【正文】 ——影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。,9,危險源辨識 ——識別危險源的存在并確定其特性的過程。 相應(yīng)法規(guī)： 1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》 1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》 衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》,OHSMS標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與定義,7,危險源 ——可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 減少工傷事故和職業(yè)病的需要 職業(yè)健康安全主要是解決人權(quán)的問題,4,國內(nèi)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀 一、工傷事故 95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39,099人，總死亡人 數(shù)11,087 98年工礦企業(yè)工傷事故15.372起，死亡146，660人 二、職業(yè)病 全國50多萬個廠礦存在不程度的職業(yè)危險源，實(shí)際接觸粉塵、毒物 和噪聲等職業(yè)危險源的職工有2500萬人以上。 ● 嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn) 損失。 ● 事件的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失，因此說 事件包括事故。 ● 是針對存在的危險危險源因素導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析，以確定這種危險源是否可接受。 ● 體系現(xiàn)狀未按體系文件執(zhí)行，即現(xiàn)狀不符合文件規(guī)定。,25,4.2 職業(yè)健康安全方針,確立職業(yè)健康安全方針的目的？ 職業(yè)健康安全方針應(yīng)滿足哪些要求？ 制定職業(yè)健康安全方針應(yīng)考慮哪些因素,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,26,確立職業(yè)健康安全方針的目的,闡明組織整體的職業(yè)健康安全目標(biāo)，規(guī)定組織職業(yè)健康安全工作的發(fā)展方向和行動綱領(lǐng)，從而為制定具體的職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)提供框架；,向社會各界表明組織改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,27,制定OHS方針應(yīng)考慮哪些因素？,組織的OHS危險源,相關(guān)法律與其他要求,組織過去與現(xiàn)在的OHS績效,其他相關(guān)方的需求,持續(xù)改進(jìn)的機(jī)遇和需求,所需資源,員工及其他相關(guān)方的參與,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,28,4.3 策劃,——是建立OHSMS的啟動階段，目的是對如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針作出明確規(guī)劃。,42,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.3.2 法規(guī)與其他要求,要素理解要點(diǎn)： 法律法規(guī)與其他要求對組織的適用范圍取決于組織的危險因素； 應(yīng)建立并保持適用法律法規(guī)與其他要求的目錄或清單，以記錄其認(rèn)定的結(jié)果、條款要求并反映其變化； 建立有效暢通渠道，及時獲取并掌握最新的法律法規(guī)與其他要求，以調(diào)整體系，適應(yīng)變化，確保持續(xù)地遵守法律等要求。 應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效改進(jìn)的承諾。,68,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,確定培訓(xùn)需求和制定培訓(xùn)計劃時應(yīng)考慮的因素？,作用和職責(zé)規(guī)定,危險源辨識、危險評價與危險控制結(jié)果,OHS程序及作業(yè)指導(dǎo)書,OHS方針和目標(biāo),OHS管理方案,員工績效評估,69,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.2 培訓(xùn)、意識與能力,培訓(xùn)使員工應(yīng)具備的職業(yè)健康安全意識 （基本培訓(xùn)內(nèi)容）： 遵循職業(yè)健康安全方針與程序，以及職業(yè)健康安全管理體系各項要求的重要性； 作業(yè)活動對員工職業(yè)健康安全的實(shí)際或潛在的影響（本崗位涉及的OHS風(fēng)險），以及改進(jìn)個人行為所帶來的職業(yè)健康安全效益（包括相應(yīng)的OHS管理方案）； 在符合職業(yè)健康安全方針與程序以及職業(yè)健康安全管理體系各項要求方面的作用與職責(zé)（包括發(fā)生事故和事件時應(yīng)采取的應(yīng)急措施與職責(zé)）； 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序可能帶來的后果。,76,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.4 文件,組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?a)描述管理體系核心要素及其相互作用； b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。,82,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.6 運(yùn)行控制,——對所有與所認(rèn)定的危險有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動加以職業(yè)健康安全規(guī)劃，即制定具體指導(dǎo)工作場所活動的程序，從而使這些運(yùn)行與活動都處于受控狀態(tài)，并確保所采取的控制與消除措施得以有效實(shí)施。