【正文】 工作是各級黨委、政府落實政府責(zé)任，促使村級衛(wèi)生機構(gòu)回歸公益性的必然要求；是增強基層服務(wù)能力，提高群眾就醫(yī)公平性、可及性的重要舉措；是推進綜合改革，全面建立基層運行新機制的迫切需要；是新醫(yī)改“?；尽娀鶎印⒔C制”的必然要求。我們要通過各種方式加大宣傳，讓村醫(yī)了解一體化建設(shè)的目的、意義、內(nèi)容，要將縣政府文件內(nèi)容傳達給每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生，消除鄉(xiāng)村醫(yī)生的抵觸情緒，積極主動地參加到一體化工作中來。二是藥品采購配送。六是建立績效考核制度。農(nóng)醫(yī)局要做好日常監(jiān)管工作，把嚴(yán)管重罰作為有效手段，落實好定期不定期督查措施，確?；鸩怀鰡栴}；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要把村衛(wèi)生所門診統(tǒng)籌直報的監(jiān)管抓在手上，切實負起直接監(jiān)管責(zé)任，使村級在門診直報上不出任何問題。集中整治活動從5月1日開始已進入督查整改階段，各醫(yī)療單位要結(jié)合自身實際情況，認真對照饒縣衛(wèi)發(fā)[XX]25號文件要求和衛(wèi)生局要求完善的集中整治11項重點工作，按照督查整改階段的各項工作要求和時間節(jié)點，逐項逐條地抓好落實，按質(zhì)按量完成各項工作任務(wù)，在做好規(guī)定動作的同時有創(chuàng)造性地做好自選動作。今年，我縣已申報創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣，為扎實推進我縣創(chuàng)建工作，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急工作能力和水平，在此提出三點要求，一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。（四）繼續(xù)推進計劃免疫90%達標(biāo)工作。在此強調(diào)，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立即對本單位工作進行一次全面梳理，按要求配好公共衛(wèi)生服務(wù)工作的人員，配好必備的檢查設(shè)備和對應(yīng)的醫(yī)技人員，完善公共衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對公共衛(wèi)生服務(wù)站及村級承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對轄區(qū)內(nèi)居民健康教育宣傳力度，實行公共衛(wèi)生服務(wù)站人員包村、責(zé)任醫(yī)生包片、鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的“三包”責(zé)任制，明確服務(wù)項目補助經(jīng)費分配與考核標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)費撥付與工作進度、工作情況緊密掛鉤，確保村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費及時、足額落實到位。（七）全力推進其他工作。第一個重大成果是人民群眾享有更多健康實惠。經(jīng)過一年的改革試點，省政府于去年12月，正式啟動國家基本藥物制度在全省政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)的全覆蓋工作，提前一年實現(xiàn)國家目標(biāo)，走在全國前列。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達99%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生提供公共衛(wèi)生服務(wù)收入更有保障。這些建設(shè)項目全部完成后，我省可新增醫(yī)療業(yè)務(wù)用房面積110萬平方米、消除危房23萬平方米，增加病床數(shù)7000張。經(jīng)過一年半的改革實踐，全省醫(yī)改工作已初步取得了人民群眾得實惠、衛(wèi)生事業(yè)有發(fā)展、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞的改革成效。微笑”工程、兒童兩病救治試點、15歲以下乙肝疫苗補種項目、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多渠道補償機制、城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)卡、省級藥品集中招標(biāo)采購、公立醫(yī)院取消藥品加成改革等新鮮經(jīng)驗，確保了全省醫(yī)改工作走在全國前列。當(dāng)務(wù)之急是加快推進五項重點工作。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，政府分管醫(yī)改的領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，部門負責(zé)同志要具體抓落實，經(jīng)辦的同志要全身心地投入，各級醫(yī)改辦是評估工作的抓總、牽頭部門，要加強協(xié)調(diào)、調(diào)度，搞好服務(wù)；二要精心組織，認真核對每一個數(shù)據(jù)，確保全面準(zhǔn)確反映我省醫(yī)改進展，確?？陀^真實展示江西醫(yī)改成果；三要注意銜接，要加強縱向和橫向的溝通銜接，每個數(shù)字出來都要與上下左右進行有效溝通，保持一致；四要按時完成，這次評估工作總的來說時間比較緊，工作任務(wù)比較繁雜，特別是衛(wèi)生部門的壓力會比較大些，要采取措施，抽調(diào)精兵強將，確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù)。提前一年在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)國家基本藥物制度全覆蓋，這是省委、省政府經(jīng)過慎重考慮、作出的果斷決策。