【正文】 醫(yī)改要取得重大突破，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)要有重大發(fā)展，就必須要敢闖敢干、敢為人先，探索出一條適合江西省情的發(fā)展道路。一要充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要著力抓好“一堅持、三完善”，即堅持省級統(tǒng)一招標(biāo)采購、完善價量掛鉤的招標(biāo)辦法、完善藥品指導(dǎo)價格的定價機制、完善基本藥物配送機制。從2月起，國務(wù)院醫(yī)改辦將通過內(nèi)部評估、外部評估和第三方評估等方式，對三年醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)進展情況開展中期評估，并在3月底前全面完成。一是得益于黨委政府的強力推進。同時鄉(xiāng)村醫(yī)生通過完成9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化任務(wù)，可獲得3000多元的經(jīng)費補助，鄉(xiāng)村醫(yī)生每年合計可獲得5100～5700元的補助，基本穩(wěn)定農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。通過改革試點，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)取得了“兩升兩降”的改革成效，試點機構(gòu)門急診總?cè)舜瓮仍鲩L31%、住院總?cè)舜瓮仍鲩L15%，門急診均次費用同比下降32%、住院均次費用同比下降21%。為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理，有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害，推進省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和農(nóng)村清潔工程，根據(jù)有關(guān)文件精神，在縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已實施醫(yī)療廢物集中處置的基礎(chǔ)上，進一步擴大收集重點范圍，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心街道個體診所也將實施醫(yī)療廢物集中規(guī)范處置工作。6月份，縣疾控中心對全縣28個接種單位90%達標(biāo)工作開展情況進行了督導(dǎo)考核，情況不理想，%，%，%。各單位在邊學(xué)邊整邊改的同時要積極拓寬和暢通投訴、舉報渠道。五、規(guī)范工作程序，有序推進新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作門診統(tǒng)籌是今年完善新農(nóng)合制度的重點工作，更是我縣新農(nóng)合制度由家庭賬戶向門診統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年?？h政府成立了以分管縣長為組長的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報工作，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化實施工作。推行了醫(yī)療責(zé)任追究制度，要求廣大醫(yī)務(wù)工作者要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，要以精湛的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為患者服務(wù)。重點把好衛(wèi)生許可證準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員健康體檢關(guān)，對公共場所單位空氣衛(wèi)生質(zhì)量及公共用具進行衛(wèi)生監(jiān)測，覆蓋率達100%。五是積極調(diào)處醫(yī)療糾紛?？h中醫(yī)院整體搬遷工程穩(wěn)步實施,啟動煌固鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院門診綜合大樓、鄭坊、應(yīng)家、上瀘中心衛(wèi)生院附屬設(shè)施及污水處理項目、縣衛(wèi)生監(jiān)督所及縣急救中心等7個項目工程，項目總投資約4510萬元，建筑面積達29300平方米，改建面積為1300平方米。一、上半年衛(wèi)生工作開展情況XX年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅年，也是實施衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃的推進之年。三是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。三是規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)。高危孕產(chǎn)婦管理率達100%，孕產(chǎn)婦死亡3例，%，%。三是推進農(nóng)村改水改廁工作，申報了皂頭鎮(zhèn)紫云村為XX年的農(nóng)村小型自來水項目。三、強化工作舉措，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作一是把握工作內(nèi)涵。全縣所有村衛(wèi)生室的全部藥品一律實行零差率銷售，嚴(yán)格按省集中采購平臺的價格執(zhí)行。嚴(yán)格考核指標(biāo)。各單位要認真按照《省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案》（贛衛(wèi)應(yīng)急字[XX]16號）的要求，對照省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生局印發(fā)的衛(wèi)生系統(tǒng)職責(zé)分工，對相關(guān)業(yè)務(wù)資料進行規(guī)范整理，逐條逐項開展自評工作，抓緊時間梳理自評中存在的問題，查找不足，達不到評估標(biāo)準(zhǔn)的要盡快補缺補漏，做好整改工作。（六）樹立大衛(wèi)生新形象。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的財政補助水平每人每年提高到120元。%，%。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師263名，免費定向招錄培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生527人、?？粕?33人。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。去年5月，國務(wù)院醫(yī)改辦與省政府簽訂了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革XX年度主要工作任務(wù)責(zé)任書》，省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組以“贛醫(yī)改[XX]2號”文件印發(fā)了這份責(zé)任書。去年底，國務(wù)院辦公廳連續(xù)出臺或轉(zhuǎn)發(fā)了《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見》、《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》等三個醫(yī)改文件。二要積極協(xié)調(diào)醫(yī)改責(zé)任部門履職，形成工作合力。目前，國務(wù)院醫(yī)改辦已正式組建，省醫(yī)改辦建設(shè)也已向省領(lǐng)導(dǎo)專門匯報、現(xiàn)正與省編辦銜接溝通。同時，要繼續(xù)抓好四所公立醫(yī)院取消藥品加成改革試點，探索做法、積累經(jīng)驗；對一些見效快、群眾感受明顯的改革措施如實施優(yōu)質(zhì)護理工程、臨床路徑管理試點、大型醫(yī)院巡查制度等，要進一步加大推進力度，以增強人民群眾對深化醫(yī)改的信心。為增強評估的客觀性，經(jīng)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體成員會議同意，省醫(yī)改辦將委托省信息中心對醫(yī)改進展和效果開展獨立平行評估，主要針對基層醫(yī)務(wù)人員滿意度、居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和政府相關(guān)部門對醫(yī)改工作及其進展的滿意度等內(nèi)容開展社會調(diào)查，掌握社情民意，綜合分析研究醫(yī)改的成效，為進一步深化改革奠定基礎(chǔ)。四是得益于醫(yī)改系統(tǒng)的辛勤工作。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，從XX年起，省財政已連續(xù)四年每年為縣級醫(yī)院安排4500萬元、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)安排3000萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排8480萬元，用于改善基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備。、。一是基本醫(yī)療保障制度進一步健全。同時，要進一步推進重大公共衛(wèi)生項目，繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病和血吸蟲病等重大傳染病防治和光明縣政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建活動方案，縣衛(wèi)生局成立了創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要高度重視此項工作，及時成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署創(chuàng)建工作，確定責(zé)任人，制定創(chuàng)建工作措施，確定做到責(zé)任到人，措施到位。做到“三嚴(yán)”就是：嚴(yán)格業(yè)務(wù)規(guī)范。村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本藥物采購計劃，通過省級集中采購平臺統(tǒng)一采購和配送企業(yè)統(tǒng)一配送到村衛(wèi)生室。省衛(wèi)生廳在7月4日對全省加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)及村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作進展情況進行了通報，指出部分地區(qū)三項工作進展緩慢，對進度慢、政策落實不到位、問題整改不及時的市、縣進行了通報批評，要求各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、加強財力保障、嚴(yán)格履行職責(zé)。二是防制病媒生物。以“創(chuàng)建省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）活動”為契機，不斷健全我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制，完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。二是科學(xué)核定專業(yè)人員崗位。二是實施國家基本藥物制度。醫(yī)療名片39。繼續(xù)搶抓上級配置設(shè)備的良好機遇，積極向上爭取政策支持，半年來共為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位配置設(shè)備35臺，價值10余萬元。同時，加大衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的通告》的宣傳力度，使之家喻戶曉，人人皆知。六是加強消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。在縣電視臺開設(shè)了《健康大眾》電視欄目，在縣報開辟了健康知識專欄，舉辦了《西城衛(wèi)生簡報》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要按照方案要求和時間節(jié)點，組織實施轄區(qū)第一批村衛(wèi)