【正文】 堅持黨的“十六大”精神為指導，創(chuàng)新思想理念。司法行政系統(tǒng)與社會各系統(tǒng)緊密聯(lián)系，相輔相成。當今時代，科學知識廣泛運用于社會實踐中，我們欲有效發(fā)揮司法行政職能作用，實現(xiàn)既定目標，必須積極引用現(xiàn)代科學知識，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新作為，只有這樣才能取得事半功倍的效果。同時加強基層人民調解工作。司法行政機關必須創(chuàng)新發(fā)揮司法行政職能軌跡，實現(xiàn)這一實踐目標。這就要求司法行政工作必須在各級黨委、政府領導下，充分發(fā)揮司法行政組織、協(xié)調政府各部門、社會各群體共同參與，推動司法行政工作開展，推動民主與法治，推動依法治國方略貫徹落實的功能作用，也就是說必須充分地組織、協(xié)調社會各群體的廣泛參與，共同推動民主與法治，推動依法治國方略的全面貫徹落實，只有這樣司法行政職能才能夠得到充分發(fā)揮，凸現(xiàn)司法行政職能的社會性。履行司法行政職能，充分發(fā)揮司法行政職能的作用是司法行政系統(tǒng)及每個系統(tǒng)成員義不容辭的責任。依法治理是依法治國方略全面貫徹落實理論與實踐的要求，是推進民主與法治的戰(zhàn)略舉措。一、堅持黨的“十六大”精神為指導，創(chuàng)新思想理念。黨的旗幟上，有同志們血染的風采；黨的發(fā)展進程中，有同志們的光輝足跡；黨的輝煌成就里，有同志們的卓越貢獻。中國共產黨是偉大的，可靠的，因而作為司法干警的我們要緊緊地跟隨黨的步伐，積極為創(chuàng)新社會管理充分發(fā)揮司法行政工作提出建議和意見，促進科學發(fā)展，保證我市司法行政工作全面發(fā)展和進步。1921年7月1日，在碧波蕩漾的嘉興南湖上，一艘小小游船上的十幾個年輕人，懷著共同的理想與信念，點燃了拯救中國命運的火種——中國共產黨誕生了！從此，神州大地有了一群引路人，中華民族有了堅韌挺拔的鐵骨脊梁，透過舊中國的迷霧，中國人看到了曙光與希望。面對如此巨大的精神財富我們不應該讓它成為塵封的歷史，我們要將他們發(fā)揚光大，激勵后人，永續(xù)傳承。司法行政系統(tǒng)內外存在著兩種思想傾向，一是系統(tǒng)內：許多同志認為司法行政工作管理職能弱，職權太小，工作推動難，事倍功半；領導不重視，吃苦不討好，有苦勞沒功勞；從中央到地方都提出要加強民主與法制建設，實行依法治國，但實際要全面貫徹落實依法治國方略任重道遠，依法行政仍脫離不了“依權”行政的束縛等。人民調解工作規(guī)范規(guī)定了人民調解的性質、組織形式、組織網絡、調解人員的性質、調解程序、調解協(xié)議書的法律效力及履行等，它在形式上是發(fā)揮化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定的作用，其實質人民調解是社會民主的重要內容，充分體現(xiàn)了人民群眾自選、自主、自治的民主與法治精神，體現(xiàn)了黨和國家政權的本質特征。這不僅是民主與法制建設的需要、依法治國戰(zhàn)略的需要，也是司法行政工作賦予每個同志的職責要求。因此我們要摒棄那種就司法行政而言司法行政的思想傾向，把司法行政系統(tǒng)孤立起來，斷隔與外系統(tǒng)的聯(lián)系，忽視外系統(tǒng)對本系統(tǒng)履行司法行政職能的推動促進作用。（一）圍繞目標，創(chuàng)新司法行政工作內容，促進司法行政職能充分發(fā)揮。人民調解是一項社會主義法律制度，我國《憲法》、《民事訴訟法》和《人民調解委員會組織條例》確立了其法律地位。司法行政工作就其職能而言是一項長遠的、漸進的社會性系統(tǒng)工作，只有通過充分發(fā)揮司法行政組織協(xié)調的功能，廣泛組織協(xié)調社會各系統(tǒng)、各群體的廣泛參與，保持與各社會系統(tǒng)的廣泛聯(lián)系，相互促進，才能產生事半功倍的積極效果。無論是普法宣傳、依法治理、人民調解，還是法律服務、法律援助、監(jiān)改監(jiān)教，都與社會各個部門有著密切聯(lián)系，相輔相成。司法行政系統(tǒng)內外存在著兩種思想傾向，一是系統(tǒng)內：許多同志認為司法行政工作管理職能弱，職權太小，工作推動難，事倍功半；領導不重視，吃苦不討好，有苦勞沒功勞；從中央到地方都提出要加強民主與法制建設，實行依法治國，但實際要全面貫徹落實依法治國方略任重道遠，依法行政仍脫離不了“依權”行政的束縛等。人民調解工作規(guī)范規(guī)定了人民調解的性質、組織形式、組織網絡、調解人員的性質、調解程序、調解協(xié)議書的法律效力及履行等，它在形式上是發(fā)揮化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定的作用，其實質人民調解是社會民主的重要內容，充分體現(xiàn)了人民群眾自選、自主、自治的民主與法治精神，體現(xiàn)了黨和國家政權的本質特征。這不僅是民主與法制建設的需要、依法治國戰(zhàn)略的需要，也是司法行政工作賦予每個同志的職責要求。