【正文】 或進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)是一種違法行為，真正使農(nóng)機(jī)安全治理工作家喻戶曉，人人皆知，從而轉(zhuǎn)變干部、群眾對農(nóng)機(jī)安全治理、提高農(nóng)機(jī)“三率”的認(rèn)識，爭得干部、群眾的理解、支持和配合。四是有些農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管存在畏難發(fā)愁思想，片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法環(huán)境差，缺乏不怕苦、不怕累和敢打硬仗的工作作風(fēng)。我們今天這次會(huì)議就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神特別是省辦林主任重要講話精神，正確客觀地分析當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找影響我市農(nóng)機(jī)“三率”偏低的各種主客觀原因，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全市上下形成“抓三率、保平安”的共識，努力將我市農(nóng)機(jī)“三率”工作提高到一個(gè)新水平。為此，全市各級農(nóng)機(jī)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作放在更高的高度來認(rèn)識，擺到更加突出的位置上來抓，綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全面提升全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，更是發(fā)展的保障。”溫家寶總理強(qiáng)調(diào)：“我們必須充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。因此，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展，就是要堅(jiān)持安全發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。即監(jiān)理工作與農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策相結(jié)合，凡享受購機(jī)補(bǔ)貼的自走式聯(lián)合收割機(jī)和大型拖拉機(jī)都要先登記后領(lǐng)機(jī)；監(jiān)理工作與農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)相結(jié)合，凡參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須具有行車證或安全檢驗(yàn)手續(xù)齊全方可領(lǐng)取跨區(qū)作業(yè)證；監(jiān)理工作與優(yōu)先加油卡發(fā)放相結(jié)合，凡領(lǐng)取優(yōu)先加油卡的農(nóng)機(jī)手須持有行車證且安全檢驗(yàn)手續(xù)齊全方可領(lǐng)取。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在去年的安全宣傳工作中，出動(dòng)宣傳車146臺(tái)次，制作標(biāo)語橫幅80條，媒體宣傳報(bào)道20多次，接受群眾咨詢XX人次。一是繼續(xù)認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員加強(qiáng)對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。XX年是全國開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)關(guān)鍵的一年，也是我省開展農(nóng)機(jī)安全“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范活動(dòng)向深度、廣度發(fā)展關(guān)鍵的一年。安全檢查是消除事故隱患、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理、確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要手段。XX年是國務(wù)院和省政府確定的安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”。我市各級農(nóng)機(jī)管理部門繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省辦、省安監(jiān)局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)推動(dòng)全省“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”活動(dòng)向深入發(fā)展的通知》精神，本著充實(shí)、完善、創(chuàng)新、提高的原則，在繼續(xù)加強(qiáng)以“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的宣傳教育的同時(shí)，繼續(xù)把平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。我市于XX年8月舉辦了全市農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法培訓(xùn)班，對全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理員、考試員、檢驗(yàn)員、以及事故處理（統(tǒng)計(jì)）人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使監(jiān)理人員進(jìn)一步熟悉法律條文，牢固掌握執(zhí)法程序和業(yè)務(wù)規(guī)范，提高了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了依法行政能力，推動(dòng)了監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)；二是建立完善規(guī)章制度。進(jìn)一步提高了群眾的安全意識和遵章守法的自覺性，營造了良好的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作氛圍。從而有效地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)“三率”的進(jìn)一步提高。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，對于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要性，什么時(shí)候，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把人的生命安全放在至高無上的地位。高級發(fā)展階段的農(nóng)機(jī)化，不僅是農(nóng)機(jī)總量迅速增長、農(nóng)機(jī)化水平大幅度提高、農(nóng)機(jī)作用發(fā)揮巨大的農(nóng)機(jī)化，也是安全發(fā)展、和諧發(fā)展的農(nóng)機(jī)化。