,91,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,應(yīng)具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施，主要包括： 識別潛在的意外事故和緊急情況； 確定應(yīng)急期間的負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)； 應(yīng)急期間起特殊作用人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)； 疏散程序； 危險物料的識別和位置及其要求的應(yīng)急措施； 與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的接觸； 與立法部門及相鄰部門的交流； 重要記錄和設(shè)備的保護(hù)； 裝置布置圖、聯(lián)絡(luò)電話號碼等在應(yīng)急期間的必要信息。,96,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.5.1 績效測量和監(jiān)測,績效是指基于方針和目標(biāo)來控制其有關(guān)危險所取得的可測量的結(jié)果，因此，績效測量包括對職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果兩個方面的測量。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任務(wù)何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。管理評審應(yīng)形成文件。24.11.1724.11.1714:49:2014:49:20November 17, 2024 加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個人的休養(yǎng)。2024年11月17日星期日2時49分20秒Sunday, November 17, 2024 感情上的親密，發(fā)展友誼；錢財上的親密，破壞友誼。2024年11月17日星期日下午2時49分20秒14:49:2024.11.17 做專業(yè)的企業(yè)，做專業(yè)的事情，讓自己專業(yè)起來。,113,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.6 管理評審,——組織的最高管理者定期依據(jù)所收集的信息對職業(yè)健康安全管理體系的整體績效進(jìn)行評審，以便對體系是否得以完全有效的實(shí)施，以及是否持續(xù)適宜并滿足于實(shí)現(xiàn)組織的OHS方針和目標(biāo)進(jìn)行評審。,108,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.5.3 記錄和記錄管理,記錄與文件的區(qū)別： 文件包括手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表單及其他形式的文件，主要用來管理和指導(dǎo)體系，告訴人們是什么、做什么、怎么做、何時做及為什么做等，故對其應(yīng)予以控制； 記錄是體系運(yùn)行過程中留下的客觀信息、數(shù)據(jù)以及某事件已經(jīng)完成的證據(jù)，主要用來追溯體系的相關(guān)活動以及證明體系運(yùn)行的符合性和有效性，故對記錄應(yīng)進(jìn)行管理。,4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施,102,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施,事件,不符合,事故,未遂過失,造成人身傷亡與財產(chǎn)損失等的意外事件,未造成人身傷亡與財產(chǎn)損失等的事件,任何能夠直接或間接造成人身傷亡或財產(chǎn)損失等的，違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章、管理體系要求的行為或偏差,103,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,制定和維護(hù)糾正措施程序應(yīng)考慮的要素,確認(rèn)和實(shí)施糾正措施 評估對危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果的影響 記錄所有因糾正措施或危險評價導(dǎo)致的在程序中需要進(jìn)行的變動 應(yīng)用或修改現(xiàn)有控制措施，確保糾正措施的實(shí)施與有效,104,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施,糾正與預(yù)防措施信息的來源： 內(nèi)部與外部審核； 績效測量與監(jiān)測； 員工的建議； 相關(guān)方投訴； 其他來源。具體的測量與監(jiān)測的形式分為： 主動的績效測量—監(jiān)測職業(yè)健康安全管理體系活動與結(jié)果的符合性； 被動的績效測量—調(diào)查、分析和記錄職業(yè)健康安全管理體系的失敗。,93,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.5 檢查與糾正措施,——組織應(yīng)經(jīng)常和定期的監(jiān)督、測量和評價管理體系的運(yùn)行情況，對發(fā)生偏離OHS方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況及時加以糾正，并防止不符合事項的再次發(fā)生。,85,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.6 運(yùn)行控制,為便于相關(guān)人員遵照執(zhí)行，并有利于檢查運(yùn)行控制程序的實(shí)施情況，應(yīng)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)： 相關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī)的規(guī)定與要求； 相關(guān)作業(yè)條件與作業(yè)方法的標(biāo)準(zhǔn)； 職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的要求； 操作規(guī)范等。,77,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.4 文件,——針對組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)、規(guī)模、慣例以及人員素質(zhì)等情況，制定一套文件化管理制度和管理辦法，以便對組織OHS管理工作的開展起到支持、指導(dǎo)和依據(jù)性作用，確保OHSMS能夠得到充分的理解和有效的運(yùn)行，并為組織的內(nèi)部管理與外部審核提供依據(jù)。,71