公積金行政執(zhí)法能力建設(shè)調(diào)查與思考與公立醫(yī)院改革動(dòng)員年度工作報(bào)告匯編(完整版)
【正文】 院改革動(dòng)員年度工作報(bào)告今天，我們召開(kāi)醫(yī)院改革動(dòng)員大會(huì)，這次會(huì)議的目的是按照國(guó)家五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，在我們醫(yī)院進(jìn)行全面改革。（四）借鑒工會(huì)經(jīng)費(fèi)收取與管理辦法加強(qiáng)公積金管理。《條例》對(duì)逾期、惡意不還、套現(xiàn)、無(wú)償還能力、抵押長(zhǎng)期不能落實(shí)、轉(zhuǎn)嫁保證金等各種違法行為缺乏明確的懲處規(guī)定，中心除了網(wǎng)上通報(bào)、上門(mén)催收外，均難以開(kāi)展正常的行政執(zhí)法。由于住房公積金屬職工工資的一部分，職工與所在單位就住房公積金繳交事宜而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)屬于勞資糾紛的范疇，其行為的調(diào)解處理權(quán)限歸屬于勞動(dòng)行政管理部門(mén)，所以出現(xiàn)了兩個(gè)管理部門(mén)處理住房公積金糾紛?！稐l例》第三十七條規(guī)定，管理中心對(duì)不辦理繳存登記或不設(shè)立賬戶(hù)的單位可以責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的可以罰款。XX年，完成年度計(jì)劃117%，在XX年歸集額突破10億元的基礎(chǔ)上，突破20億元；住房公積金歸集余額65億元，在XX年突破30億元的基礎(chǔ)上，突破60億元；住房公積金累計(jì)歸集113億元，在XX年初突破50億元的基礎(chǔ)上，突破100億元大關(guān)。當(dāng)年全市新增開(kāi)戶(hù)繳存40501人，期末繳存職工32萬(wàn)人，覆蓋率86%，占全市住房貸款余額（）%，住房公積金個(gè)貸比80%，貸款連續(xù)第二年實(shí)現(xiàn)零逾期。但《條例》第十一條又界定了住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）屬于不以贏利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，而公眾對(duì)中心的認(rèn)知度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行政機(jī)關(guān)，其執(zhí)法行為也受到較大限制，執(zhí)法主體有待進(jìn)一步明確。中心不僅僅是解決舉報(bào)職工與單位之間的個(gè)人問(wèn)題，而且要求單位全額補(bǔ)足欠繳資金，以維護(hù)單位所有職工的合法權(quán)益；而勞動(dòng)部門(mén)僅僅解決舉報(bào)職工與單位之間的個(gè)人勞資問(wèn)題，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，平息事端，使中心根本無(wú)所作為。二、加強(qiáng)住房公積金管理行政執(zhí)法的對(duì)策措施（一）強(qiáng)化法規(guī)宣傳。財(cái)政撥款單位由同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一代扣代繳，企業(yè)由地稅部門(mén)統(tǒng)一代扣代繳。為把這次改革搞好，促進(jìn)我們醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展，我代表醫(yī)院黨委、行政講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對(duì)醫(yī)院改革重要意義的認(rèn)識(shí)我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，充分認(rèn)識(shí)和牢固掌握其精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵，提高對(duì)醫(yī)院改革重要意義的認(rèn)識(shí)。院長(zhǎng)按維護(hù)公益性的要求行使職權(quán)，確保醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療管理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。所有聘用人員由我們醫(yī)院根據(jù)崗位設(shè)置及任職條件，提出意見(jiàn)，經(jīng)衛(wèi)生局審核后報(bào)人事局審查，辦理工資、社保、檔案等手續(xù)，工作按崗位職責(zé)考核，工資福利待遇按崗位兌現(xiàn)。新進(jìn)人員在編制內(nèi)由我們醫(yī)院提出意見(jiàn)，衛(wèi)生局根據(jù)單位需要確定崗位和用人條件，按程序報(bào)批后，由人事局和衛(wèi)生局采取考試與考核相結(jié)合的方式擇優(yōu)聘用。我們醫(yī)院要根據(jù)本院具體情況制定合理的分配方案，醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資的發(fā)放要按照量化考核、按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則進(jìn)行，向技術(shù)骨干、拔尖人才、學(xué)科帶頭人傾斜，向重點(diǎn)崗位和高風(fēng)險(xiǎn)崗位傾斜。要開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，探索實(shí)施科學(xué)的護(hù)理管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保障護(hù)理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們醫(yī)院要加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)水平，推廣適宜技術(shù)和基本藥物。建立風(fēng)險(xiǎn)防范與控制機(jī)制。我們醫(yī)院每個(gè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，提高自己的政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，在政治上、思想上、工作上與醫(yī)院保持高度一致。我們醫(yī)院每個(gè)干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)今最新醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型醫(yī)生。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，建立監(jiān)督檢查制度，確保醫(yī)院改革如期開(kāi)展，如期完成，保證醫(yī)院改革的質(zhì)量，通過(guò)改革有效促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展，再上新臺(tái)階。要廣泛動(dòng)員，提高全體干部職工的參
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