【正文】 合作社、加工企業(yè)、收購(gòu)公司等，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，采取“黨組織+公司+農(nóng)戶”、“黨組織+專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等形式，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量適當(dāng)收取費(fèi)用，以有償服務(wù)方式增加集體收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)得力人員，組建工作專班，采取進(jìn)村入戶、走訪座談、表格統(tǒng)計(jì)等多種方式，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研。四要幫助協(xié)調(diào)部門(mén)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，全方位爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金，推動(dòng)省、市、縣結(jié)對(duì)共建部門(mén)傾力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 五、保障措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?？h財(cái)政局要安排一定數(shù)量的資金，采取適當(dāng)形式，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 強(qiáng)基固本，建強(qiáng)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際，制定考核細(xì)則，把村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤，與各村簽訂發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任狀，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)行硬帳硬結(jié)。 一是要按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”的思路，大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。按照“街抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，結(jié)合各村實(shí)際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展“一村一品”。街鎮(zhèn)域社區(qū)管理形式的社區(qū)，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)主體需求多元化的新形勢(shì)，充分利用老城改造，武漢北編組站等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的契機(jī)，實(shí)行存量資產(chǎn)置換、不足先投的辦法，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的“五個(gè)一”，完善社區(qū)功能：建設(shè)一個(gè)300㎡的辦公用房，一個(gè)300㎡的幼兒園，一個(gè)300㎡的門(mén)面出租用房，一個(gè)90㎡的社區(qū)衛(wèi)生室，一個(gè)300㎡的多功能社區(qū)健身用地。 （二）強(qiáng)化管理，確保集體資產(chǎn)保值增值。要結(jié)合推行村民自治，抓好以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)工作，村財(cái)務(wù)收支情況堅(jiān)持按月逐項(xiàng)逐筆及時(shí)規(guī)范公布。由龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，橫向拓展，形成產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展格局，成功鍛造出龍頭帶動(dòng)發(fā)展型模式。 二、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)組織型——代表村：太陽(yáng)村 模式特點(diǎn)。 三、中介組織服務(wù)型——代表村：九店村模式特點(diǎn)：組織專業(yè)合作社，對(duì)內(nèi)聚集漁民，共同生產(chǎn)，推廣技術(shù)；對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)，組織銷售，闖出了一條通過(guò)中介組織服務(wù)推動(dòng)群眾致富的道路。重點(diǎn)建設(shè)以九店村為青魚(yú)主養(yǎng)核心區(qū)的八大養(yǎng)殖小區(qū)，按照“池成方、林成行、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，投資200多萬(wàn)元完成了徐家湖500畝青魚(yú)養(yǎng)殖小區(qū)的綜合配套建設(shè)；。三是深加工，多營(yíng)銷。通過(guò)服務(wù)，壯大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過(guò)服務(wù)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積累；通過(guò)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大的同時(shí)，新風(fēng)村委會(huì)沒(méi)有忘記居民的利益和改善生活環(huán)境，從2004年起，先后投入1300多萬(wàn)元修建了屈原南路、新風(fēng)五路，拓寬改造了新風(fēng)一路、二路，部分道路不僅修建了人行道、下水道、綠化帶，還在全市村級(jí)公路率先安裝了照明路燈和天燃?xì)猓瑥氐捉鉀Q了居民和學(xué)生行路難的問(wèn)題。紫荊村通集體資產(chǎn)租賃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等多種途徑盤(pán)活了存量資產(chǎn)，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目使荊西居委會(huì)每年有固定租金收入80余萬(wàn)元，解決居內(nèi)失地土地農(nóng)民工200余人，安置下崗失業(yè)人員60余人，年創(chuàng)產(chǎn)值1500余萬(wàn)元。這樣不僅搞活了村集體資產(chǎn)，增加了村集體收入，而且還帶動(dòng)了更多的農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。今年，村委會(huì)圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做文章，組織全村百名營(yíng)銷人員先后成立了“荊楊蔬菜合作社”和“誠(chéng)信綠色蔬菜合作社”，以“推廣新技術(shù)，拓展規(guī)模，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大銷售”為宗旨，帶動(dòng)400余農(nóng)戶，走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。為了進(jìn)一步加快居委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，居委會(huì)根據(jù)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)情況，將引進(jìn)的企業(yè)按照行業(yè)進(jìn)行歸類劃分，于2003年建立了紡織工業(yè)園，2005年建立了機(jī)械加工中心，2008年建立了建材倉(cāng)儲(chǔ)中心。 第24頁(yè) 共24頁(yè)。 御河紡織工業(yè)園占地面積23035平方米，廠房面積12819平方米，共有廠房19棟，現(xiàn)有企業(yè)6家，主要從事麻棉紡織，從業(yè)人員570人。 十、產(chǎn)權(quán)資本經(jīng)營(yíng)型——代表村：御河居委會(huì) 模式特點(diǎn)。 村兩委抓住土地整理的機(jī)遇，按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，政策激勵(lì)，項(xiàng)目扶持”的原則，拆除原有的舊村莊、進(jìn)行異地新建，并由村委會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)劃，建起了新農(nóng)村居民點(diǎn)。通過(guò)土地整理，遷村騰地，可以整理出大量的土地，也可以集約的利用土地，合理利用土地資源，引導(dǎo)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村，既壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，又提高了村民生活質(zhì)量。在城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，鄰城村土地因占用而減少，這時(shí)他們創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)孵化基地，鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。 六、自辦工業(yè)園區(qū)型——代表村：紫荊村 模式特點(diǎn)。2003年，他們找銀行貸款和工程承建商墊付資金的辦法籌措資金，累計(jì)達(dá)9000萬(wàn)元，先后建成了總占地面積50畝、建筑面積達(dá)44430平方米的學(xué)生公寓樓7棟，公寓內(nèi)餐廳、澡堂、洗衣房、超市等各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全，可入住學(xué)生5500人，同時(shí)，還修建了總占地面積33畝，建筑面積10122平方米的新風(fēng)市場(chǎng)和金鳳凰賓館。使重點(diǎn)加工龍頭企業(yè)與合作社基地建立了較為緊密的利益鏈接機(jī)制，為規(guī)范的產(chǎn)銷對(duì)接提供了一條切實(shí)可行的路子。合作社始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，組織實(shí)施“六統(tǒng)一”的經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，即統(tǒng)一提供苗種，統(tǒng)一提供飼料，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一產(chǎn)品收購(gòu)，統(tǒng)一產(chǎn)品品牌，統(tǒng)一市場(chǎng)銷售。合作社擁有固定場(chǎng)所，占地面積1200㎡，資產(chǎn)總額190萬(wàn)元。 太陽(yáng)村借助國(guó)家土地整理項(xiàng)目，在充分尊重農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)“遷村騰地”和平整荒地形成的700多畝土地由村集體統(tǒng)一實(shí)行優(yōu)化配置。近年來(lái)，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，拍馬村的拍馬工業(yè)園積極運(yùn)用資源節(jié)約和替代、能量梯級(jí)利用、“零”排放等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施一批減量化、資源化、再利用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)污染物最低排放和資源最大限度利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)。把發(fā)展壯大村