【正文】 或進行農(nóng)田作業(yè)是一種違法行為，真正使農(nóng)機安全治理工作家喻戶曉，人人皆知，從而轉(zhuǎn)變干部、群眾對農(nóng)機安全治理、提高農(nóng)機“三率”的認識，爭得干部、群眾的理解、支持和配合。四是有些農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員對農(nóng)機安全監(jiān)管存在畏難發(fā)愁思想，片面強調(diào)執(zhí)法環(huán)境差，缺乏不怕苦、不怕累和敢打硬仗的工作作風(fēng)。我們今天這次會議就是要認真貫徹落實全省農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議精神特別是省辦林主任重要講話精神，正確客觀地分析當前我市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，認真查找影響我市農(nóng)機“三率”偏低的各種主客觀原因，進一步統(tǒng)一思想，全市上下形成“抓三率、保平安”的共識，努力將我市農(nóng)機“三率”工作提高到一個新水平。為此，全市各級農(nóng)機部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要把加強農(nóng)機安全監(jiān)管工作放在更高的高度來認識，擺到更加突出的位置上來抓，綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施，全面提升全市農(nóng)機安全監(jiān)管水平。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，更是發(fā)展的保障?！睖丶覍毧偫韽娬{(diào)：“我們必須充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。因此，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展，就是要堅持安全發(fā)展，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)。即監(jiān)理工作與農(nóng)機購機補貼政策相結(jié)合，凡享受購機補貼的自走式聯(lián)合收割機和大型拖拉機都要先登記后領(lǐng)機；監(jiān)理工作與農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)相結(jié)合，凡參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械必須具有行車證或安全檢驗手續(xù)齊全方可領(lǐng)取跨區(qū)作業(yè)證；監(jiān)理工作與優(yōu)先加油卡發(fā)放相結(jié)合，凡領(lǐng)取優(yōu)先加油卡的農(nóng)機手須持有行車證且安全檢驗手續(xù)齊全方可領(lǐng)取。據(jù)統(tǒng)計，在去年的安全宣傳工作中，出動宣傳車146臺次，制作標語橫幅80條，媒體宣傳報道20多次，接受群眾咨詢XX人次。一是繼續(xù)認真組織農(nóng)機監(jiān)理人員加強對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。XX年是全國開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動關(guān)鍵的一年，也是我省開展農(nóng)機安全“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范活動向深度、廣度發(fā)展關(guān)鍵的一年。安全檢查是消除事故隱患、加強農(nóng)機牌證管理、確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要手段。XX年是國務(wù)院和省政府確定的安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”。我市各級農(nóng)機管理部門繼續(xù)認真貫徹落實省辦、省安監(jiān)局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動推動全省“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”活動向深入發(fā)展的通知》精神，本著充實、完善、創(chuàng)新、提高的原則，在繼續(xù)加強以“六個一”為主要內(nèi)容的宣傳教育的同時，繼續(xù)把平安農(nóng)機創(chuàng)建活動引向深入。我市于XX年8月舉辦了全市農(nóng)機安全執(zhí)法培訓(xùn)班，對全市農(nóng)機監(jiān)理員、考試員、檢驗員、以及事故處理（統(tǒng)計）人員進行了全員培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使監(jiān)理人員進一步熟悉法律條文，牢固掌握執(zhí)法程序和業(yè)務(wù)規(guī)范，提高了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了依法行政能力，推動了監(jiān)理隊伍建設(shè)；二是建立完善規(guī)章制度。進一步提高了群眾的安全意識和遵章守法的自覺性，營造了良好的農(nóng)機安全監(jiān)理工作氛圍。從而有效地促進了農(nóng)機“三率”的進一步提高。農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，對于農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要性，什么時候，怎么強調(diào)都不過分。要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把人的生命安全放在至高無上的地位。高級發(fā)展階段的農(nóng)機化，不僅是農(nóng)機總量迅速增長、農(nóng)機化水平大幅度提高、農(nóng)機作用發(fā)揮巨大的農(nóng)機化，也是安全發(fā)展、和諧發(fā)展的農(nóng)機化。