因此，請萍鄉(xiāng)市克服困難，打破思想顧慮，抓緊出臺方案、抓緊啟動試點，在堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì)的前提下，圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問題，大膽設(shè)計、大膽探索、大膽嘗試、力求突破。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步凝集醫(yī)改工作力量今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是醫(yī)改攻堅克難、實現(xiàn)三年目標(biāo)任務(wù)的收官之年。需要強調(diào)的是，醫(yī)改是一項長期工作，而不是臨時性任務(wù)，加強醫(yī)改辦建設(shè)、提高醫(yī)改統(tǒng)籌推進的能力對于深入推進醫(yī)改具有十分重要的意義。三要繼續(xù)保持探索創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，增添工作動力。在醫(yī)改攻堅克難的關(guān)鍵時期，讓我們攜起手來，奮發(fā)努力，扎實工作，全力推進醫(yī)改五項重點任務(wù)，為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。下一階段的醫(yī)改任務(wù)更重，工作難度更大，各地要繼續(xù)保持探索創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚革命前輩敢闖新路的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合實際、大膽探索，努力做到在統(tǒng)籌推進中有新手段、在破解難題中有新方法、在機制建設(shè)中有新突破。深化改革必須充分發(fā)揮職能部門作用，統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。參照省里做法，各市（縣、區(qū)）都組建了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，迅速在全省形成了高規(guī)格的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組織體系。前兩個文件為建立實施國家基本藥物制度、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革提供了有力的政策依據(jù)，后一個文件為推進公立醫(yī)院改革、加快形成多元辦醫(yī)格局提供了良好的政策環(huán)境，這三個文件均與我們當(dāng)前要抓緊抓好的醫(yī)改工作緊密相關(guān)，社會各界給予了高度關(guān)注和積極評價。四是抓好公立醫(yī)院改革試點。去年底，省醫(yī)改辦對全省醫(yī)改工作進行了專門調(diào)度，大部分醫(yī)改任務(wù)已提前完成，但少部分任務(wù)離國家要求仍有一定差距。為配合國家完成好這項任務(wù)，省醫(yī)改辦會同省直有關(guān)部門制定了《江西省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（XXXX年）中期評估工作方案》，成立了由省醫(yī)改辦主任擔(dān)任組長的省中期評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)中期評估的組織實施、質(zhì)量控制等工作，下設(shè)辦公室負責(zé)中期評估的調(diào)查核實、技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理。我們一定要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，進一步堅定深化改革信心，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府醫(yī)改工作部署，更加積極有為地投入到醫(yī)改事業(yè)中，精心組織，周密部署，狠抓落實，全力打好醫(yī)改攻堅戰(zhàn)役。二是得益于有關(guān)部門的密切配合。為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化培訓(xùn)全科醫(yī)生1385名、住院醫(yī)師115名。一是基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強。第二個重大成果是多渠道補償機制基本建立。建立“光明大力推廣城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！耙豢ㄍā奔磿r結(jié)算，%統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)住院醫(yī)療費用即時結(jié)算，78%統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)普通門診診療費用即時結(jié)算，70%統(tǒng)籌地區(qū)門診大病醫(yī)療費用實現(xiàn)了即時結(jié)算。二是積極組隊參加縣總工會與縣衛(wèi)生局聯(lián)合舉辦的衛(wèi)生應(yīng)急勞動技能競賽活動。一是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展西城“好醫(yī)生”、“星級護士”評選活動。預(yù)防接種途徑、操作方法等。各單位要按照倒排時間的方法，詳細制定解決問題的計劃、措施和時間結(jié)點，明確達標(biāo)時限與時間進度，逐級分解創(chuàng)建任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。根據(jù)《關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動的實施方案》的要求，活動從XX年4月開始，貫穿全年，主要活動相對集中安排，XX年10月前形成關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的最終表述。門診統(tǒng)籌工作較好的，推進較快的，規(guī)范到位的，要給予獎勵，組織實施落后的單位，將給予通報。具體工作中要把好“三個關(guān)口”、做到“三嚴(yán)”，把好“三個關(guān)口”就是：要把好