【正文】 治建設(shè)的若干意見》學(xué)習(xí)貫徹中央兩會(huì)、省市縣委全會(huì)和換屆相關(guān)文件精神，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆前慎終如始，換屆后更加奮發(fā)有為。六是注重學(xué)用結(jié)合，全面提升遠(yuǎn)程教育工作水平。組織全縣黨建工作圖片展，結(jié)合縣委懲辦大會(huì)，會(huì)場集中展示全縣基層黨組織和黨員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、黨的基層組織建設(shè)工作取得的效果。今年的黨建工作任務(wù)重，總之。今后的工作中，從組織部到基層黨委、甚至到基層黨支部要注意信息交流，沒有信息的交流、情況的反饋，就會(huì)相對閉塞，難發(fā)現(xiàn)問題、更難解決問題，為此，今后部里印發(fā)的組工通訊》就是最好的交流平臺(tái)，大家要互通有無、相互借鑒，共同提高，從今年二季度開始，部里每個(gè)季度都要對各黨委（總支）報(bào)送信息及刊發(fā)情況進(jìn)行通報(bào)，年終評比打分進(jìn)行排名，對優(yōu)秀的組工信息員給予懲處。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，重視水平進(jìn)一步提高，尤其中央和省兩級(jí)都派出了巡視組，深入各地進(jìn)行明察暗訪。特別強(qiáng)調(diào)了縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)氛圍嚴(yán)重缺乏的問題，嚴(yán)重影響了活動(dòng)開展的效果，為此，下一步，要重點(diǎn)抓好輿論宣傳，積極營造活動(dòng)氛圍。健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)信息報(bào)送制度，對信息報(bào)送工作定人、定崗、定責(zé)，不時(shí)提高信息報(bào)送的針對性和時(shí)效性；有條件的單位或部門，要定期組織到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展有聲色的農(nóng)村、社區(qū)、兩新”組織、機(jī)關(guān)等單位，現(xiàn)場觀摩、實(shí)地觀察，交流學(xué)習(xí)各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好思路、好辦法、好舉措，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。（二）要在抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)上有新加強(qiáng)。各級(jí)黨組織要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步改進(jìn)完善公開許諾的方式方法，提高基層黨組織和黨員的自我約束能力，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。許諾履行上，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)對基層黨組織履行許諾情況進(jìn)行跟蹤督查，基層黨組織負(fù)責(zé)對黨員兌現(xiàn)許諾情況進(jìn)行跟蹤督查，并采取專門召開會(huì)議或結(jié)合黨小組會(huì)、黨員大會(huì)等，適時(shí)組織黨員、群眾對基層黨組織和黨員履諾踐諾情況進(jìn)行評議。各黨委（總支）書記要帶頭做好點(diǎn)評工作。民主評議原則上每年進(jìn)行一次，結(jié)合黨組織書記年度述職、民主評議黨員和年度工作考核組織評議。認(rèn)真落實(shí)寫實(shí)管理制度，把寫實(shí)管理作為推進(jìn)基層黨建規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，作為黨委履行管黨工作責(zé)任考核評比的重要依據(jù)，及時(shí)對基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的表示進(jìn)行寫實(shí)，防止走形式、走過場。結(jié)合自身實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的中心工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來推進(jìn)，真正達(dá)到以活動(dòng)開展促進(jìn)工作落實(shí)、以工作落實(shí)檢驗(yàn)活動(dòng)效果的目標(biāo)。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)新社會(huì)管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，深入研究社會(huì)管理規(guī)律，更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)和諧，特別是通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極組織和參與社會(huì)活動(dòng)，真正地起到聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、表達(dá)訴求、化解矛盾、關(guān)懷社會(huì)、協(xié)調(diào)利益的作用，推進(jìn)社會(huì)管理重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的解決，從而贏得群眾擁護(hù)和社會(huì)支持，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來，有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合，確保黨的各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。四要加強(qiáng)基層黨建。進(jìn)一步建立健全黨員教育、管理、培訓(xùn)、服務(wù)的長效機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位爭先進(jìn)，緊扣日常工作創(chuàng)佳績，推動(dòng)黨員干部把思想和精力放在多謀事、多干事上，完成各項(xiàng)工作任務(wù)中更好地發(fā)揮先鋒作用。二要完善督查機(jī)制。各黨委（總支）要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究制定創(chuàng)先爭優(yōu)考核評價(jià)方法，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，并將考核評價(jià)方法納入黨建工作和年度綜合目標(biāo)考核評價(jià)體系，加大考核分值權(quán)重，將考核效果運(yùn)用到黨組織和黨員評優(yōu)中。一要健全組織機(jī)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)按黨組織隸屬關(guān)系確定活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的要求，努力形成條塊結(jié)合、上下銜接、共同推動(dòng)、層層落實(shí)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化工作格局。尤其深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事，同志們做好今年的基層黨建工作意義和影響非常重大。上午，大家參觀了縣移民局等示范點(diǎn)。一、再添舉措、再加力度，掀起黨的基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)新高潮全縣基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，各級(jí)黨組織迅速行動(dòng)、落實(shí)舉措，掀起了“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的高潮，形成了良好發(fā)展態(tài)勢。組織措施實(shí)，有效果?？h委常委帶頭辦點(diǎn)示范，跟蹤督辦，加強(qiáng)指導(dǎo)。