三、強化措施，加大監(jiān)管，突出抓好“三率”，全力推進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越XX年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年，也是全市農(nóng)機化發(fā)展的重要一年。進一步統(tǒng)一思想，提高認識，正視問題。這些問題的存在不僅給全市人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大的損失和隱患，而且導(dǎo)致我市農(nóng)機“三率”偏低。切實加強源頭管理和執(zhí)法檢查力度。為進一步加強農(nóng)機“三率”工作，市局繼續(xù)把農(nóng)機“三率”作為重要的考核指標列入全市農(nóng)機化工作綜合考評中，今年凡是農(nóng)機“三率”完不成市局下達的任務(wù)指標的，一律取消評先選優(yōu)資格，實行一票否決。其次要把安全創(chuàng)建工作和構(gòu)建農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，要在創(chuàng)建內(nèi)容上有所創(chuàng)新，有所突破。對考試不合格和多次違紀、嚴重違紀的人員，要堅決調(diào)離農(nóng)機監(jiān)理工作崗位。二是落實目標責(zé)任。市局將對“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”和農(nóng)機“三率”專項整治活動的組織實施情況，進行定期督導(dǎo)檢查，尤其對“三率”水平偏低、工作進展緩慢的單位進行重點督查。二、人員定崗的資格條件中心內(nèi)部參加定崗的人員，必須是正式在編在職的機關(guān)、事業(yè)人員。從我們中心的情況看，一部分老同志將要離開工作崗位。一是王全高同志組織另有安排，這次不參加處級干部競爭上崗；二是黨組在研究確定處級干部的具體任職崗位時，根據(jù)工作需要，可能機關(guān)和事業(yè)交叉任職，但交叉任職的處級干部的身份不變（事業(yè)單位符合調(diào)任條件的例外）。有關(guān)具體要求徐偉同志已經(jīng)作了具體說明，我不再重復(fù)。各處（站）負責(zé)人確定后，行政編制的調(diào)研員、助理調(diào)研員和主任科員以下職位，采取雙向選擇的辦法確定崗位。實行輪崗交流，一是有利于工作創(chuàng)新，克服經(jīng)驗主義；二是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是有利于干部個人的成長發(fā)展。（一）要充分認識競爭上崗、雙向選擇的重要意義?！案偁幊鋈瞬?，競爭出活力，競爭出動力，競爭出生產(chǎn)力”，這是幾年來干部人事制度改革達成的共識，是已被實踐證明了的現(xiàn)實。今天動員大會之后，競爭上崗這項工作就要全面始開了。我認為，能夠參與競爭，本身就是響應(yīng)黨組織的號召，對中心黨組工作的支持，對這種積極參與的精神，就應(yīng)當受到表揚。要相信評委和群眾對每一位競爭者都會做出公正的評價。大家必須充分認識到，人員定崗，政策性強，涉及面廣，關(guān)系到每個人的切身利益，也關(guān)系到農(nóng)機中心下一步工作的開展。如果帶有這些不健康的思想意識參加競爭，就會破壞這次定崗工作的公正性。中心領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出分工，每個人包一個市區(qū)。在各處站新任領(lǐng)導(dǎo)未到任之前，各處室站原負責(zé)人還要切實負起責(zé)任來，站好最后一班崗。這就要求我們要由高度的政治覺悟，寬廣的胸懷，不能降低自己的人格。為此，增補李智云同志為機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，中心成立了人員定崗考評委員會，由我任組長，孫永紅、徐偉、李智云、王全高同志以及備案機關(guān)和有關(guān)組織人事工作方面的專家為成員，負責(zé)人員定崗工作的組織實施。首先也要抱著一個學(xué)習(xí)提高的態(tài)度，雖然自己這次不直接參與競爭，但也是一個很好的學(xué)習(xí)提高的機會，看別人是如何進行述職和答辯，學(xué)其所長，補己之短。我可以坦率地告訴大家，中心黨組至今未進行一次醞釀和研究內(nèi)定人選，也根本不想那么做。對于符合競爭條件的同志，中心黨組希望大家要樹立奮發(fā)進取的思想，積極報名，參與競爭。通過競爭上崗，把住了干部晉升的樓梯口，能有效地遏制干部人事工作中的不正之風(fēng)。干部人事制度改革，是機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是十一屆三中全會以來黨的干部路線的一項重大改革。六、幾點希望和要求推進機構(gòu)改革，是黨的十五大確定的一項戰(zhàn)略任務(wù)。關(guān)于雙向選擇，中心黨組既要充分尊重各處站負責(zé)人和一般干部的選擇，同時也要考慮工作的需要和各處之間的平衡，還要照顧到每一位同志的特長和今后的發(fā)展。競爭答辯是一種好形式，但也不要看得太神秘，思想上要重視，準備上要充分，臨場發(fā)揮要正常。政治立場堅定，堅持四項基本原則，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致；．具有一定的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平和運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力；具有競爭職位所要求的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)知識；勇于開拓創(chuàng)新，工作成績突出，連續(xù)兩年考核為稱職（合格）以上；有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，廉潔勤政，聯(lián)系群眾，團結(jié)同志，有較高的群眾威信；身體健康，年齡一般不超過54歲；競爭上一級職位的，一般應(yīng)具有在下一級兩個以上職位的任職經(jīng)歷。對此，我代表中心黨組和全體同志，對這些老同志表示衷心的感謝！同時希望這些老同志在離開工作崗