【正文】 需要改進(jìn)的及時下達(dá)整改通知，限期整改，并對整改之后的情況進(jìn)行復(fù)檢，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過場。進(jìn)一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化基層組織設(shè)置，提高非公企業(yè)、新社會組織等層面的黨組織組建率，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主實(shí)現(xiàn)形式，改進(jìn)基層班子候選人提名方式，積極推行“兩推一選”適度擴(kuò)大公推直選范圍，建設(shè)群眾信得過的基層組織。要在吃透中央和省委精神的基礎(chǔ)上，緊扣全縣項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)，確定活動主題和實(shí)踐載體，組織開展有助于凝聚合力、有助于激發(fā)干勁、有助于解決問題、有助于推動發(fā)展的形式多樣、務(wù)實(shí)管用的爭創(chuàng)活動，激勵基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，鼓舞廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，全面形成創(chuàng)先爭優(yōu)不落后、推動發(fā)展有實(shí)績的干事氛圍，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。農(nóng)村、社區(qū)黨支部要推廣黨支部書記每年年底向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村、本社區(qū)黨員以及村民代表、居民代表述職并接受評議的做法，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層黨組織可結(jié)合年度工作考核組織評議，要把評議情況作為各級黨組織和黨員年底考評的重要指標(biāo)，作為評選先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。二要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)在縣電視臺和網(wǎng)站開辟創(chuàng)先爭優(yōu)專欄，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標(biāo)要求和進(jìn)展情況，推廣有效做法和經(jīng)驗(yàn)；通過召開座談會、舉辦演講競賽、知識競賽、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等形式積極做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的宣傳；全縣廣大基層黨組織還要通過宣傳欄、公開欄、懸掛標(biāo)語、印制宣傳手冊等形式，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳普及工作，努力做到家喻戶曉。三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。七一前夕，將在縣電視臺開辟宣傳專欄，陸續(xù)宣傳縣委擬命名表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、部門要做好組織協(xié)調(diào)工作。堅(jiān)持均衡發(fā)展的要求，注重在農(nóng)村、兩新”組織、企業(yè)生產(chǎn)一線和高知識群體等領(lǐng)域的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，制定并組織實(shí)施黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新載體，廣泛開展“黨組織書記講黨課”優(yōu)秀黨員作報告”等活動，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。切實(shí)選出“雙帶”能力強(qiáng)、群眾滿意的好班子，尤其要選好村黨組織書記。二、嚴(yán)密操作，突出重點(diǎn)。這又說明什么，說明大家還是沒有把黨建工作擺上重要日程，沒有把黨建工作與經(jīng)濟(jì)等實(shí)體性工作同思考、同部署、同落實(shí)?？h委組織員辦副主任王志勇同志被評為全市優(yōu)秀組織員。社區(qū)黨組織的協(xié)助下，共有1320人實(shí)現(xiàn)下崗再就業(yè)、48戶居民新納入低保戶，157戶居民新納入廉租房補(bǔ)貼戶，轉(zhuǎn)移勞動力達(dá)2500余人次。全市3次創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上，縣2次作了典型發(fā)言，全縣共刊發(fā)活動簡報29期，被省委創(chuàng)先辦刊發(fā)1期?？?，市委創(chuàng)先辦采用7篇，采用量居全市各縣區(qū)前列?？h基層黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)言與縣壯大村級集體經(jīng)濟(jì)暨創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)講話匯編第 26 頁 共 26 頁縣基層黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)言簡要回顧XX年全縣基層黨建工作，這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全市基層黨建工作座談會、全市創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會議和全縣組織工作會議精神。二是村級黨組織建設(shè)工作有了新提高。四是切實(shí)加大了機(jī)關(guān)黨建工作力度。雖然取得了很大的進(jìn)步，回顧XX年全縣基層黨建工作。三是基層黨建工作機(jī)制還不健全。全力抓好XX年基層黨建工作從我縣基層黨建工作實(shí)際動身，全縣各級黨組織要依照全市基層黨建工作座談會和全縣組織工作會議的安排。村級換屆要在6月底完成，屆時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時上報村級組織換屆工作總結(jié)。要堅(jiān)持和完善“三會一課“制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，落實(shí)民主評議黨員制度，解決不合格黨員臨時堆積黨內(nèi)問題。全縣開展走訪慰問老黨員、老干部活動，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到黨員心中。全力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展從中央到省市，當(dāng)前。二要始終強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流的互動性。一要全面開展公開許諾。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評原則上依照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行，努力做到每名黨組織書記都作點(diǎn)評，每個基層黨組織和每名黨員都被點(diǎn)評，確保全面覆蓋。四要重點(diǎn)推行寫實(shí)管理。二要創(chuàng)新社會管理。要建設(shè)更具戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍。三要完善考評機(jī)制。二要整合工作力量。這次會議既是一次工作部署會，也是一次現(xiàn)場學(xué)習(xí)會，同時還是一次抓落實(shí)的推進(jìn)會。