在肯定成績的同時(shí)，也要正視存在的問題和不足，主要是：思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，少數(shù)單位對加強(qiáng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，存在著“厭戰(zhàn)”情緒和“應(yīng)付”現(xiàn)象，主動(dòng)性不強(qiáng)，依賴思想比較嚴(yán)重。對比省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一是要把決心落實(shí)到全省你追我趕的態(tài)勢中。二是要把決心落實(shí)到“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的強(qiáng)大工作力度中。三是要把決心落實(shí)到解決英山黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)中?！皟尚隆苯M織黨組織覆蓋面還不寬。(二)注重實(shí)效，提高“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的水平。要健全基本組織，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是活動(dòng)要實(shí)。三是服務(wù)要優(yōu)。目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。重點(diǎn)工作必須重點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)突破。同時(shí)，要善于思考、勇于創(chuàng)新，積極探索新舉措、新載體、新方法。全縣各級(jí)各部門要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，積極參與、支持黨建工作，形成“上下聯(lián)通、整體聯(lián)動(dòng)”的黨建工作格局。要宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)溝通、促進(jìn)交流。縣委指導(dǎo)督查辦公室要對“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)情況一月一通報(bào)、一季一檢查，年終組織全面考核，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位分類進(jìn)行排隊(duì)。二、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為從根本上增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力和服務(wù)群眾能力，省委要求，力爭XX年前90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入要達(dá)到5萬元以上。一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理不善，背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展有著重要意義。二是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要保證。反之，如果村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空虛，辦事都要向群眾伸手，黨支部在群眾中肯定缺乏影響力和向心力。一是要搞好村級(jí)集體“三資”清理。開展資源清理，就是要注重對村集體未承包給農(nóng)戶的耕地、林地、灘涂、水面和其它未承包的土地等資源全面清理。三是要把握村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。(三)因情施策，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。從經(jīng)營方式來看，要走承包、租賃、拍賣、股份合作等多種形式并舉之路。依托城區(qū)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)以貿(mào)易、物流、運(yùn)輸為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走服務(wù)創(chuàng)收之路。要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，貫徹以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，引導(dǎo)更多的資源和要素向農(nóng)村聚集，形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、合作共贏的發(fā)展格局。國土、林業(yè)、水利等部門要支持開發(fā)和經(jīng)營村集體所有的土地、山林、水面等資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)需要人才支撐，特別是要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村黨支部書記。要大力加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和培育新型農(nóng)民，激活發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。要完善監(jiān)督機(jī)制，對村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督管理。三、明確要求、強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后，中央緊接著部署在黨的基層組織和黨員中開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是“五個(gè)基本”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是重要目標(biāo)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，關(guān)鍵是要明確“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的活動(dòng)目標(biāo)?！巴苿?dòng)科學(xué)發(fā)展”，就是要緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！凹訌?qiáng)基層組織”，就是要進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，統(tǒng)籌抓好各行業(yè)各領(lǐng)域基層組織建設(shè)工作，使基層黨組織更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。(二)要突出活動(dòng)主題。相對富裕的村，以全面建設(shè)小康村為主題。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織以推進(jìn)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競爭力為主題。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，是開展黨內(nèi)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)。街道、社區(qū)以“社區(qū)黨建工作示范區(qū)”和“共駐共建”活動(dòng)為載體。要保持活動(dòng)載體的穩(wěn)定性連續(xù)性，內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對性、實(shí)效性。各級(jí)黨組織要按照縣委要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。非公黨工委要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，民政部門要加強(qiáng)對社會(huì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指