范基金，基金以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位進行管理調(diào)配。“兩獨立”是指財務核算獨立、法律責任獨立。六是抓好信訪和綜治工作。印制了600份征求意見函、虛心向廣大患者、鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層衛(wèi)生院、基層醫(yī)務工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、兄弟局、社會各界人士征求意見和建議，共征求意見和建議4個方面25條意見和建議，制定了整改措施、落實了責任、明確了整改期限。實行每季度一抽檢，半年一檢查，對不符合衛(wèi)生要求的餐具責令經(jīng)營者停止生產(chǎn)、禁止使用。大力開展衛(wèi)生監(jiān)督隊伍法紀教育、警示教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育和服務理念教育，對全縣衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務技能進行了強化培訓。六是積極組織開展了縣“千人獻愛心”無償獻血活動，共采集血液達20余萬毫升，有效緩解醫(yī)療機構(gòu)臨床用血緊張局面，公共衛(wèi)生工作取得新突破一是疾病預防控制工作凸顯成效。四是認真實施醫(yī)療衛(wèi)生民生工程。三是人員素質(zhì)得到增強。四是重大公共衛(wèi)生服務項目穩(wěn)步推進。實現(xiàn)全線衛(wèi)生工作健康、和諧、科學發(fā)展。等會，霍縣長將做重要講話，請大家抓好貫徹落實。%,一次報賬率達93%，新農(nóng)合保障能力明顯增強?？h人民醫(yī)院的臨床路徑管理、醫(yī)院信息化和優(yōu)質(zhì)護理示范工程等單項改革試點工作初見成效。開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行、醫(yī)療質(zhì)量核心制度落實、三好一滿意、抗菌素專項治理、醫(yī)療隱患排查等活動，增強了醫(yī)療服務能力。4名白血病、79名先心患兒接受免費治療。二是衛(wèi)生應急工作不斷完善。開展了進社區(qū)、農(nóng)村學校和商業(yè)區(qū)飲用水衛(wèi)生宣傳活動，嚴格對飲用水供水單位和衛(wèi)生安全產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可管理，保障了全縣飲用水衛(wèi)生安全。將各項指標任務分解落實到各相關(guān)責任單位。制定了基層組織建設(shè)年活動實施方案，開展了縣首屆“評名醫(yī)”活動，推行黨務政務公開制、行政審批公示制、黨員先鋒模范示范崗、黨支部公開承諾制、黨員公開承諾制等一系列制度。統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好推進醫(yī)改工作的責任感和緊迫感根據(jù)省、市醫(yī)改工作推進會和省衛(wèi)生廳村衛(wèi)生室實施基本藥物制度推進會會議精神，為切實推進我縣醫(yī)改工作、縣委、縣政府專題研究了近期醫(yī)改工作，重點是在村衛(wèi)生室掘進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理、實施國家基本藥物制度、實施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，第一批選定78個村衛(wèi)生室率先同步推行三項工作，這三項