會后，全縣各級黨組織結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了動員部署,在全縣形成了推進(jìn)“五個基本”建設(shè)的強(qiáng)大聲勢。充分利用報紙、報刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、簡報等宣傳平臺，開展全方位、多層次的宣傳，擴(kuò)大了影響、營造了氛圍。全縣各級黨組織要咬定這個目標(biāo)不放松，排除萬難，全力以赴。要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門的“一把手”工程，逢會必講、逢會必督，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲，形成強(qiáng)大的工作力度。因此，我們必須以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措，推進(jìn)這項(xiàng)工作，使全縣黨的基層組織建設(shè)走在全省、全市前頭。要落實(shí)基本保障，按照改善條件、優(yōu)化環(huán)境的要求，建立穩(wěn)定可靠的保障機(jī)制，落實(shí)黨建陣地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)和黨建工作經(jīng)費(fèi)，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)改進(jìn)方法，開創(chuàng)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的新局面。各級黨組織要按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面提升基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。要積極宣傳縣委的重要決策部署，統(tǒng)一思想、凝聚共識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要對所轄下屬黨組織進(jìn)行考核排名，并落實(shí)相應(yīng)的考核獎懲措施，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要意義。像百丈河、河南畈村等先進(jìn)村黨組織之所以有凝聚力和號召力，關(guān)鍵的因素是他們始終堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不動搖，為服務(wù)群眾積累了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。開展資產(chǎn)清理，就是要弄清帳面的固定資產(chǎn)數(shù)量、類型、價值，做好帳外固定資產(chǎn)調(diào)查登記和資產(chǎn)評估工作，規(guī)范各類承包、租賃、出讓行為。要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股東”。比如，依托村集體現(xiàn)有的資源，采取多種措施盤活利用，走資源依托型發(fā)展之路。財政部門要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，采取貼息、補(bǔ)助或獎勵的辦法，重點(diǎn)支持年收入5萬元以下的村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。要加強(qiáng)對村干部和村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)列入村干部任期的重要考核指標(biāo)，實(shí)行村級收入積累的增加與村干部工資績效掛鉤的獎勵辦法，把村干部報酬與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性。(一)要把握總體要求。“服務(wù)人民群眾”，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重和依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，真心服務(wù)群眾，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。農(nóng)村黨組織要突出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，經(jīng)濟(jì)落后的村，以脫貧致富為主題。(三)要分類設(shè)計(jì)載體。各級各單位要結(jié)合自身實(shí)際設(shè)計(jì)載體，總的要求是有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加活動、有利于活動取得實(shí)效?？h直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對縣直部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)督查，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要充分利用報刊、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)等媒體和宣傳欄、公開欄、手機(jī)短信平臺等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向，營造濃厚的輿論氛圍，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。(四)要強(qiáng)化工作責(zé)任。分類設(shè)計(jì)載體，是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵。黨組織軟弱渙散的村以轉(zhuǎn)化提高促發(fā)展為主題。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn)。省、市委先后召開了專題會議，對這項(xiàng)活動進(jìn)行了動員和部署，提出了明確的要求。實(shí)施“農(nóng)村回歸人才創(chuàng)業(yè)”工程，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商能人帶項(xiàng)目、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，牽頭領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。工商、稅務(wù)等部門要在政策許可范圍內(nèi)對村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予稅收減免優(yōu)惠，該免的免，該減的減，該返的返。圍繞茶葉、藥材、蠶桑等特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走產(chǎn)業(yè)帶動之路。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)要從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件等實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因村制宜，分類指導(dǎo)，不能一哄而上，不能套用一個模式，要積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展途徑。二是要制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。三是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要途徑，只有發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)