因此我們要摒棄那種就司法行政而言司法行政的思想傾向，把司法行政系統(tǒng)孤立起來，斷隔與外系統(tǒng)的聯(lián)系，忽視外系統(tǒng)對本系統(tǒng)履行司法行政職能的推動促進作用。（一）圍繞目標，創(chuàng)新司法行政工作內容，促進司法行政職能充分發(fā)揮。公職人員必須系統(tǒng)了解中國法律基本常識，熟悉掌握執(zhí)法活動的所涉及的實體法知識。四是充分發(fā)揮政府對市場主體宏觀調控、政策指導的職能?？荚嚥患案竦娜∠鋱?zhí)法資格，離崗培訓。司法公正是民主與法制精神的重要標志。法律服務。在為市場主體提供法律服務的過程中，通過法制宣傳，提高經營決策者的法制意識，引導市場主體提高依法經營和依法維權的意識，促使法律服務滲入市場主體的經營活動中，以此來提高市場主體經營活動規(guī)范化、法制化。同時加強基層人民調解工作。當今時代，科學知識廣泛運用于社會實踐中，我們欲有效發(fā)揮司法行政職能作用，實現(xiàn)既定目標，必須積極引用現(xiàn)代科學知識，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新作為，只有這樣才能取得事半功倍的效果。司法行政系統(tǒng)與社會各系統(tǒng)緊密聯(lián)系，相輔相成。一、堅持黨的“十六大”精神為指導，創(chuàng)新思想理念。依法治理是依法治國方略全面貫徹落實理論與實踐的要求，是推進民主與法治的戰(zhàn)略舉措。履行司法行政職能，充分發(fā)揮司法行政職能的作用是司法行政系統(tǒng)及每個系統(tǒng)成員義不容辭的責任。這就要求司法行政工作必須在各級黨委、政府領導下，充分發(fā)揮司法行政組織、協(xié)調政府各部門、社會各群體共同參與，推動司法行政工作開展，推動民主與法治，推動依法治國方略貫徹落實的功能作用，也就是說必須充分地組織、協(xié)調社會各群體的廣泛參與，共同推動民主與法治，推動依法治國方略的全面貫徹落實，只有這樣司法行政職能才能夠得到充分發(fā)揮，凸現(xiàn)司法行政職能的社會性。司法行政機關必須創(chuàng)新發(fā)揮司法行政職能軌跡，實現(xiàn)這一實踐目標。二是推動建立采用學法考試與公務員評定、執(zhí)法資格確認、職務任免相結合的制度。以此培養(yǎng)學生的法制觀念，加強對中學生的法制教育，提高學生的法制意識。二是協(xié)調組織對執(zhí)法單位公職人員適用專業(yè)法律知識考試。這是發(fā)揮司法行政職能的重要一環(huán)。同時，加大對法律援助工作的宣傳，增加對法律援助工作的經費投入，使法律援助成為法律維權的重要渠道，成為黨和政府維護弱勢群體及軍人合法權益的重要窗口。五、活動組織負責大型員工活動方案的策劃、報批及實施； 負責公司重大會議和內部活動的籌劃與組織； 根據需要配合各部門組織舉行活動。七、后勤服務管理員工餐、客餐，保障員工及來客正常就餐；辦理來客或因公出差員工車票、機票、飯店等的訂購手續(xù)； 對文件往來傳遞的管理，如快遞、名片印制公司的選擇、結帳等； 辦公用品的統(tǒng)計與發(fā)放；處理因公發(fā)生的各種維修事項（物業(yè)部分除外）； 回復員工對公司政策等問題的咨詢；管理制服配備工作，如制服配備的人員資格審查、制服制作廠商的選擇、購進與發(fā)放、員工離職折舊計算等；需辦公室辦理的行政費用的支付，如手機費、會員費、養(yǎng)路費等； 公司電話、傳真等接轉； 來訪客人的接待；綜合辦公室崗位職責辦公室文件、文稿的復印、打印、校對； 飲水機及飲用水的管理； 辦公區(qū)內綠色植物及花卉的管理。這不僅是直接的普法形式，而且是維護經濟秩序，保證經濟良性發(fā)展，推進依法治理的重要載體，同時也是司法行政職能重要體現(xiàn)。法律從業(yè)人員要積極參與司法機關的司法活動，維護司法機關獨立的公正司法權力，以維護法律的權威和統(tǒng)一，充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)的法律服務參與司法訴訟的功能，推動司法機關嚴格依法辦案，秉公辦案，防止徇私舞弊，執(zhí)法犯法，維護司法公正。對執(zhí)法單位執(zhí)法人員法律知識考試40%以上不及格的暫停其執(zhí)法活動，進行適用法律知識培訓，督促其提高。依法對市場主體的經營活動合法性開展監(jiān)督檢查，以此開展對企業(yè)經營業(yè)主及其內部管理人員、生產工人的普法宣傳教育活動。每系統(tǒng)組織一次學法考試，考試成績與公務員績效評定、執(zhí)法資格確認、職務任免相掛鉤。黨的“十六大”為司法行政工作指明了方向，提出了新的更高要求，我們要有效發(fā)揮司法行政部門職能作用，完成時代賦予司法行政工作新目標，當前應緊緊依靠黨委，并結合司法行政工作的實際重點解決好六個方面的問題。這是系統(tǒng)外部對司法行政工作產生錯誤思想傾向的根源。司法行政系統(tǒng)內存在的那種思想傾向源于自身存在的忽視履行司法行政職能的主體觀、職責觀。監(jiān)改監(jiān)教從形式上表現(xiàn)為國家強制力對違法犯罪人員的強制改造教育，實質仍是法制精神的反映。二是系統(tǒng)外：大多數群眾不知道司法行政工作是什么，政府部門包括政法系統(tǒng)其它部門及社會組織許多都不知道司法行政