三、強(qiáng)化措施，加大監(jiān)管，突出抓好“三率”，全力推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年，也是全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要一年。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正視問題。這些問題的存在不僅給全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的損失和隱患，而且導(dǎo)致我市農(nóng)機(jī)“三率”偏低。切實(shí)加強(qiáng)源頭管理和執(zhí)法檢查力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)“三率”工作，市局繼續(xù)把農(nóng)機(jī)“三率”作為重要的考核指標(biāo)列入全市農(nóng)機(jī)化工作綜合考評中，今年凡是農(nóng)機(jī)“三率”完不成市局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)的，一律取消評先選優(yōu)資格，實(shí)行一票否決。其次要把安全創(chuàng)建工作和構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，要在創(chuàng)建內(nèi)容上有所創(chuàng)新，有所突破。對考試不合格和多次違紀(jì)、嚴(yán)重違紀(jì)的人員，要堅(jiān)決調(diào)離農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作崗位。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。市局將對“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”和農(nóng)機(jī)“三率”專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織實(shí)施情況，進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，尤其對“三率”水平偏低、工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。二、人員定崗的資格條件中心內(nèi)部參加定崗的人員，必須是正式在編在職的機(jī)關(guān)、事業(yè)人員。從我們中心的情況看，一部分老同志將要離開工作崗位。一是王全高同志組織另有安排，這次不參加處級干部競爭上崗；二是黨組在研究確定處級干部的具體任職崗位時(shí)，根據(jù)工作需要，可能機(jī)關(guān)和事業(yè)交叉任職，但交叉任職的處級干部的身份不變（事業(yè)單位符合調(diào)任條件的例外）。有關(guān)具體要求徐偉同志已經(jīng)作了具體說明，我不再重復(fù)。各處（站）負(fù)責(zé)人確定后，行政編制的調(diào)研員、助理調(diào)研員和主任科員以下職位，采取雙向選擇的辦法確定崗位。實(shí)行輪崗交流，一是有利于工作創(chuàng)新，克服經(jīng)驗(yàn)主義；二是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是有利于干部個(gè)人的成長發(fā)展。（一）要充分認(rèn)識競爭上崗、雙向選擇的重要意義?！案偁幊鋈瞬?，競爭出活力，競爭出動(dòng)力，競爭出生產(chǎn)力”，這是幾年來干部人事制度改革達(dá)成的共識，是已被實(shí)踐證明了的現(xiàn)實(shí)。今天動(dòng)員大會(huì)之后，競爭上崗這項(xiàng)工作就要全面始開了。我認(rèn)為，能夠參與競爭，本身就是響應(yīng)黨組織的號召，對中心黨組工作的支持，對這種積極參與的精神，就應(yīng)當(dāng)受到表揚(yáng)。要相信評委和群眾對每一位競爭者都會(huì)做出公正的評價(jià)。大家必須充分認(rèn)識到，人員定崗，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，也關(guān)系到農(nóng)機(jī)中心下一步工作的開展。如果帶有這些不健康的思想意識參加競爭，就會(huì)破壞這次定崗工作的公正性。中心領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出分工，每個(gè)人包一個(gè)市區(qū)。在各處站新任領(lǐng)導(dǎo)未到任之前，各處室站原負(fù)責(zé)人還要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，站好最后一班崗。這就要求我們要由高度的政治覺悟，寬廣的胸懷，不能降低自己的人格。為此，增補(bǔ)李智云同志為機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，中心成立了人員定崗考評委員會(huì)，由我任組長，孫永紅、徐偉、李智云、王全高同志以及備案機(jī)關(guān)和有關(guān)組織人事工作方面的專家為成員，負(fù)責(zé)人員定崗工作的組織實(shí)施。首先也要抱著一個(gè)學(xué)習(xí)提高的態(tài)度，雖然自己這次不直接參與競爭，但也是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，看別人是如何進(jìn)行述職和答辯，學(xué)其所長，補(bǔ)己之短。我可以坦率地告訴大家，中心黨組至今未進(jìn)行一次醞釀和研究內(nèi)定人選，也根本不想那么做。對于符合競爭條件的同志，中心黨組希望大家要樹立奮發(fā)進(jìn)取的思想，積極報(bào)名，參與競爭。通過競爭上崗，把住了干部晉升的樓梯口，能有效地遏制干部人事工作中的不正之風(fēng)。干部人事制度改革，是機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是十一屆三中全會(huì)以來黨的干部路線的一項(xiàng)重大改革。六、幾點(diǎn)希望和要求推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，是黨的十五大確定的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。關(guān)于雙向選擇，中心黨組既要充分尊重各處站負(fù)責(zé)人和一般干部的選擇，同時(shí)也要考慮工作的需要和各處之間的平衡，還要照顧到每一位同志的特長和今后的發(fā)展。競爭答辯是一種好形式，但也不要看得太神秘，思想上要重視，準(zhǔn)備上要充分，臨場發(fā)揮要正常。政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致；．具有一定的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平和運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力；具有競爭職位所要求的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)知識；勇于開拓創(chuàng)新，工作成績突出，連續(xù)兩年考核為稱職（合格）以上；有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，廉潔勤政，聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，有較高的群眾威信；身體健康，年齡一般不超過54歲；競爭上一級職位的，一般應(yīng)具有在下一級兩個(gè)以上職位的任職經(jīng)歷。對此，我代表中心黨組和全體同志，對這些老同志表示衷心的感謝！同時(shí)希望這些老同志在離開工作崗